Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 октября 2014 г. по делу N 33-3787

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Коржакова И.П.,

судей Шнытко С.М., Коженовой Т.В.

при секретаре Журавлевой Г.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ивакина О.А. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 28 июля 2014 года.

Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения Ивакина О.А. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя ГУ - УПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области - Тиханковой Е.Г. относительно доводов жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Ивакин О.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (далее - УПФ) о признании незаконным отказа в назначении пенсии и обязании назначить трудовую пенсию по старости досрочно в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента обращения к ответчику, указав, что в специальный стаж работы, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, не засчитаны периоды его работы с 10.04.1990 г. по 03.04.2006 г. в должности геодезиста в Смоленском филиале ОАО "ГипродоНИИ" (ранее Смоленский филиал "ГипродоНИИ"). Также просил взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме "данные изъяты". и госпошлины в размере "данные изъяты".

В судебном заседании представитель УПФ Ахмадеева О.А. иск не признала.

Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 28.07.2014 г. в иске Ивакину О.А. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить ввиду неправильного определения судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, не находит оснований для его отмены.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55-лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пп. 6 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению.

Назначение пенсии в связи с особыми условиями труда осуществляется в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. В отношении периодов работы с 01.01.1992 года применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Списком N 2 (1956 г.), разделом II "Геологоразведочные работы", пунктом б) инженерно-технические работники предусмотрены: инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. Подтвердить занятость инженерно-технических работников на геологоразведочных работах могут следующие документы: журналы учета, геологические отчеты, выплата полевого довольствия и т.д.

Как следует из Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22.05.1996 г., утвержденных Министерством труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 процентов рабочего времени.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Из абз. 2 п. 2 Положения о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994 г. N 56, действовавшего до 16.07.2009 г., следовало, что полевыми условиями признаются особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работа в полевых условиях сопровождается выплатой полевого довольствия. Выплата полевого довольствия в случае осуществления работ в полевых условиях в геологоразведочных организациях предусматривались Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 г. N 209/12-66 "Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах".

Положениями ст. 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства.

Судом установлено, что 25.12.2013 г. Ивакин О.А., (дата) , обратился в УПФ с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ от 09.01.2014 г. N1 Ивакину А.О. отказано в досрочном назначении пенсии по старости по пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. ввиду отсутствия требуемого специального стажа, в который не включен период его работы с 10.04.1990 г. по 03.04.2006 г. в должности геодезиста изыскательского отряда (отдела) в Смоленском филиале ОАО "ГипродоНИИ" (ранее Смоленский филиал "ГипродорНИИ"), в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих занятость непосредственно на полевых геологических и поисковых работах (л.д. 8-9).

Разрешая спорное правоотношение, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ, Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, Списком N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, разъяснениями Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22.05.1996 г., пришел к выводу, что по представленным документам (трудовая книжка, справка) определить занятость Ивакина О.А. на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах, равно как и непосредственного выполнения этих работ в полевых условиях, в том числе в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка геологических и поисковых работах не представляется возможным.

С таким выводом суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, поскольку он основан на законе и установленных по делу обстоятельствах.

Судебная коллегия соглашается и находит обоснованным вывод суда о том, что свидетельские показание в данном случае не могут являться надлежащим доказательством, подтверждающим характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Доводы жалобы, по мнению судебной коллегии являются несостоятельными, выражают несогласие с произведенной судом оценкой доказательств, оснований к переоценке которых судебная коллегия не усматривает.

Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Смоленска от 28 июля 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Ивакина О.А. - безудовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: