Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11 декабря 2014 г. по делу N 33-16964/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Р.В.Шакирьянова,

судей Р.Э.Курмашевой, А.Х.Хисамова

при секретаре Р.Р.Кутнаевой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Р.Э.Курмашевой гражданское дело по апелляционной жалобе Н.А.Ключниковой, Р.Р.Мустафина и апелляционной жалобе Р.Б.Терентьевой, Р.Т.Бариевой, действующей от своего имени и в интересах А.Е.,Е.А.,К.Е. Колобовых, В.Р.Хасанова, на решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 10 сентября 2014 года, которым в удовлетворении исковых требований Н.А.Ключниковой , Р.Р.Мустафина , В.Р.Хасанова , Р.Б.Терентьевой , Р.Т.Бариевой , действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: А.Е.Колобова , "дата" года рождения и К.Е.Колобовой , "дата" года рождения, Е.А.Колобова к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан" в лице отдела по Зеленодольскому району, обществу с ограниченной ответственностью "Земельный кадастр", Г.Р.Сабировой , А.Н.Фаттахову о признании кадастровыми ошибками в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков: с кадастровым номером ... , принадлежащего Н.А.Ключниковой, расположенного по "адрес" , с кадастровым номером ... принадлежащего Р.Р.Мустафину, расположенного по "адрес" , с кадастровым номером ... принадлежащего В.Р.Хасанову, расположенного по "адрес" с кадастровым номером ... принадлежащего Р.Б.Терентьевой, расположенного по "адрес" , с кадастровым номером ... , принадлежащего Р.Т.Бариевой, Е.А.Колобову, А.Е.Колобову, К.Е.Колобовой, расположенного по "адрес" , о признании кадастровыми ошибками в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... принадлежащего Г.Р.Сабировой, расположенного по "адрес" , без заявления правообладателя земельного участка и без согласования границ со смежными землепользователями, об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан" внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о координатах границ и осуществить государственный кадастровый учет изменений земельных участков на основании межевого плана, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью "Земельный Кадастр" от 27 июня 2012 года, а именно, земельных участков: с кадастровым номером ... , принадлежащего Н.А. Ключниковой, расположенного по "адрес" , с кадастровым номером ... принадлежащего Р.Р.Мустафину, расположенного по "адрес" , с кадастровым номером ... , принадлежащего В.Р.Хасанову, расположенного по "адрес" с кадастровым номером ... , принадлежащего Р.Б.Терентьевой, расположенного по "адрес" , с кадастровым номером ... , принадлежащего Р.Т.Бариевой, Е.А.Колобову, А.Е. Колобову, К.Е.Колобовой, расположенного по "адрес" , об обязании общества с ограниченной ответственностью "Земельный Кадастр" подготовить межевой план и направить его в Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан" для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о координатах границ и осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка на основе межевого плана без заявления правообладателя земельного участка и без согласования границ со смежными землепользователями в отношении земельного участка с кадастровым номером ... принадлежащего Г.Р.Сабировой, расположенного по "адрес" , отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав Н.А.Ключникову, Р.Р.Мустафина и его представителя Р.Х.Тайсина, Р.Т.Бариеву, действующую от своего имени и в интересах А.Е.,Е.А.,К.Е. Колобовых, В.Р.Хасанова в поддержку доводов жалобы, представителя Г.Р.Сабировой, А.Н.Фаттахова - О.Н.Трушникову, возражавшую против доводов жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Н.А.Ключникова, Р.Р.Мустафин, В.Р.Хасанов, А.Р.Фархуллина, Р.Т.Бариева обратились к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с иском о признании кадастровыми ошибками сведений государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков и возложении обязанности осуществить государственный учет изменений земельных участков на основе межевого плана, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью (далее по тексту - ООО) "Земельный Кадастр", без согласования границ с землепользователями смежных земельных участков с кадастровыми номерами: ...

В обоснование указали, что являются собственниками смежных земельных участков в "адрес" . В целях уточнения местоположения границ и площадей земельных участков по их заказу 19 июня 2012 года кадастровым инженером ООО "Земельный кадастр" составлен общий межевой план, согласно которому при изучении сведений государственного кадастра недвижимости по земельным участкам с кадастровыми номерами ... в кадастровом квартале ... кадастрового района ... и сопоставлении их с контрольными измерениями обнаружилось расхождение фактического местоположения границ, у всех земельных участков по точкам координат появился сдвиг около 9 метров вправо. Выявилась ошибка, совершенная ранее при измерениях, проведенных при установлении координат узловых и поворотных точек границы земельного участка.

Также с земельными участками с кадастровыми номерами ... граничат земельные участки с кадастровыми номерами ... , собственниками которых являются А.Э.Смирнова, Л.А.Эпиктетов, Р.Р.Мерзакреев, которые подписали акт согласования границ земельных участков, спора по границам земельных участков с ними не имеется.

Земельный участок с кадастровым номером ... граничит с земельным участком с кадастровым номером ... , собственником которого является Н.А.Аксанова, которая не использует земельный участок, не имеющий в настоящее время ограждений. Извещение о проведении 14 мая 2012 года собрания о согласовании местоположения границы земельного участка, направленное ей ценным письмом с описью вложения с уведомление, получено ею 18 апреля 2012 года.

После земельного участка с кадастровым номером ... следуют земли населенных пунктов, в связи с чем при сдвиге данного участка влево не ущемляются ничьи интересы, не уменьшаются площади земельных участков других лиц.

27 июня 2012 года ими в Федеральное государственное бюджетное учреждение (далее - ФГБУ) "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан" подано заявление об исправлении кадастровой ошибки на основании межевого плана от 19 июня 2012 года, однако решением от 18 июля 2012 года им отказано в учете изменений объекта недвижимости.

В ходе рассмотрения данного дела произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан на надлежащего - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Татарстан, в качестве соответчиков привлечены Н.А.Аксанова, впоследствии замененная надлежащим ответчиком Г.Р.Сабировой, ООО "Земельный кадастр". А.Н.Фаттахов, произведена замена ненадлежащего истца А.Р.Фархуллиной на Р.Б Терентьеву, вступили в процесс на стороне истцов Е.А., К.Е., А.Е. Колобовы.

Н.А. Ключникова, Р.Р.Мустафин, В.Р.Хасанов, Р.Б.Терентьева, Р.Т.Бариева, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: А.Е. К.Е. Колобовых, Е.А. Колобов уточнили исковые требования, просили признать кадастровыми ошибками в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельных участков: с кадастровым номером ... , принадлежащего Н.А.Ключниковой, расположенного по "адрес" , с кадастровым номером ... принадлежащего Р.Р.Мустафину, расположенного по "адрес" с кадастровым номером ... принадлежащего В.Р.Хасанову, расположенного по "адрес" с кадастровым номером ... принадлежащего Р.Б.Терентьевой, расположенного по "адрес" , с кадастровым номером ... , принадлежащего Р.Т.Бариевой, Е.А.Колобову, А.Е.Колобову, К.Е.Колобовой, расположенного по "адрес" , признать кадастровыми ошибками в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... , принадлежащего Г.Р.Сабировой, расположенного по "адрес" , без заявления правообладателя земельного участка и без согласования границ со смежными землепользователями, обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан" внести изменения в государственный кадастр недвижимости в части сведений о координатах границ и осуществить государственный кадастровый учет изменений земельных участков на основании межевого плана, подготовленного ООО "Земельный Кадастр" от 27 июня 2012 года, обязать ООО "Земельный Кадастр" подготовить межевой план и направить его в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан" для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о координатах границ и осуществить государственный кадастровый учет изменений земельного участка на основе межевого плана без заявления правообладателя земельного участка и без согласования границ со смежными землепользователями в отношении земельного участка с кадастровым номером ... , принадлежащего Г.Р.Сабировой, расположенного по "адрес"

В судебном заседании суда первой инстанции Н.А.Ключникова, Р.Р.Мустафин, Р.Т.Бариева, действующая в своих интересах и в качестве представителя несовершеннолетних А.Е., К.Е. Колобова и Е.А.Колобова по доверенности, исковые требования поддержали.

В.Р.Хасанов, Р.Б.Терентьева в судебное заседание не явились.

Представитель ответчиков Г.Р.Сабировой, А.Н.Фаттахова - А.Е.Лапин иск не признал.

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Татарстан, ООО "Земельный Кадастр, Управление Росреестра по Республике Татарстан, Исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, будучи извещенными, в судебное заседание своих представителей не направили.

Третьи лица А.Э.Смирнова, Л.А. Эпиктетов, Р.Р. Мерзакреев в суд не явились, извещены.

Суд вынес решение в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Н.А.Ключниковой, Р.Р.Мустафина и апелляционной жалобе Р.Б.Терентьевой, Р.Т.Бариевой, действующей от своего имени и в интересах А.Е.,Е.А.,К.Е. Колобовых, В.Р.Хасанова ставится вопрос об отмене решения суда по мотиву неправильного применения норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. При этом указывают, что отказ в исправлении кадастровой ошибки мотивирован судом нарушением прав ответчика А.Н.Фаттахова, с которым имеет место спор о границе земельных участков, между тем доказательств возникновения у него права собственности на земельный участок в материалах дела не имеется.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Н.А.Ключникова, Р.Р.Мустафин и его представитель Р.Х.Тайсин, Р.Т.Бариева, действующая от своего имени и в интересах А.Е.,Е.А.,К.Е. Колобовых, В.Р.Хасанова, поддержали доводы, изложенные в апелляционных жалобах.

Представитель Г.Р.Сабировой, А.Н.Фаттахова - О.Н.Трушникова с доводами жалобы не согласилась.

Другие лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены.

Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Из материалов дела видно, что Н.А.Ключниковой на основании договора купли-продажи от 05 мая 2006 года принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. по "адрес"

Р.Р.Мустафин является собственником земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... м. по "адрес"

В.Р.Хасанову на основании договора купли-продажи земельного участка от 12 мая 2011 года принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. по "адрес"

Р.Б.Терентьева является собственником земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. по "адрес"

Р.Т.Бариевой, Е.А., А.Е.,К.Е.Колобовым принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... м. по "адрес"

Согласно кадастровым выпискам о земельных участках их площадь и местоположение соответствуют материалам межевания.

В целях уточнения местоположения границ и площадей вышеуказанных земельных участков кадастровым инженером ООО "Земельный кадастр" 19 июня 2012 года составлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера при проведении работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером ... в связи с исправлением кадастровой ошибки выявлены и исправлены кадастровые ошибки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами ... Собственники земельных участков с кадастровыми номерами ... предоставили необходимые документы для исправления кадастровой ошибки, а собственник земельного участка с кадастровым номером ... при устном обращении не признала наличие кадастровой ошибки.

На момент рассмотрения данного дела собственником земельного участка с кадастровым номером ... общей площадью ... кв.м. по "адрес" является Г.Р. Сабирова. Площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания.

27 июня 2012 года в Федеральное государственное бюджетное учреждение (далее - ФГБУ) "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Татарстан" подано заявление об исправлении кадастровой ошибки на основании межевого плана от 19 июня 2012 года, однако решением от 18 июля 2012 года отказано в учете изменений объекта недвижимости.

Как следует из заключения судебной землеустроительной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью РКЦ "Земля", при межевании земельных участков истцов произошло существенное смещение их границ в правую сторону.

При проведении экспертизы земельного участка с кадастровым номером ... выявлено, что в натуре поворотные точки границ земельного участка не обозначены. Фактически на земельном участке от т. ... и от ... размещено два земельных участка с кадастровыми номерами ... , поворотные точки границ которых не закреплены забором. Согласно сведений ГКН данные земельные участки не граничат друг с другом, между земельными участками имеется пустота, шириной ... Данная пустота образовалась в связи с допущенной кадастровой ошибкой при проведении межевания земельного участка ...

Распоряжением Главы Октябрьского местного самоуправления N35 от 07 августа 1997 года А.Н.Фаттахову предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью ... кв.м. в "адрес" .

Распоряжением Главы Октябрьского местного самоуправления N31 от 15 мая 1998 года разрешено произвести равноценный обмен земельного участка ... площадью ... кв.м., принадлежащего Н.А.Аксановой, на земельный участок ... площадью ... кв.м., принадлежащий А.Н.Фаттахову с закреплением оставшейся площади ... кв.м. за ним и с присвоением номера участка ...

Указанный земельный участок по "адрес" поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер ... , его площадь составила ... кв.м. 10 сентября 2014 года зарегистрировано право собственности на данный земельный участок.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... граничит с земельным участком с кадастровым номером ... , который в свою очередь граничит с земельным участком с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., принадлежащий на праве собственности А.Н.Фаттахову.

Отказывая в удовлетворении исковых требований об исправлении кадастровой ошибки, суд исходил из того, что при смещении в результате исправления кадастровой ошибки земельных участков влево для восстановления границ земельных участков, принадлежащих истцам, произойдет наложение земельного участка с кадастровым номером ... , принадлежащего Г.Р.Сабировой, на земельный участок с кадастровым номером ... , принадлежащий А.Н.Фаттахову. С учетом данного обстоятельства суд пришел к выводу, что в данном случае имеет место не кадастровая ошибка, а спор о границах земельных участков.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается.

Поскольку границы и площадь всех указанных земельных участков при проведении межевания и кадастрового учета не соответствуют фактическим смежным границам и площади земельных участков по данным кадастрового учета, в данном случае имеет место спор о границах земельных участков между их правообладателями.

При таком положении истцами при обращении в суд с иском об исправлении кадастровой ошибки выбран ненадлежащий способ защиты своего права.

Довод жалобы об отсутствии в материалах дела доказательств возникновения у ответчика А.Н.Фаттахова права собственности на земельный участок несостоятелен, поскольку согласно представленного в суд свидетельства от 10 сентября 2014 года, право собственности последнего на земельный участок с кадастровым номером ... по "адрес" зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Основанием для регистрации права явилось распоряжение исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан N31 от 15 мая 1998 года. Указанный правоустанавливающий документ на землю, регистрация права собственности, равно как и формирование земельного участка и его постановка на кадастровый учет никем не оспорены.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на вывод судебной коллегии и законности и обоснованности решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, постановленное по делу решение соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона не противоречит, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 10 сентября 2014 года по данному делу оставить без изменения, апелляционные жалобы Н.А.Ключниковой, Р.Р.Мустафина, Р.Б.Терентьевой, Р.Т.Бариевой, действующей от своего имени и в интересах А.Е.,Е.А.,К.Е. Колобовых, В.Р.Хасанова - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий

Судьи