Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 14 октября 2014 г. по делу N 33-6155/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего Прокаевой Е.Д.,

судей Коваленко А.И., Булгаковой М.В.,

при секретаре Ермакович З.Б.,

рассмотрела 14 октября 2014 года в открытом судебном заседании в г. Оренбурге дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июля 2014 года по иску Булгакова С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Оренбурге об обязании освободить от уплаты страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.

Заслушав доклад судьи Прокаевой Е.Д., объяснения представителя ответчика Булгаковой Е.Н. , действующей на основании доверенности от (дата) года, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Булгаков С.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением по тем основаниям, что с (дата) года он являлся индивидуальным предпринимателем. С (дата) отбывал наказание по приговору суда в местах лишения свободы и в период с (дата) по (дата) не мог заниматься предпринимательской деятельностью по независящим от него обстоятельствам. Находясь в местах лишения свободы в *** , в (дата) году он получил из УПФР в г. Оренбурге уведомление о взыскании с него неуплаченных налогов, с чем не согласился и обратился с жалобой в пенсионные органы. После отбытия наказания в Ленинском РОССП г. Оренбурга ему было вручено постановление судебного пристава-исполнителя от (дата) о взыскании с него пени в сумме *** рублей *** копеек. Согласно ответу УПФР в г. Оренбурге на запрос прокурора размер его задолженности по уплате страховых взносов за весь срок его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя составляет *** рублей *** копеек. Считает действия ответчика незаконными, так как до (дата) года он уплачивал все налоги, о чем имеет соответствующие документы. Суммирование всей задолженности по страховым взносам за 8 лет (с (дата) по (дата) годы) также незаконно, поскольку срок исковой давности составляет три года, и часть задолженности находится за пределами этого срока. Кроме того, нахождение с (дата) года в местах лишения свободы является независящим от него обстоятельством, в силу которого он не имел возможности заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью, а значит, и уплачивать налоги с этой деятельности.

Просил суд признать незаконными и несогласованными с другими государственными органами РФ действия УПФР в г. Оренбурге, признать незаконным требование N от (дата) об уплате *** рублей *** копеек и обязать ответчика сделать перерасчет, взыскать в ответчика судебные расходы.

В ходе судебного разбирательства истец Булгаков С.В. исковые требования уточнил, просил суд признать незаконными требования УПФР в г.Оренбурге об уплате недоимки по страховым взносам за (дата) год от (дата) г. N N на сумму *** рубль *** копейки; требование об уплате недоимки за (дата) год от (дата) N на общую сумму *** рублей *** копеек; требование об уплате недоимки за (дата) год от (дата) N на сумму *** рублей *** копеек; требование об уплате недоимки за (дата) год от (дата) N на сумму *** рублей *** копеек; требование об уплате недоимки по взносам за (дата) год от (дата) на сумму *** рубля *** копейки; требование об уплате недоимки по страховым взносам за (дата) год от (дата) на сумму *** рубля *** копейки; требование об уплате недоимки по страховым взносам за (дата) год от (дата) на сумму *** рубля *** копейки; требование об уплате недоимки по страховым взносам за (дата) год N от (дата) на сумму *** рублей *** копеек; требование об уплате недоимки по пеням, начисленным на недоимку по страховым взносам за (дата) год от (дата) N на сумму *** рубль *** копеек и от (дата) N на сумму *** рубля *** копеек. Просил также освободить его от уплаты страховых взносов, пеней и штрафов за период с (дата) по (дата)

В судебном заседании истец Булгаков С.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Оренбурге Булгакова Е.Н., действующая по доверенности от (дата) года, исковые требования не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июля 2014 года исковые требования Булгакова С.В. удовлетворены частично. Суд признал незаконными требование УПФР в г.Оренбурге об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от (дата) N за период с (дата) по (дата) года, от (дата) N N , от (дата) N N , от (дата) N N , от (дата) N N , от (дата) N N , от (дата) N - за период по (дата) включительно, от (дата) N и от (дата) N N . Обязал УПФР в г. Оренбурге освободить Булгакова С.В. от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с (дата) по (дата) года. В удовлетворении остальной части иска Булгакову С.В. отказано.

В апелляционной жалобе УПФР в г. Оренбурге, просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований Булгакова С.В. о признании незаконными требований УПФР в г. Оренбурге об уплате недоимки по страховым взносам за (дата) год от (дата) N и за (дата) год от (дата) N сторонами не оспаривалось, в связи с чем законность и обоснованность судебного решения проверяется судом в обжалуемой части.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ (далее закон N 212-ФЗ) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 18 закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов определены в ст. 16 упомянутого Закона.

В силу ст. 14 настоящего Закона индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, а также граждане, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода плательщики страховых взносов обязаны произвести уплату страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частями 6 и 7 ст. 16 Закона N212-ФЗ расчетов, не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Согласно разъяснений Конституционного Суда РФ, содержащихся в определении от 12 апреля 2005 года N164-О, при наличие случаев, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке, гражданин не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд обязан в этом случае принять во внимание связанные с неисполнением обязательства обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Судом первой инстанции установлено и усматривается из материалов дела, что Булгаков С.В. в период с (дата) по (дата) был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В тот же период Булгаков С.В. был зарегистрирован в качестве страхователя в Пенсионном фонде.

По требованию от (дата) N N , истцу предложено уплатить недоимку по страховым взносам, пеней и штрафов за (дата) год в размере *** рублей *** копеек, из которых *** рубля - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, *** рублей *** копеек - сумма пеней на неуплаченные в срок страховые взносы.

Требованием N от (дата) истцу предложено оплатить недоимку по страховым взносам, пеней и штрафов за (дата) год в общей сумме *** рублей *** копеек, в том числе *** рублей - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, *** рубля *** копеек - сумма пеней на неуплаченные в срок страховые взносы.

По требованию N от (дата) года, истцу предложено оплатить недоимку по страховым взносам, пеней и штрафов за (дата) год в общей сумме *** рубля *** копейки, в том числе *** рубля - недоимку и *** рубль *** копеек - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, *** рублей *** копеек - недоимку и *** рублей *** копейку - пени по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствие с требованием N от (дата) года, истцу предложено уплатить недоимку по страховым взносам, пеней и штрафов за (дата) год в общей сумме *** рубля *** копейки, в том числе *** рублей *** копеек - недоимку и *** рублей *** копейки - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, *** рублей *** копеек - недоимку и *** рублей *** копейки - пени по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно требования N от (дата) года, истцу предложено уплатить недоимку по страховым взносам, пеней и штрафов за (дата) год в общей сумме *** рубля *** копейки, в том числе *** рублей *** копейки - недоимку и *** рублей *** копеек - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, *** рубль *** копейки - недоимку и *** рубля *** копеек - пени по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствие с требованием N от (дата) года, истцу предложено уплатить недоимку по страховым взносам, пеней и штрафов за (дата) год в общей сумме *** рублей *** копеек, в том числе *** рублей *** копеек - недоимку и *** рубля *** копеек - пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, *** рублей *** копейки - недоимку и *** рубля *** копейки - пени по страховым взносам в Фонд обязательного медицинского страхования.

Кроме того, требованием от (дата) N истцу доначислены пени в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за (дата) год, зачисляемых на страховую и накопительную части трудовой пенсии в (дата) году в общей сумме *** рубль *** копеек

Также было выставлено требование от (дата) N N , которым истцу предложено уплатить пени в Пенсионный фонд России в связи с неуплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за (дата) год, зачисляемых на страховую и накопительную части трудовой пенсии в (дата) году в общей сумме *** рубля *** копеек

В соответствии со справкой об освобождении N , выданной ФКУ " *** " истец Булгаков С.В. в период с (дата) по (дата) отбывал наказание в виде лишения свободы.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеизложенными нормами закона и разъяснениями Конституционного Суда РФ, обоснованно пришел к выводу о том, что нахождение истца в местах лишения свободы является обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера, так как данное обстоятельство не позволило ему в установленном законом порядке своевременно прекратить статус индивидуального предпринимателя, он не мог выполнить все требования ст. 22.3 и 9 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а именно: оформить и обратиться в орган Пенсионного фонда с заявлением установленного образца, оплатить государственную пошлину и предоставить иные сведения, предусмотренные приведенной нормой закона. Указанная норма предусматривает условия и порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и предполагает реализацию прав и выполнение обязанностей гражданином в условиях наличия режима свободы, то есть отсутствии каких-либо объективных препятствий ему в этой реализации.

Поэтому судебная коллегия в изложенной ситуации считает правильным вывод суда об отсутствии у ответчика, в силу имеющихся обстоятельств, обязанности по уплате страховых взносов за период с (дата) по (дата) года, и как следствие, признание незаконными требования УПФР в г. Оренбурге об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от (дата) N за период с (дата) по (дата) года, от (дата) N , от (дата) N N , от (дата) N N , от (дата) N N , от (дата) N N , от (дата) N - за период по (дата) включительно, от (дата) N и от (дата) N N .

Доводы апелляционной жалобы УПФР в г. Оренбурге об отсутствии обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, о том, что отбытие наказания в местах лишения свободы не препятствовало истцу в установленном порядке прекратить деятельность индивидуального предпринимателя, сводятся к переоценке исследованных судом первой инстанции доказательств по делу и установленных им обстоятельств, не могут служить поводом к отмене судебного акта.

Выводы суда соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, полно мотивированы, подтверждены материалами дела и не опровергаются доводами жалобы, которые были предметом исследования суда первой инстанции и получили правильную правовую оценку в решении, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи