Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 декабря 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Булата А.В.,
судей Пархоменко Г.В., Старосельской О.В.,
по докладу судьи Булата А.В.,
при секретаре Ткаченко С.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Резанка Т.В. на решение Ленинского районного суда города Краснодара от 16 сентября 2014 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Резанка Т.В. обратилась в суд с иском к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании страховой суммы в соответствии с Федеральным законом N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в размере 642200 рублей, штрафа 321100 рублей, компенсации морального вреда 50000 рублей.
В судебном заседании Резанка Т.В. требования поддержала, настаивала на удовлетворении.
Представитель ОАО "Чрезвычайная страховая компания" Филатьев P.M. в судебное заседание не явился, требования не признал.
Обжалуемым решением Ленинского районного суда города Краснодара от 16 сентября 2014 года исковое заявление Резанка Т.В. оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Резанка Т.В. просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования, указывая на то, что судом не применен закон, подлежащий применению, не дано оценки представленным по делу доказательствам.
Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Резанка Т.В. по доверенности Резанка И.А., судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.
Приходя к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления Резанка Т.В., суд первой инстанции сослался на то, что страховая сумма Резанка Т.В. была выплачена в соответствии с условиями Государственного контракта от 11 января 2011 года и пунктов 1,2 и 5 Федерального закона N52-ФЗ (до внесения в него изменений Федерального закона N309-ФЗ от 8 ноября 2011 года).
Однако судебная коллегия не может согласиться с суждениями суда первой инстанции.
Из материалов дела следует, что Резанка Татьяна Владимировна, проходила службу в Главном управлении МЧС России по Краснодарском краю. Приказом N 92 - НС от 24.08.2011 года истец, находясь на службе в качестве капитана внутренней службы, бывшего старшего инспектора группы кадров 12 ОФПС по Краснодарскому краю, находясь в распоряжении Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (должность связана с обеспечением деятельности государственной противопожарной службы), в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации уволена с 01.09.2011 года из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту "ж" ст. 58 (по болезни).
21 июня 2012 года Филиалом N 1 ФГУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Краснодарскому краю" установлена вторая группа инвалидности причина - заболевание получено в период военной службы, что подтверждается справкой МСЭ - 2011 года N 427 от 25.06.2012 года.
Согласно пункту 2 ст. 5 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовной исполнительной системы" от 28.03.1998 г. N 52-ФЗ и в соответствии с Постановлением Российской Федерации от 29.07.1998 г. N855 "О мерах по реализации Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовной исполнительной системы" страховые суммы вытачиваются в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболеваний, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду II группы - 1000000 рублей;
В сентябре 2012 года на счет истца страховая компания - ОАО "Чрезвычайная страховая компания" перечислила денежные средства (страховую выплату) в размере 357 800 рублей - 50 окладов, в связи с установлением инвалидности 2 группы 21 июня 2012 года.
Однако выплата указанной суммы противоречит закону "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих ... " от 28 марта 1998 года N52-ФЗ, поскольку согласно п. 2 ст. 5 указанного закона размер страховой выплаты должен составлять для инвалидов 2 группы 1 000 000 рублей, в связи с чем, истец обратилась письменно в ОАО "Чрезвычайная страховая компания" по вопросу произведения выплаты денежных средств из расчета 1 000 000 рублей.
Письмом от 12.03.2013 года N 244 ОАО "Чрезвычайная страховая компания" истцу отказано в доплате страховой суммы в размере 642 200 рублей по тем основаниям, что она не имеет на такую доплату права, поскольку в Федеральный закон "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы" от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ были внесены изменения Федеральным законом N 309-ФЗ от 08.11.2011 года, который вступил в силу с 01 января 2012 года.
18 апреля 2014 года истец повторно письменно обратилась в ОАО "Чрезвычайная страховая компания", отправив заказное письмо, на которое получила ответ 26 мая 2014 года об отказе в доплате страховой суммы.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7, часть 2), гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина (статья 19, часть 2), достоинство личности охраняется государством (статья 21, часть 1), каждому гарантируются социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), а также право на охрану здоровья и медицинскую помощь (статья 41, часть 1).
Приведенные положения Конституции Российской Федерации обязывают государство разработать, используя для этого все необходимые средства - как частноправовые (добровольное страхование, возмещение вреда), так и публично- правовые (государственное страхование, социальное обеспечение и др.), эффективный организационно-правовой механизм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина в связи с исполнением им служебных обязанностей, включая обязанности военной службы, которую граждане Российской Федерации несут в соответствии с федеральным законом (статья 59, часть 2, Конституции Российской Федерации).
Во исполнение предписания пункта 1 статьи 969 ГК Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства статьей 118 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрена обязательность государственного личного страхования военнослужащих за счет средств федерального бюджета (пункт 1), а условия и порядок его осуществления определены Федеральным законом "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
К числу страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования названный Федеральный закон относит установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы и предусматривает в статье 5 порядок определения размеров страховых сумм в зависимости от установленной группы инвалидности.
В соответствии со статьей 969 п.п. 1,2 Гражданского кодекса РФ в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям), обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел определен Федеральным Законом от 28 марта 1998 г. N52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" с последующими изменениями.
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала службы по день ее окончания. При наступлении страховых случаев, предусмотренных ст. 4 указанного Федерального закона, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов, если инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Согласно Государственному контракту N 1/202-5803 от 11.01.2011г. на оказание услуг по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих ... " предусмотрено, что в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, военных сборов страховая сумма инвалиду 2 группы выплачивается в размере 50 окладов месячного денежного содержания.
Указанное условие соответствовало положениям ст.5 ФЗ от 28 марта 1998 г. N 52 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в редакции, действующей на момент заключения контрактов и до внесения изменений Федеральным Законом N 309-ФЗ от 08 ноября 2011 г., вступившим в действие с 01 января 2012 года.
Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Согласно ч.2 ст. 5 ФЗ от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в редакции, действующей с 01 января 2012 года, страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов инвалиду II группы - 1 000 000 рублей.
Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
Страховой случай истца наступил 19 июля 2012 года (установление инвалидности) в период, не превышающий одного года с момента увольнения со службы и в период действия государственного контракта N 1/202-1000, заключенного 03.04.2012 года между МЧС РФ и ОАО "ЧСК".
Из приведенных положений ФЗ от 28 марта 1998 г. N52-ФЗ в редакции, действующей с 1 января 2012 г., следует, что независимо от времени установления инвалидности, размер страховых сумм определяется на день выплат, то есть действие закона распространяется, в том числе на отношения, возникшие из ранее заключенного договора.
Принимая во внимание, что вторая группа инвалидности истцу установлена 19 июля 2012 года, решение о выплате страховой суммы было принято ответчиком в 2012 году, размер страховой суммы подлежит исчислению на день установления инвалидности и принятия ответчиком решения о выплате страховой суммы, то есть в размере 1000 000 руб., предусмотренном ст. 5 ФЗ от 28 марта 1998 г. N52-ФЗ в редакции, действующей с 01.01. 2012 года.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно пункту 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт б статьи 13 Закона).
Пунктом 6 статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2011) "О защите прав потребителей" определено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя".
С учетом того, что ОАО "Чрезвычайная страховая компания" в добровольном порядке не произвела выплату страховой суммы в размере 642 200 руб., с ОАО "Чрезвычайная страховая компания" должен быть взыскан штраф в размере 50 % от невыплаченной суммы, что составляет от 642 200 руб. - 321 100 руб.
Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" определено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости".
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие-гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Несоблюдением ОАО "Чрезвычайная страховая компания" в добровольном порядке удовлетворения требований истца по выплате страховой суммы Резанка Т.В. причинен моральный вред, который подлежит взысканию в рамках заявленных истцом требований.
Судом первой инстанции данным обстоятельствам по правилам статьи 67 ГПК РФ не дано надлежащей правой оценки, в связи с чем, обжалуемое решение суда подлежит отмене, с вынесением нового судебного акта - об удовлетворении искового заявления Резанка Т.В. к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании страховой суммы, штрафа, компенсации морального вреда в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционную жалобу Резанка Т.В. удовлетворить.
Решение Ленинского районного суда города Краснодара от 16 сентября 2014 года отменить.
Принять по делу новое решение суда.
Исковое заявление Резанка Т.В. к ОАО "Чрезвычайная страховая компания" о взыскании страховой суммы в соответствии с Федеральным законом N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" в размере 642 200 рублей, штрафа 321 100 рублей, компенсации морального вреда 50 000 рублей удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ОАО "Чрезвычайная страховая компания" в пользу Резанка Т.В. страховую сумму в размере 642 200 рублей, штрафа в сумме 321 100 рублей, компенсации морального вреда в сумме 50 000 рублей.
Председательствующий:
Судьи:
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
" ... "
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.