Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 29 октября 2014 г. по делу N 33-3575/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Костиной Л.И.,

судей областного суда Лапшиной Л.Б., Конышевой И.Н.,

при секретаре Гуниной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лапшиной Л.Б.

дело по апелляционной жалобе Уталиева Серекбая Тулегеновича, Уталиевой Елены Латыповны, Уталиева Дамира Серекбаевича, Уталиева Ильдара Серекбаевича

на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 5 сентября 2014 года

по иску Уталиева Серекбая Тулегеновича, Уталиевой Елены Латыповны, Уталиева Дамира Серекбаевича, Уталиева Ильдара Серекбаевича к Жилищному управлению администрации г. Астрахани, Управлению муниципальным имуществом администрации г. Астрахани о признании права пользования, признании права собственности,

УСТАНОВИЛА:

Уталиев С.Т., Уталиева Е.Л., Уталиев Д.С., Уталиев И.С. обратилась в суд с иском к Жилищному управлению администрации города Астрахани, Управлению муниципальным имуществом администрации г. Астрахани о признании права пользования квартирой по договору социального найма и признании права собственности на квартиру в равных долях в порядке приватизации, указав в обоснование, что Уталиев С.Т, является ветераном боевых действий и имеет право на получение жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ он состоит в очереди на получение квартиры. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией и Уталиевым С.Т, заключен договор аренды квартиры, относящейся к маневренному фонду, по адресу: "адрес". Данное жилое помещение предоставлено Уталиеву С.Т, как нуждающемуся в жилом помещении. Истцы постоянно проживают в указанной квартире, зарегистрированы в ней, оплачивают коммунальные услуги. Желая признать право собственности на квартиру, истцы обратились в Жилищное управление администрации г. Астрахани с соответствующим заявлением, но получили отказ, поскольку квартира предоставлена Уталиеву С.Т. по договору аренды из числа маневренного фонда. Однако, в ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" отсутствуют сведения об отнесении спорной квартиры к маневренному фонду. С учетом того, что квартира является муниципальной собственностью администрации МО "Город Астрахань", истцы ранее в приватизации жилья не участвовали, считают, что проживают в спорной квартире по договору социального найма и имеют право на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации.

Истцы Уталиев С.Т., Уталиева Е.Л ... Уталиев Д.С., Уталиев И.С., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, участия в судебном заседании не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Управления муниципальным имуществом администрации города Астрахани, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в судебном заседании не принимал.

В судебном заседании представитель истцов Уталиева С.Т., Уталиева Д.С., действующая на основании доверенностей Сорокина Л.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика жилищного управления Альжанова С.А. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 5 сентября 2014 года исковые требования Уталиева С.Т., Уталиевой Е.Л., Уталиева Д.С., Уталиева И.С. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Уталиев С.Т., Уталиева Е.Л., Уталиев Д.С., Уталиев И.С. ставят вопрос об отмене решения суда, в связи с нарушением норм материального права и не правильным определением обстоятельств имеющих значение для дела, поскольку согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним ограничения права на данную квартиру не зарегистрировано, что подтверждает, что представленная квартира не была включена в состав маневренного жилого фонда, что дает истцам право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

Уталиев Д.С., представитель Управления муниципального имущества администрации города Астрахани, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явились. Уталиева Е.Л. и Уталиев И.С. направили в судебную коллегию заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав докладчика, объяснения Уталиева С.Т., представителя Уталиева С.Т., Уталиева Д.С. - Сорокиной Л.Ф., поддержавших доводы жалобы, представителя Жилищного управления администрации г. Астрахани Альжановой С.А., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: 1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 3) индивидуальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; 4) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения). В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом .

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Из материалов дела и содержания решения следует, что суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для данного дела, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, каких-либо нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права судом при рассмотрении дела не допущено.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ между собственником жилья администрацией г. Астрахани и Уталиевым С.Т. заключен договор аренды квартиры, относящейся к маневренному жилому фонду и расположенной по адресу: "адрес" . Совместно с арендатором в указанную квартиру вселены члены его семьи: Уталиева Е.Л., Уталиев Д.С., Уталиев И.С. Данный договор предусматривает, что квартира представлена Уталиеву С.Т. как участнику военных действий до подхода очередности в районной администрации по месту жительства (пункт 1 договора аренды жилого помещения маневренного фонда N от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом установлено, что Уталиевы проживают в жилом помещении маневренного фонда, жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд с отнесением его к маневренному фонду на основании решения органа местного самоуправления. Во исполнение указанных требований закона с ними заключен письменный договор аренды жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. Данным договором аренды жилого помещения маневренного жилого фонда между сторонами достигнуты все существенные условия договора. При заключении договора истцам разъяснен порядок предоставления жилого помещения и его статус. Согласно N Арендатор не имеет права приватизировать, менять, бронировать, сдавать в поднаем арендуемое жилое помещение. Предоставление жилой площади в маневренном жилищном фонде на условиях договора аренды является временным, до получения постоянного благоустроенного жилья в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

Исключение спорного жилого помещения из маневренного фонда уполномоченным органом местного самоуправления не производилось.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд пришел к выводу, что действующим законодательством не предусмотрено предоставление жилых помещений, отнесенных к специализированному жилищному фонду, по договору социального найма.

Судебная коллегия считает выводы суда основанными на правильном толковании и применении норм материального права и соответствующими установленным судом первой инстанции обстоятельствам дела.

Договор социального найма жилого помещения может быть заключен на жилое помещение, отнесенное к жилищному фонду социального использования.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования судом первой инстанции, к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств и не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного решения.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме обстоятельства, имеющие значение для дела, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Не допущено нарушений норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Астрахани от 5 сентября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Уталиева Серекбая Тулегеновича, Уталиевой Елены Латыповны, Уталиева Дамира Серекбаевича, Уталиева Ильдара Серекбаевича - без удовлетворения.