Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 17 декабря 2014 г. по делу N 33-10532-14

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Еремина В.А.

судей Параскун Т.И., Бусиной Н.В.

при секретаре Петровой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца Соломатина Е.Ю. Соснова Е. А. на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 октября 2014 г. по делу по иску Соломатина Е. Ю. к Обществу с ограниченной ответственностью "Централь" о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Параскун Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соломатин Е.Ю. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Централь" о защите прав потребителя.

В обоснование требований истец указал, что он является собственником квартиры N *** в доме N *** по "адрес" . Ответчик ООО "Централь" является управляющей компанией, которая обслуживает жилой дом в городе Рубцовске, в котором проживает истец.

В ДД.ММ.ГГ ответчик в подъезде жилого дома на видном месте оставил квитанцию за ДД.ММ.ГГ о начисленных платежах за коммунальные услуги и иные платежи на квартиру N *** . Помимо сведений об оплате коммунальных услуг и их размере, в квитанции за ДД.ММ.ГГ также содержались сведения о начислении пени без приведения расчета ее размера и периода образования. Сумма пени включена ответчиком в общую сумму оплаты жилищно-коммунальных услуг, получателем которой также является ответчик.

Действия ответчика не соответствуют Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, так как в квитанциях о начислении коммунальных услуг отражена сумма пени без расчета и периода начисления, дающим основания для введения потребителей в заблуждение относительно объема и суммы ответственности. Противоправные действия ответчика нарушают права потребителя на предоставление необходимой и достоверной информации о сумме пени и ее расчете.

Также истец указал, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях, пережитых в результате неправомерных действий, а именно не предоставлении достоверной информации и введение в заблуждение.

Ссылаясь на эти обстоятельства, истец с учетом уточнения просил суд признать действия общества с ограниченной ответственностью "Централь" (далее - ООО "Централь") в отношении Соломатина Е.Ю., собственника квартиры N *** в доме N *** по "адрес" , в части не исполнения закона по направлению потребителю отдельной квитанции о начислении пени противоправными; обязать ООО "Централь" прекратить противоправные действия в отношении истца и направить в адрес истца отдельный документ о начисленной пени за ДД.ММ.ГГ ; взыскать с ООО "Централь" в пользу Соломатина Е.Ю. компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" и расходы по оплате юридических услуг согласно прейскуранту в размере "данные изъяты"

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 октября 2014 г. в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Соломатина Е.Ю. Соснов Е.А. просит об отмене решения, ссылаясь на то, что суд при рассмотрении дела не дал оценки доводам истца о том, что до ДД.ММ.ГГ ответчик в нарушение действующего законодательства производил начисления пени с 11 числа следующего за текущим месяца, а согласно договора управления многоквартирным домом внесение платы предусмотрено до 15 числа следующего месяца за текущим. По этой причине при разрешении иска управляющей компании о взыскании с истца пени за не уплату коммунальных платежей в сроки установленные законодательством в рамках другого дела суд исковые требования удовлетворил частично в связи с неправильной методикой расчета ответчиком.

В возражениях на апелляционную жалобу стороны истца ответчик просит об оставлении решения без изменения.

В судебном заседании в апелляционной инстанции представитель истца Соломатина Е.Ю. Соснов Е.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки в судебную коллегию не уведомили, что в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствии этих лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда постановленным законно.

В силу ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят управляющей организации.

Разрешая спор, суд признал установленным, что истец является собственником "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности на квартиру N *** в доме N *** по "адрес"

ДД.ММ.ГГ на внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: "адрес" собственниками помещений многоквартирного дома N *** по "адрес" выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, управляющей организацией выбрано ООО "Централь", утвержден договор управления многоквартирным домом.

Действительно, в счет - квитанции за ДД.ММ.ГГ о начисленных платежах за коммунальные услуги и иные платежи на квартиру N *** в доме N *** по "адрес" , помимо сведений об оплате коммунальных услуг и их размере также были включены сведения о начислении пени. Сумма пени в размере "данные изъяты" выделена отдельной строкой и не включена ответчиком в общую сумму оплаты. (л.д.5)

По правилам п. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах (далее - Правила).

Перечень информации, указываемых в платежных документах на оплату жилищно - коммунальных услуг установлен п. 69 Правил, согласно которому в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

Из вышеуказанных норм следует, что обязанность по доведению до потребителей информации о предоставляемых услугах возложена на исполнителя.

В силу ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В соответствии с п. 70 Правил размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.

Вместе с тем, на основании п. п. 1,2 ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу ст. 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

С учетом названных положений закона суд обоснованно пришел к выводу, что расчет пеней за несвоевременную оплату коммунальных услуг не является информацией об услуге, поскольку содержит сведения о примененной ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства.

Само по себе указание ответчиком в одном платежном документе сведений о размере штрафных санкций наравне с другими платежами за услуги не нарушает прав Соломатина Е.Ю. как потребителя. При этом суд обоснованно сослался на п. 65 Правил, установивших, что потребитель вправе по своему выбору вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частям, и пришел к выводу, что направленный ответчиком платежный документ не препятствовал истцу производить оплату за предоставленные услуги, не оплачивая указанный в ней размер пени или оплачивая его.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (п.70) не возлагают на исполнителя обязанности направлять потребителю одновременно с размером начисленных неустоек их расчет.

Такой расчет выдается только по требованию потребителя, что предусмотрено пп. б п. 33 Правил, согласно которому потребитель вправе получать от исполнителя сведения о наличии (об отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из материалов дела, истец не представил суду сведения о том, что с подобными заявлениями он обращался к ответчику.

При таких обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу, что указание в счет - квитанции за ДД.ММ.ГГ на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг сведений о наличии пени, не предъявляемой к оплате и указанной для сведения, какие-либо права истца как потребителя услуг не нарушает, это обстоятельство не создавало для истца препятствий в оплате жилищно-коммунальных услуг, не являлось и препятствием для осуществления иных прав.

Стороной истца доказательства несения неблагоприятных последствий в результате указания в счет - квитанции на оплату жилого помещения, коммунальных и прочих услуг сведений о наличии пени и не направлении отдельного документа о начислении пени, не представлено как в суд первой инстанции, так и в апелляционную инстанцию.

По изложенным основаниям у суда отсутствовали основания и для удовлетворения требований о возложении на ответчика обязанности направить истцу отдельный документ с расчетом и суммой пени, поскольку в том виде, в котором они заявлены, данные требования не основаны на законе.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание компенсации морального вреда предусмотрено в случае, если нарушены личные неимущественные права либо совершены действия, посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.1992 N 2300-1 (в ред. от 25.06.2012) "О защите прав потребителей" за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В качестве меры такой ответственности предусмотрена компенсация морального вреда вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, но лишь при наличии вины исполнителя (статья 15 Закона).

Учитывая, что расчет пеней за несвоевременную оплату коммунальных услуг не является информацией об услуге, основания для взыскания компенсации морального вреда в соответствии с положениями Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" за нарушение порядка направления сведений о размере пеней у районного суда не имелось.

С учетом изложенного состоявшееся решение суда судебная коллегия постановленным законно.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 16 октября 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Соломатина Е. Ю. Соснова Е. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи :