Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 октября 2014 г. по делу N 33-21495/14

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Песецкой С.В., Борисихиной С.А.,

по докладу судьи Песецкой С.В.,

при секретаре Богосьян Ж.Р.,

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гончаровой Е.Н. на решение Центрального районного суда г. Сочи от 18.07.2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гончарова Е.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГК "Олимпстрой" о признании п. 5.3, п. 6.4 "Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работникам ГК "Олимпстрой" недействительными; об обязании выплатить премии за 4-й квартал 2013 года и премию по итогам работы за 2013 год.

В обоснование требований Гончарова Е.Н. указала, что являлась работником ГК "Олимпстрой" г. Сочи с " ... " по " ... " Уволена 07.04.2014 г. по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с сокращением штата. В мае 2014 года работникам ГК "Олимпстрой" выплачена премия по итогам работы за 4 квартал 2013 г., в июне выплачена премия по итогам работы за 2013 г. Премия истцу не выплачена в связи с применением п. 5.3, п. 6.3 локального нормативного акта "Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК "Олимпстрой" от 29.04.2010 N 36, в редакции протоколов от 25.05.2010 N 37, от 26.05.2011 N 51, от 06.08.2012 N 60, от 25.11.2013 N 81, предусматривающего выплату премии тем лицам, которые на момент издания приказа о выплате соответствующей премии состоят в трудовых отношениях, а также трудовой договор, с которыми прекращен по независящим от них причинам, а именно: призыв работника на военную службу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности по медицинским заключениям, смерть работника. Истец считает, что п. 5.3, п. 6.4 Положения противоречащим ТК РФ, и ухудшающим положение работника.

В судебном заседании истица уточнила свои требования, пояснила, что по условиям трудового договора от 28.01.2010 г. N 528, заключенным между сторонами, предусмотрено, что ей, как гражданскому служащему /истцу/ устанавливается денежное содержание, которое состоит из месячного оклада в соответствии с должностью ведущего инженера по надзору за строительством государственной гражданской службы в размере " ... " рублей в месяц, премии за выполнение планов и заданий в соответствии с Положением 1, единовременных выплат и материальной помощи, других выплат предусмотренных существующими законами и нормативно правовым актом, утвержденным в 2010 году на дату подписания.

Расторжению 07.04.2014 г. трудового договора от 28.01.2010 г. N 528, предшествовала инициатива работодателя - планомерное сокращение штата, о чем известили за три календарных месяца. Просит суд признать недействительными п. 5.3 и п. 6.4 Положения, в остальной части исковые требования о взыскании невыплаченной заработной платы в размере " ... " . за 4 квартал 2013 года и премию по итогам работы за 2013 год - поддерживала в полном объеме.

Представитель ГК "Олимпстрой" исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Обжалуемым решением Центрального районного суда г. Сочи от 18.07.2014 года в удовлетворении требований, заявленных Гончаровой Е.Н., отказано.

В апелляционной жалобе Гончарова Е.Н. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указав, что судом не учтено, что локально-нормативный акт является подзаконным актом и имеет более низкую юридическую силу, чем Трудовой кодекс РФ. Кроме того, проигнорировано право истца на получение справедливой, своевременной и в полном размере заработной платы, неучтен факт сокращения, как обстоятельства независящего от работника, в связи с чем полагает решение суда первой инстанции вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения Гончаровой Е.Н., представителя ГК "Олимпстрой" по доверенности Уйхели Ю.В., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что истец работала в ГК "Олимпстрой" с 28.01.2010 г. по 07.04.2014 г. в дирекции по строительству объектов прибрежного кластера, управление строительно-монтажных работ "ГК "Олимпстрой" инженером по надзору за строительством, 07.04.2014 г. уволена в связи с сокращением штата.

Согласно приказа N 175-К от 03.04.2014 г. действие трудового договора с истцом прекращено 07.04.2014 года на основании п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ с выплатой дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении и выплатой выходного пособия в размере среднего заработка. При этом истец обратился к руководству ГК "Олимпстрой" с заявлением о расторжении трудового договора до истечения срока предупреждения о предстоящем увольнении. С данным приказом истец ознакомлен 07.04.2014 года.

Также истец ознакомлен с Положением о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК "Олимпстрой", а также с изменениями, вносимыми в данное положениями, что подтверждается ее подписью в листе ознакомления с изменениями в Положение о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК "Олимпстрой", данное обстоятельство истец не отрицал в суде первой инстанции.

Судебная коллегия считает решение Центрального районного суда г.Сочи обоснованным и верным по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями трудовых договоров.

Согласно ст. 16 Трудового кодекса РФ, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Статья 132 ТК РФ устанавливает, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Из смысла данной нормы права следует, что работодатель свободен в вопросах установления систем премирования в той части, в которой они не определены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из материалов дела следует, что система оплаты труда работников ГК "Олимпстрой" определена Положением о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК "Олимпстрой", утвержденным решением наблюдательного совета Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта /протокол заседания от 29.04.2010 г. N 36, в редакции протоколов заседаний от 25.05.2010 г. N 37, от 26.05.2011 г. N 51, от 06.08.2012 г. N60, от 25.11.2013 г. N 81, от 08.04.2014 г. N 85/. Указанным положением установлены, в том числе виды и размеры выплат стимулирующего характера, а также основные принципы осуществления премирования.

Пунктом 4.3.5 Положения о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК "Олимпстрой" установлено, что условия премирования /критерии/, порядок расчета премий и единовременных вознаграждений работникам Корпорации определяются локальным нормативным актом Корпорации с учетом принципов, подходов ограничений, установленных настоящим Положением.

Право на получение премии за выполнение Плана-графика строительства за квартал и единовременной годовой премии за ввод объектов в эксплуатацию в установленные сроки имеют работники, удовлетворяющие критериям, определенным локальным нормативным актом Корпорации: состоящие в трудовых отношениях с Корпорацией на дату издания приказа о выплате соответствующей премии; трудовой договор с которыми прекращен по независящим от них причинам /призыв работника на военную службу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, смерть работника/.

В соответствии с п. 3.2 трудового договора N 673/2010 от 17.08.2010 г. определено, что работнику могут выплачиваться премии и надбавки в порядке и размерах, установленных Положением о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работников ГК "Олимпстрой". Локальным нормативным актом ГК "Олимпстрой", а именно приказом N 327 от 30.06.2010 г. утверждено Положение о порядке и условиях установления надбавок, выплаты премий и единовременных вознаграждений в ГК "Олимпстрой".

Согласно п. 5.3, п. 6.4 Положения II право на получение премии за выполнение Плана-графика строительства за квартал, а также единовременной годовой премии за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки имеют работники, проработавшие в Корпорации не менее одного месяца в отчетном периоде и не имеющие по состоянию на последний рабочий день отчетного периода дисциплинарных взысканий; состоящие в трудовых отношениях с Корпорацией на дату издания приказа о выплате премии; трудовой договор с которыми прекращен по независящим от них причинам: призыв работника на военную службу, признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, смерть работника.

Исходя из вышеуказанного требования Положения I и Положения II, а также в соответствии с пунктом 1 приказа от 25.02.2014 N 102 "О премировании работников ГК "Олимпстрой" за III квартал 2013 года", приказа от 13.05.2014 N 314 "О премировании работников ГК "Олимпстрой" за IV квартал 2013 года" и приказа от 06.06.2014 N 454 "О выплате работникам ГК "Олимпстрой" единовременной годовой премии за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки за 2013 год, указанные премии подлежат выплате работникам, состоящим в трудовых отношениях с ГК "Олимпстрой" на дату издания приказов и соответствующим другим требованиям Положения II.

По состоянию на даты издания вышеуказанных приказов ГончароваЕ.Н. в трудовых отношениях с ответчиком не состояла, поскольку 07.04.2014 уволена из ГК "Олимпстрой" на основании п. 2 ч. 1 ст.81Трудового кодекса РФ в связи с сокращением штата работников организации.

При таких обстоятельствах, Гончарова Е.Н. не относится к работникам, удовлетворяющим критериям, определенным локальными нормативными актами ГК "Олимпстрой", которыми установлены условия выплаты премии за III квартал 2013 года; за IV квартал 2013 года и единовременной годовой премии за 2013 год за ввод объектов строительства в эксплуатацию в установленные сроки.

01.04.2014 на основании приказа Корпорации от 24.03.2014 N 164 "О выплате работникам ГК "Олимпстрой" единовременного вознаграждения по итогам завершения строительства всех олимпийских объектов", а также в соответствии с п. 7.3 Положения II, Гончаровой Е.Н. выплачено вознаграждение по итогам работы в ГК "Олимпстрой" в связи с завершением строительства олимпийских объектов.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что наблюдательным советом ГК "Олимпстрой" и локальным нормативным актом ГК "Олимпстрой" установлен исчерпывающий /не подлежащий расширительному толкованию/ перечень оснований прекращения трудового договора, при которых выплачивается премия.

Согласно ст. 132, 135 Трудового кодекса РФ установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.

Исходя из вышеизложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в том, что премия является стимулирующей выплатой, устанавливается работодателем по своему усмотрению, в целях стимулирования работников, и является его правом, а не обязанностью. Заключенным трудовым договором и локальным актом, ответчик не брал на себя обязательство и не гарантировал работнику выплачивать работнику премию, в связи с чем решение об отказе во взыскании невыплаченной заработной платы в виде премии в размере " ... " руб. является законным.

Судебная коллегия также полагает вывод суда первой инстанции об отказе в признании недействительными п. 5.3 и п. 6.4 Положения, обоснованными, по следующим основаниям.

ГК "Олимпстрой" является некоммерческой организацией /ст. 2 Федерального закона от 30.10.2007 N 238-Ф3 "О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта", ст. 7.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Согласно п. 3.1 ст. 7.1 ФЗ "О некоммерческих организациях" утверждение системы оплаты труда работников государственной корпорации, предусматривающей зависимость оплаты труда ее работников от достижения основных показателей эффективности деятельности, отнесено к компетенции высшего органа управления государственной корпорации.

Высшим органом управления Корпорации является наблюдательный совет Корпорации /п. 1 ст.11 ФЗ "О Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта"/.

В состав наблюдательного совета ГК "Олимпстрой" входит шестнадцать членов. Это единственная государственная корпорация, где количественный и персональный состав наблюдательного совета определен не статутным федеральным законом, а отдельным распоряжением Правительства РФ.

Высшие органы управления государственных корпораций в силу требований федеральных законов по нормативной регламентации их создания формируются из представителей различных государственных органов федерального уровня: Президента и Правительства РФ, Федерального Собрания РФ и Банка России.

Состав наблюдательного совета ГК "Олимпстрой" утвержден распоряжением Правительства РФ от 12.11.2007 N 1604-р "О наблюдательном совете Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта".

Локальный акт - "Положение о порядке формирования и использования фонда обеспечения социальных гарантий и оплаты труда работникам ГК "Олимпстрой" принят с соблюдением порядка его принятия, утвержден решением наблюдательного совета, т.е. полномочным коллегиальным органом, в связи с чем порядок его обжалования иной, в связи с чем истец, ставя вопрос о признании локального акта недействительным в части в рамках настоящего дела избрал неправильный способ защиты своего права.

Кроме того, при заключении трудового договора от 28.01.2010 г. стороны определили, что работнику могут выплачиваться премии и надбавки в порядке и размерах, установленных Положением 1 /п. 3.2 трудового договора/. Об условиях премирования истцу было известно, Гончарова Е.Н. ознакомилась с ними под роспись, но не обжаловала в установленном законом порядке до 2014 года.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований, заявленных Гончаровой Е.Н.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Сочи от 18.07.2014 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гончаровой Е.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: