Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 17 ноября 2014 г. по делу N 33-5562/2014

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.

судей Маркелова К.Б., Сироткиной Е.М.

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании 17 ноября 2014 года дело по апелляционной жалобе П.Е.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" , которым П.Е.А. в иске к ФКУ "Главное бюро МСЭ по "Адрес обезличен" " Минтруда России, ООО " ... ", ГУ-РО ФСС РФ по "Адрес обезличен" , ФГБУ "Бюро медико-социальной экспертизы" об обязании ООО " ... " провести специальную оценку условий труда ... в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда и по выдаче заключения о возможности исполнять профессиональные обязанности ... в специально- созданных условиях, об отмене решений филиала "Номер обезличен" ФКУ "Главное бюро МСЭ по "Адрес обезличен" " от "Дата обезличена" года, от "Дата обезличена" года, от "Дата обезличена" и от "Дата обезличена" об установлении ... % утраты профтрудоспособности и третьей группы инвалидности, об отмене решений ФКУ "Главное бюро МСЭ по "Адрес обезличен" " Минтруда России от "Дата обезличена" и от "Дата обезличена" об отказе в установлении 100% утраты профтрудоспособности и второй группы инвалидности, об отмене решения ФГБУ "Бюро медико-социальной экспертизы" от "Дата обезличена" об отказе в установлении ... % утраты профтрудоспособности и второй группы инвалидности, об обязании ФКУ "Главное бюро МСЭ по "Адрес обезличен" " Минтруда России установить ... % утраты профтрудоспособности и второй группы инвалидности бессрочно с "Дата обезличена" года, об обязании ГУ-РО ФСС РФ по "Адрес обезличен" произвести перерасчет страховых выплат с "Дата обезличена" по настоящее время, исходя из ... % утраты профтрудоспособности, отказано.

Заслушав доклад судьи Ус Е.А., объяснения представителя ООО " ... П.Т.Н. , представителя ГУ-РО ФСС РФ по "Адрес обезличен" П.Н.Л. , заключение прокурора Шевелевой М.Г. полагавшей оставить решение без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

П.Е.А. обратилась в суд с иском к ФКУ "Главное бюро МСЭ по "Адрес обезличен" ", ООО " ... " об обязании провести специальную оценку условий труда ... , об отмене решения филиала "Номер обезличен" ФКУ "Главное бюро МСЭ по "Адрес обезличен" " от "Дата обезличена" с установлением ... % утраты профтрудоспособности и второй группы инвалидности с "Дата обезличена" года, об обязании произвести перерасчет страховых выплат с "Дата обезличена" по настоящее время.

Определением суда от "Дата обезличена" в качестве соответчика по делу привлечено ГУ-РО ФСС РФ по "Адрес обезличен" .

Определением суда от "Дата обезличена" в качестве третьего лица по делу привлечено Бюро МСЭ филиала "Номер обезличен" ФГУ "Главное бюро МСЭ по "Адрес обезличен" ".

"Дата обезличена" от истца П.Е.А. поступили уточнения исковых требований об отмене решения ФГБУ "Бюро медико-социальной экспертизы" от "Дата обезличена" года.

Определением суда от "Дата обезличена" к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФГБУ "Бюро медико-социальной экспертизы".

Истец в судебном заседании участия не принимала.

Представитель истца при рассмотрении дела на иске настаивала.

Представитель ответчика ООО " ... " возражал против заявленных требований в полном объеме.

Представитель соответчика ГУ-РО ФСС РФ по "Адрес обезличен" просил отказать удовлетворения требований.

Аналогичную позицию по спору высказал представитель ФКУ "ГБ МСЭ по "Адрес обезличен" " Минтруда России, ссылаясь на доводы отраженные в письменном отзыве учреждения.

Бюро МСЭ филиала "Номер обезличен" ФГУ "Главное бюро МСЭ по "Адрес обезличен" ", ФГБУ "Бюро медико-социальной экспертизы" участия при рассмотрении дела не принимают, о месте и времени слушания дела стороны извещены надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе П.Е.А. просит отменить решение суда как не основанное на законе.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Судом установлено, что с "Дата обезличена" П.Е.А. работала в ООО " ... " в должности ...

"Дата обезличена" на рабочем месте с П.Е.А. произошёл несчастный случай.

В соответствии с медицинским заключением, выданным П.Е.А. МУЗ "Городская больница "Адрес обезличен" ", пострадавшей установлен диагноз: " ... ".

"Дата обезличена" П.Е.А. была установлена ... группа инвалидности, ... утраты профессиональной трудоспособности, в связи с полученным трудовым увечьем. В последующем при очередных переосвидетельствованиях П.Е.А. также устанавливались ... группа инвалидности, ... % утраты профессиональной трудоспособности.

Приказом Генерального директора ООО "Горстрой" N ... от "Дата обезличена" П.Е.А. уволена с работы "Дата обезличена" по основанию, предусмотренному п. 8 ... Трудового кодекса РФ, в связи с отсутствием соответствующей работы, необходимой ей в соответствии с медицинским заключением

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" с ООО " ... " в пользу П.Е.А. взыскано ... рублей компенсации морального вреда, государственная пошлина в доход государства в размере ... рублей.

В рамках реализации программы реабилитации пострадавшего П.Е.А. проходила лечение (реабилитацию) в Центре реабилитации ФСС ... с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" года.

В 2012 году П.Е.А. проходила медико-социальную экспертизу в бюро "Номер обезличен" ФКУ "ГБ МСЭ по "Адрес обезличен" ", установлена ... группа инвалидности с ... " и ... % степень утраты профессиональной трудоспособности на ... год. В порядке обжалования, истица освидетельствована в экспертном составе "Номер обезличен" ФКУ "ГБ МСЭ по "Адрес обезличен" ", решение оставлено без изменения, которое П.Е.А. обжаловала в федеральное бюро.

На основании заявления П.Е.А. о несогласии с решением ФКУ "ГБ МСЭ по "Адрес обезличен" " от "Дата обезличена" года, истица была приглашена на очное освидетельствование в экспертный состав "Номер обезличен" федерального бюро.

На основании анализа представленных медицинских документов, результатов объективного осмотра и дополнительного обследования ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России пришла к выводу, что на момент проведения медико-социальной экспертизы в ... году, травма, полученная П.Е.А. в ... не давала правовых оснований для установления второй группы инвалидности ... % степени утраты профессиональной трудоспособности, решение ФКУ " ГБ МСЭ по "Адрес обезличен" " оставлено без изменения.

Поскольку заключением Регионального отделения Фонда "Номер обезличен" ( ... ) от "Дата обезличена" несчастный случай, произошедший с истцом в ... году, квалифицирован как страховой по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, приказом Регионального отделения Фонда N ... -в от "Дата обезличена" П.Е.А. назначена ежемесячная страховая выплата в сумме ... рублей.

Для проверки доводов сторон, определением суда от "Дата обезличена" по ФИО2 была назначена судебная медико- социальная экспертиза. Из заключения ФКУ "ГБ МСЭ по "Адрес обезличен" " Минтруда России от "Дата обезличена" следует, что у П.Е.А. по последствиям производственной травмы от "Дата обезличена" имеются заболевания: ...

Эксперты пришли к выводу о том, что оснований для установления П.Е.А. второй группы инвалидности и ... % степени утраты профессиональной трудоспособности не имеется. Имеющиеся стойкие умеренные нарушения статодинамических функций приводят к ограничению способности к трудовой деятельности первой степени, что дает основание для установления третьей группы инвалидности.

Принимая во внимание вышеизложенное, заключение ФКУ "ГБ МСЭ по "Адрес обезличен" " Минтруда России от "Дата обезличена" и разрешая спор, суд руководствовался Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от "Дата обезличена" г. N ... Временными критериями определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001г. N 56, Правилами признания лица инвалидом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации "Номер обезличен" от "Дата обезличена" года, Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", утвержденными приказом Минздравсоцразвитии России от "Дата обезличена" N1013н, и исходил из того, что для установления ... % утраты профессиональной трудоспособности необходимо, чтобы у пострадавшего наблюдались значительно выраженные нарушения функций организма, которые бы полностью лишали его способности к осуществлению трудовой деятельности.

Данный вывод суд судебная коллегия признает правильным

В апелляционной жалобе истица полагает, что степень утраты профессиональной трудоспособности должна определяться в зависимости от способности пострадавшего осуществлять не любую профессиональную деятельность, а только ту профессиональную деятельность, которую он фактически осуществлял до наступления страхового случая по трудовому договору. Если застрахованный не способен полностью выполнять работу определенной квалификации, объема и качества, то его способность осуществлять профессиональную деятельность следует считать утраченной полностью.

Изложенные в жалобе доводы не могут быть приняты во внимание как основания для отмены оспариваемого судебного решения, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.

Абзац 17 и 18 статьи 3 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не устанавливает критерии, позволяющие определить степень утраты потерпевшим профессиональной трудоспособности, а определяет понятия "профессиональная трудоспособность" - способность человека к выполнению работы определенной квалификации, объема и качества и "степень утраты профессиональной трудоспособности" - выраженное в процентах снижение способности застрахованного осуществлять профессиональную деятельность до наступления страхового случая. Основания же, совокупность необходимых условий для установления 100% утраты профессиональной трудоспособности установлены Правилами и Временными критериями. Названные нормы предписывают при определении степени утраты трудоспособности во всех случаях учитывать выраженность нарушений функций организма.

Так, пунктом 14 Правил 100% утраты профессиональной трудоспособности устанавливается, в случае, если у пострадавшего наступила полная утрата профессиональной трудоспособности вследствие резко выраженного нарушения функций организма при наличии абсолютных противопоказаний для выполнения любых видов профессиональной деятельности.

Между тем, из заключения экспертов ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по "Адрес обезличен" " следует, что у П.Е.А. вследствие производственной травмы от "Дата обезличена" имеются умеренно выраженные нарушения функций организма. П.Е.А. может выполнять работу ... в обычных производственных условиях, с изменением условий труда, с учетом имеющихся противопоказаний. П.Е.А. может выполнять иную работу, как равноценную по квалификации и оплате, так и менее квалифицированные работы. Умеренно выраженное нарушение функции левой верхней конечности в соответствии с п. 16 Правил является основанием для установления ... % утраты профессиональной трудоспособности.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о правомерности установления истцу ... % утраты профтрудоспособности в связи с имеющимися профзаболеваниями и об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Отказывая в удовлетворении исковых требований П.Е.А. в части обязания ООО " ... " провести специальную оценку условий труда ... в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда и по выдаче заключения о возможности исполнять профессиональные обязанности ... в специально-созданных условиях, суд первой инстанции исходил из того, что данные действия были исполнены ответчиком в добровольном порядке, о чем свидетельствуют данные карты аттестации рабочего места по условиям труда "Номер обезличен" ( ... ).

Судебная коллегия находит выводы суда правильными.

Указание в жалобе о несогласии с заключением экспертизы ФКУ "ГБ МСЭ по "Адрес обезличен" ", выводами экспертов и что создание специальных условий труда моториста бетоносмесительных установок ... разряда не возможно, судебная коллегия не может принять во внимание как на основания к отмене состоявшегося судебного решения.

Проведенная по делу судебная экспертиза отвечает требованиям относимости и допустимости, порядок ее проведения соответствует действующему законодательству, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, поэтому выводы экспертов обоснованно приняты судом во внимание при установлении по делу юридически значимых обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от "Дата обезличена" оставить без изменения, апелляционную жалобу П.Е.А. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи -