Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 01 декабря 2014 г. по делу N 33-16059/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.А. Саитгараевой,

судей Н.Н. Моисеевой и Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания О.А. Кормильцевой,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Моисеевой Н.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе Мухаматдиновой Ф.Н. на решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 24 сентября 2014 года, которым постановлено:

иск Мухаматдиновой Ф.Н. удовлетворить частично. Решение Управления пенсионного фонда РФ в Актанышском районе РТ от 24.04.2014 года ... в части календарного исчисления периода нахождения Мухаматдиновой Ф.Н. в отпуске по беременности и родам признать незаконным.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Актанышском районе включить в льготном исчислении один год как один год три месяца период нахождения Мухматдиновой Ф.Н. в отпуске по беременности и родам с 01.11.1999 по 20.03.2000.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мухаматдинова Ф.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В обоснование своих требований истица указала, что решением ответчика ей было отказано в досрочном назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности со ссылкой на отсутствие необходимого для этого специального трудового стажа в 30 лет.

С данным отказом истица не согласна, полагает, что в указанный стаж ответчиком необоснованно не зачтены периоды обучения в Нижнекамском медицинском училище с 01.09.1988 по 29.06.1990, период нахождения в административном отпуске с 28.11.2005 по 10.12.2005. Просила включить указанные периоды в специальный стаж и засчитать в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.11.1999 по 20.03.2000 и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.03.2000 по 14.08.2002, назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью.

В суде первой инстанции Мухаматдинова Ф.Н. иск поддержала.

Представитель ответчика иск не признал.

Суд исковые требования удовлетворил частично и вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истицей ставится вопрос об отмене принятого судом решения в части отказа во включении в специальный стаж указанных периодов и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований. При этом указывается, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, а выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истицы без удовлетворения.

Истица Мухаматдинова Ф.Н. в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Поскольку участие в суде апелляционной инстанции является правом участвующих в деле лиц, с учетом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к его отмене или изменению не находит.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 16.04.2014 года истица обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе РТ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Актанышском районе Республики Татарстан ... от 24 апреля 2014 года истице отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 25 лет 03 месяца 22 дня.

При этом периоды нахождения истицы в административном отпуске с 28.11.2005 по 10.12.2005, нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.03.2000 по 14.08.2002, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены, а период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.11.1999 по 20.03.2000 включен в специальный стаж в календарном исчислении 1 год за 1 год. Период обучения истицы в Нижнекамском медицинском училище с 01.09.1988 по 29.06.1990 в указанном решении ответчика не указан в качестве периода работы Мухаматдиновой Ф.Н., соответственно, не засчитан в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для включения периодов обучения истицы в Нижнекамском медицинском училище с 01.09.1988 по 29.06.1990, нахождения в административном отпуске с 28.11.2005 по 10.12.2005, нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.03.2000 по 14.08.2002 в специальный стаж истицы.

При этом суд обязал ответчика период нахождения Мухаматдиновой Ф.Н. в отпуске по беременности и родам с 01.11.1999 по 20.03.2000 включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном исчислении, когда один год исчисляется как один год три месяца.

Судебная коллегия соглашается с выводом районного суда, поскольку он соответствует требованиям пенсионного законодательства и обстоятельствам дела.

Отказывая в удовлетворении требований истицы о включении в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.03.2000 по 14.08.2002 суд исходил из положений Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516, которым включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии не предусмотрено, как не предусмотрено это и положениями пункта 5 статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 года "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, согласно которым период нахождения Мухаматдиновой Ф.Н. в отпуске по беременности и родам с 01.11.1999 по 20.03.2000 исчисляется в порядке, когда один год равен одному году и трем месяцам, на основании вышеизложенных норм действующего законодательства.

Требование истицы о включении в ее специальный стаж периода учебы в Нижнекамском медицинском училище судом обоснованно оставлен без удовлетворения, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение учебы по медицинской специальности в специальный стаж для назначения трудовой пенсии.

Поскольку включение в специальный стаж периода нахождения в административном отпуске без сохранения заработной платы с 28.11.2005 по 10.12.2005 не предусмотрено пенсионным законодательством, суд первой инстанции обоснованно оставил данное требование истицы без удовлетворения.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда основано на анализе пенсионного законодательства, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, его следует признать законным и обоснованным.

Доводы жалобы о неправильном применении и толковании норм материального права являются несостоятельными, были предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается.

При таком положении следует признать, что решение суда соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон, которые судом оценены надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Актанышского районного суда Республики Татарстан от 24 сентября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Мухаматдиновой Ф.Н. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи