Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 16 декабря 2014 г. по делу N 33-11143

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.,

судей Дегтяревой Л.Б., Федоровой Л.Н.,

при секретаре Мочаловой Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению индивидуального предпринимателя Мосина В.А. об определении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости по частной жалобе представителя Мосина В.В. - Василаки К.С. на определение Приморского краевого суда от 16 октября 2014 года, которым производство по делу по заявлению индивидуального предпринимателя Мосина В.А. об определении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости прекращено.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., объяснения представителя Мосина В.А. - Василаки К.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ИП Мосин В.А. обратился в суд с названным заявлением, в обоснование которого указал, что на основании договора аренды N 04-Ю-18997 от 24 июня 2014 года он является арендатором земельного участка с кадастровым номером N , площадью 680 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" . Кадастровая стоимость участка составляет ... рублей.

ИП Мосин В.А. просил суд определить кадастровую стоимость земельного участка в размере его рыночной стоимости ... рублей, а также обязать ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка в названном размере.

В судебном заседании представитель ИП Мосина В.А. поддержала заявленные требования с учетом дополнений.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в судебном заседании с заявленными ИП Мосиным В.А. требованиями не согласилась.

ИП Мосин В.А., представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю в судебное заседание не явились.

Определением Приморского краевого суда от 16 октября 2014 года производство по делу по заявлению индивидуального предпринимателя Мосина В.А. об определении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости прекращено.

С определением не согласен ИП Мосин В.А., представителем подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного определения.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы частной жалобы, не находит оснований для отмены определения суда.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии заявления в случае, если: заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица гражданином, которому настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Положениями части 3 статьи 20 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве.

Как установлено судом, на основании договора N 04-Ю-18997 аренды земельного участка, заключенного между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и ИП Мосиным В.А., ему предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером N , площадью 680 кв.м., из земель населенных пунктов, находящихся по адресу: "адрес"

Установленный договором срок аренды участка составляет 5 лет, что менее срока, предусмотренного частью 3 статьи 20 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"

В городе Владивостоке, являющемся административным центром Приморского края, государственная собственность на земельные участки не разграничена. Правом их распоряжения наделены органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений (пункт 21.1 статьи 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ в редакции от 06.03.2014 "О регулировании земельных отношений в Приморском крае").

Поскольку ИП Мосин В.А., как арендатор земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, не относится к лицам, которые обладают правом обращения с заявлением об учете изменений арендуемого им земельного участка, а потому он не может рассматриваться как лицо, чьи права и обязанности затрагиваются результатами определения кадастровой стоимости земельного участка, суд правомерно, на основании абзаца 2 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прекратил производство по делу.

Судебная коллегия находит эти выводы правильными, соответствующими нормам действующего законодательства.

Ссылка в жалобе на статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также на то, что несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости напрямую затрагивает права заявителя, так как от этого зависит определение арендной и выкупной платы за землю, не свидетельствуют о незаконности оспариваемого определения.

В силу статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Однако, положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" подлежат применению в нормативно-правовом единстве с частью 3 статьи 20 Федерального закона N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и не предоставляют ИП Мосину В.А., как арендатору земельного участка на основании договора аренды, заключенному на срок не более пяти лет, какое-либо самостоятельное право наряду с собственником земельного участка предъявлять требования по установлению кадастровой стоимости земельного участка и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

Нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены определения, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Приморского краевого суда от 16 октября 2014 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи