Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 13 января 2014 г. по делу N 33-153/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Гаркавенко И.В.,

судей Котова Д.О., Мананниковой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Леонтьевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Архангельске 13 января 2014 года дело по апелляционной жалобе Горьковенко А.Г. на решение Октябрьского районного суда г.Архангельска от 5 ноября 2013 года, которым постановлено:

"отказать в удовлетворении иска Горьковенко А.Г. к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Архангельску об исключении из единого государственного реестра юридических лиц сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.".

Заслушав доклад судьи Мананниковой Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горьковенко А.Г. обратился в суд с иском к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Архангельску (далее - ИФНС России по г.Архангельску, Инспекция) об исключении из единого государственного реестра юридических лиц записи о Горьковенко А.Г. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени кооператива "Центральная моторно-лодочная станция Октябрьского района г.Архангельска" (далее - кооператив "ЦМЛС").

В обоснование требований указал, что 10.08.2007 он был избран на должность председателя кооператива на пять лет. 10.08.2012 срок полномочий председателя кооператива истек, однако учредителями кооператива его полномочия формально не прекращены, новое лицо на должность председателя не назначено, в адрес учредителей истец направил письма с просьбой официально прекратить его полномочия, которые возвращены в связи с истечением сроков хранения. На заявление истца о прекращении полномочий председателя кооператива налоговым органом дан ответ о необходимости обращения по установленной законом процедуре с подачей заявления по форме Р14001. Поскольку истец не является председателем кооператива в связи с истечением срока полномочий, наличие в едином государственном реестре юридических лиц сведений о нем как о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, влечет нарушение прав истца как субъекта персональных данных, поскольку данные сведения не соответствуют действительности.

В судебном заседании представитель истца Вощикова Т.С. исковые требования поддержала.

Представитель ИФНС России по г.Архангельску Мостейкене Т.Н. с требованиями не согласилась, указав, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Истец в установленном законом порядке в налоговый орган с заявлением о внесении изменений в ЕГРЮЛ не обращался, заявление по форме Р14001 не подавал, протокол общего собрания о прекращении полномочий председателя не представлял, государственную пошлину не уплачивал, в связи с чем ему письмом от 21.06.2013 был разъяснен соответствующий порядок. Доказательств несоответствия действительности имеющихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице истцом не представлено.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласился Горьковенко А.Г., подав на него апелляционную жалобу.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов суда установленным по делу обстоятельствам.

Считает необоснованным вывод суда о том, что истечение пятилетнего срока полномочий председателя кооператива само по себе не лишает последнего статуса, поскольку он функций председателя не выполняет, кооператив какой-либо деятельности не ведет. Полагает, что суд при разрешении данного спора не применил положения закона "О персональных данных".

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Сынчиков Д.Н. ссылается на необоснованность ее доводов, считает решение законным и обоснованным, просит в удовлетворении апелляционный жалобы отказать.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Согласно п. 1.2 ст. 9 указанного закона заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме (в данном случае - N Р14001), и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В соответствии с п. 3 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации (п. 4).

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения (п. 5).

Из материалов дела, в частности из протокола общего собрания членов кооператива "Центральная моторно-лодочная станция Октябрьского района г.Архангельска" от 10.08.2007, усматривается, что с 10.08.2007 Горьковенко А.Г. был избран председателем кооператива.

Данное решение послужило основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о Горьковенко А.Г. как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

15.05.2013 Горьковенко А.Г. обратился в Инспекцию с заявлением об исключении сведений о нем как о председателе кооператива, ссылаясь на то, что срок его полномочий, предусмотренный уставом кооператива, истек.

Вместе с тем, письмом от 21.06.2013 N 29-20/15005 ИФНС России по г.Архангельску уведомила Горьковенко А.Г. о невозможности внесения изменений в ЕГРЮЛ, поскольку заявление должно быть подано по форме N Р14001, с приложением подтверждающих соответствующие факты и уплату государственной пошлины документов.

Рассматривая заявленные требования и оставляя исковое заявление Горковенко А.Г. об исключении из ЕГРЮЛ сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, без удовлетворения, суд первой инстанции, с учетом положений п. 1,2 ст. 9, п. 2 ст.17 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", установив, что заявление по форме N Р 14001 в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации в налоговый орган не подавалось, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для внесения ответчиком в ЕГРЮЛ изменений в отношении председателя кооператива "ЦМЛС" и об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Тем более, что действующее законодательство не предусматривает внесения таких изменений в ЕГРЮЛ как исключение сведений о руководителе юридического лица, напротив, внесенные ранее сведения в ЕГРЮЛ сохраняются.

При таких обстоятельствах, следует признать правильным вывод суда первой инстанции об отсутствии нарушений прав истца со стороны Инспекции.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 5 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Сведения, содержащиеся в реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Ссылка подателя жалобы Горьковенко А.Г. на то, что он юридически прекратил быть председателем кооператива, не являются основанием для отмены решения суда, поскольку порядок внесения изменений в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, определен действующим законодательством и не может быть нарушен.

Доводы в апелляционной жалобе о нарушении судом норм процессуального права (не дано оценки всем доводам, указанным Горьковенко А.Г. в исковом заявлении в обоснование заявленного требования) противоречат содержанию постановленного судом первой инстанции решения. Решение суда отвечает требованиям Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в нем дан подробный правовой анализ и оценка доводам истца, имеющим значение для настоящего дела.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не опровергают выводов суда, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции с изложением в решении соответствующих мотивов, представленным доказательствам дана надлежащая оценка с позиций их относимости, допустимости и достоверности. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г.Архангельска от 5 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горьковенко А.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий И.В. Гаркавенко

Судьи Д.О. Котов

Т.А. Мананникова