Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Верещагина Г.С.,
судей Пыжовой И.А., Рудь Т.Н.,
при секретаре Маликовой О.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске 6 октября 2014 года дело по частной жалобе ФИО1 на определение Северодвинского городского суда Архангельской области от 15 июля 2014 года, которым постановлено:
"производство по настоящему гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Северодвинск о возложении обязанности по выдаче справки формы N2-НДФЛ о доходах физического лица за 2011 год о доначислении заработной платы за октябрь - декабрь 1995 года в сумме "данные изъяты" рублей прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается".
Заслушав доклад судьи Рудь Т.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Северодвинск" (далее - администрация МО "Северодвинск") о возложении обязанности по выдаче справки формы 2-НДФЛ о доходах физического лица за 2011 год о доначислении заработной платы за октябрь - декабрь 1995 года в сумме "данные изъяты" руб.
В обоснование указал, что в период с 14 июля 1988 года по 17 декабря 1997 года состоял в трудовых отношениях с ТОО " "данные изъяты" ". По мнению истца, 26 августа 2011 года администрация МО "Северодвинск" в лице заместителя главы администрации Бизюкова А.В. произвела выплату денежных средств в счет погашения задолженности по заработной плате за 1995 год в общей сумме "данные изъяты" руб. Вместе с тем, ответчик отказался выдать истцу справку формы 2-НДФЛ за указанный период времени. Просил обязать ответчика выдать ему указанную справку.
ФИО1 в судебное заседание не явился.
Администрация МО "Северодвинск" просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, производство по делу прекратить.
Суд постановил вышеуказанное определение, с которым не согласился ФИО1 , в частной жалобе просит определение суда отменить.
Полагает, что суд ошибочно посчитал равнозначными справку формы 2-НДФЛ о доходах физического лица за определенный период трудовой деятельности и расходно-кассовый ордер о получении заработной платы, об истребовании которого он обращался в суд ранее.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции сослался на абзац 3 статьи 220 ГПК РФ, указав, что имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда. По мнению суда, ранее рассмотренные требования ФИО1 о выдаче ему администрацией МО "Северодвинск" бухгалтерского документа с указанием доплаты заработной платы по отпуску за октябрь-декабрь 1995 года в сумме "данные изъяты" рублей аналогичны требованиям по выдаче справки формы 2-НДФЛ за 2011 год с указанием выплаты "данные изъяты" рублей, поскольку справка формы 2-НДФЛ является бухгалтерским документом.
С данным выводом судебная коллегия не согласна на основании нижеследующего.
Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона РФ "О бухгалтерском учете" N402-ФЗ от 06.12.2011 г. первичными учетными документами являются документы, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Статьей 230 НК РФ определено, что в обязанности налоговых агентов по НДФЛ входит ведение учета доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов путем подачи справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, утвержденной Приказом ФНС России.
Также налоговые агенты обязаны выдавать справки о полученных доходах и удержанных суммах налога по форме 2-НДФЛ физическим лицам по их заявлениям (п. 3 ст. 230 НК РФ).
Таким образом, справка по форме 2-НДФЛ является документом налоговой отчетности и не относится к первичным бухгалтерским документам.
На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции сделан неверный вывод об имеющемся вступившем в законную силу решении суда о том же предмете, который заявлен в рассматриваемом деле, в связи с чем определение суда подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Северодвинского городского суда Архангельской области от 15 июля 2014 года отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Председательствующий Г.С. Верещагин
Судьи И.А. Пыжова
Т.Н. Рудь
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.