Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 18 декабря 2014 г. по делу N 33-27961/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.

судей Казакова Д.А., Песецкой С.В.

по докладу судьи Казакова Д.А.,

при секретаре Бондаренко Д.И.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе Багян Э.Г. на решение Крымского районного суда от 16 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Майорова О.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Крымском районе от 26.05.2014 года об отказе в назначении ей досрочной пенсии по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

В обоснование требований указала, что решением комиссии УПФР в Крымском районе N 08-5237 от 26.05.2014 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Считает данное решение незаконным, нарушающим ее права.

Решением Крымского районного суда от 16 октября 2014 года исковое заявление удовлетворено.

Суд признал незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Крымске Краснодарского края 26.05.2014 года, выраженное в письме N 08-5237, об отказе Майоровой Ольге Юрьевне назначить досрочную пенсию. Обязал ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Крымске Краснодарского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Майоровой Ольги Юрьевне, а именно включить Майоровой Ольге Юрьевне в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды учебных отпусков и служебных командировок на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы работы в должности фельдшера Мерчанской сельской амбулатории: с 07.09.2001г. по 25.09.2001г. (00-00-19); с 27.01.2002г. по 27.02.2002г. (00-01-01); с 02.09.2002г. по 24.09.2002г. (00-00-23); с 24.02.2003г. по 23.03.2003г. (00-01-00); с 24.09.2003г. по 16.10.2003г. (00-00-23); с 16.03.2004г. по 11.04.2004г. (00-00-26); с 04.10.2004г. по 28.10.2004г. (00-00-25); с 29.10.2004г. по 30.10.2004г. (00-00-02); с 14.03.2005г. по 07.04.2005г. (00-00-24); с 07.04.2005г. по 30.06.2005г. (00-02-24); с 06.04.2009г. по 17.04.2009г. (00-00-12); с 16.01.2012г. по 07.03.2012г. (00-01 -22), а всего один год один день и назначить ей пенсию по выслуге лет с момента обращения за ней, то есть с 18 апреля 2014 года.

В апелляционной жалобе начальник ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе Багян Э.Г. просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с существенным нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу Майорова О.Ю. просит жалобу оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.

Как видно из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Крымском районе N 08-5237 от 26.05.2014 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона трудовых пенсиях в Российской Федерации", ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж не засчитан период работы в должности фельдшера Мерчанской сельской амбулатории МБУЗ " Крымская центральная районная больница".

Согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781, утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

Судом установлено, что Майорова О.Ю. с 07 марта 1991 года занимается лечебной деятельностью в качестве фельдшера Мерчанской сельской амбулатории и по настоящее время. Трудовые обязанности Майоровой О.Ю. за данный период времени не менялись. Ее трудовая деятельность всегда была связана с непосредственным оказанием медицинской помощи населению, то есть являлась лечебной деятельностью.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно- правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении, и законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работы.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (Определение ВС РФ от 2.07.2009г.N 11-В09-7).

В оспариваемые периоды Майорова О.Ю. находилась в учебных отпусках (заочное обучение в высшем учебном заведении) по повышению своей профессиональной деятельности по приказу работодателя, который сохранил ей заработную плату и производил страховые отчисления в пенсионный фонд.

В соответствии со справками МБУЗ " Крымская центральная районная больница" Майорова О.Ю. заочно обучалась в Московском госуниверситете и на основании приказов ей предоставлялись учебные отпуска в оспариваемые периоды времени с сохранением заработной платы и производились удержания в пенсионный фонд.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает решение Крымского районного суда от 16 октября 2014 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Крымского районного суда от 16 октября 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Крымском районе Багян Э.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: