Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 11 декабря 2014 г. по делу N 33-3578/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Тимофеевой С.В.,

судей Голубь Е.С., Ушаковой И.Г.,

с участием прокурора Федоровской Н.М.,

при секретаре Адамовой К.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 11 декабря 2014 года гражданское дело по иску Рахманина Д.С. к Государственному учреждению - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании страхового возмещения,

по апелляционной жалобе Рахманина Д.С. на решение Курганского городского суда Курганской области от 16 сентября 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования Рахманина Д.С. к Государственному учреждению - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании страхового возмещения в размере " ... " руб. " ... " коп. оставить без удовлетворения.".

Заслушав доклад судьи областного суда Ушаковой И.Г., пояснения представителя истца Рахманина Д.С. ФИО8, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО11., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Федоровской Н.М., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Рахманин Д.С. обратился в Курганский городской суд Курганской области с иском к Государственному учреждению - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании страхового возмещения.

В обоснование заявленных требований указывал, что " ... " между Открытым акционерным обществом "Шумихинские коммунальные электрические сети" и Рахманиным С.П. был заключен трудовой договор, в соответствии с которым Рахманин С.П. был принят на работу на должность электромонтера второго разряда на Целинный участок и подлежал обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. " ... " в результате несчастного случая на производстве наступил страховой случай, повлекший смерть Рахманина С.П. Лицом, имеющим право на получение страховой выплаты, является он, поскольку находился ко дню смерти застрахованного лица на его иждивении. " ... " он обратился к ответчику с требованием о назначении единовременной страховой выплаты, которая приказом от " ... " N N была назначена ему в размере " ... " руб. " ... " коп., в назначении указанной выплаты в размере 1 миллиона рублей отказано. Просил взыскать с ответчика страховое возмещение в размере " ... " руб. " ... " коп.

В судебное заседание истец Рахманин Д.С. не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, поясняла, что согласно Федеральному закону от 02.12.2013 N 331-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" с 01.01.2014 размер единовременной страховой выплаты определяется в соответствии со степенью утраты застрахованным профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, установленной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год. Пунктом 2 Закона 125-ФЗ предусмотрено, что в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей. Данный Федеральный закон вступил в силу с 01.01.2014, и обратной силы не имеет, положения ст. 11 в редакции Закона N 331-ФЗ, устанавливающие фиксированные страховые выплаты, распространяются на страховые случаи, наступившие с 01.01.2014. Поскольку страховой случай наступил " ... ", то есть до внесения в ст. 11 Закона 125-ФЗ вышеуказанных изменений, следовательно, у Рахманина Д.С. не возникло право на получение единовременной страховой выплаты в размере 1 миллиона рублей. Не соглашаясь с доводами истца, указывала, что возникновение у лица права на получение единовременной страховой выплаты зависит от момента наступления страхового случая, то есть даты смерти застрахованного лица, а не от момента обращения лица, имеющего право на получение единовременной страховой выплаты с заявлением о назначении страховой выплаты. Поскольку страховой случай наступил " ... ", определяя размер единовременной страховой выплаты, ответчиком правомерно назначена и выплачена Рахманину Д.С. единовременная страховая выплата в сумме " ... " руб. " ... " коп. Просила отказать в удовлетворении иска.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Рахманин Д.С. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы выражает несогласие с выводами суда первой инстанции, считая их несостоятельными, вновь приводит доводы, изложенные в суде первой инстанции, указывая, что Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" не устанавливает каких-либо сроков обращения к страховщику за страховым обеспечением. Согласно ст. 15.3.2 указанного Закона днем обращения за обеспечением по страхованию считается день подачи страховщику застрахованным, его доверенным лицом или лицом, имеющим право на получение страховых выплат, заявления на получение обеспечения по страхованию. Полагает, расчет суммы такой выплаты должен определяться в соответствии с положениями указанного Закона, действующими на момент обращения.

В письменных возражениях Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы, полагает решение суда принято законно и обоснованно, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель истца Рахманина Д.С. ФИО8 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО12. против доводов апелляционной жалобы возражала.

Истец Рахманина Д.С. в судебное заседание апелляционной инстанции не явился, о дате и времени извещен надлежаще.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица в порядке ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав представителей истца, ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела, Рахманин С.П. являлся работником Открытого акционерного общества "Шумихинские межрайонные коммунальные электрические сети" и был застрахован по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (л.д. 11-17).

" ... " произошел несчастный случай на производстве, в результате которого Рахманин С.П. скончался на месте, что подтверждено актом о несчастном случае на производстве N составленным по форме Н-1 и утвержденным работодателем " ... " свидетельством о смерти N от " ... " (л.д. 10,18-22).

Согласно заключению Государственного учреждения - Курганского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от " ... " N, несчастный случай на производстве, произошедший с Рахманиным С.П., квалифицирован как страховой на основании того, что Открытое акционерное общество "Шумихинские межрайонные коммунальные электрические сети" является страхователем по данному виду страхования (ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний") - peг. N N; Рахманин С.П. являлся застрахованным по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; в момент получения им повреждения здоровья исполнял трудовые обязанности (л.д. 33).

Истец Рахманин Д.С. является сыном погибшего Рахманина С.П., что подтверждено свидетельством о рождении N от " ... " (л.д. 5).

" ... " истец Рахманин Д.С. обратился в Государственное учреждение - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о выплате единовременной страховой выплаты в связи со смертью кормильца. Приказом Государственного учреждения - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от " ... " N N Рахманину Д.С. была назначена единовременная страховая выплата в сумме " ... " руб. " ... " коп. (л.д. 7).

Разрешая возникший между сторонами спор относительно обоснованности расчета суммы единовременных страховых выплат, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", регулирующими спорные правоотношения, пришел к правильному выводу о необоснованности заявленных исковых требований и отказал в их удовлетворении.

Судебная коллегия не усматривает оснований подвергать сомнению указанный вывод суда.

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу ст. 3 Федерального закона N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Обеспечение по страхованию осуществляется в виде страховых выплат: пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты (единовременной страховой выплаты застрахованному и ежемесячных страховых выплат) (ст. 8 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Единовременные и ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному, если результатом наступления страхового случая стала утрата профессиональной трудоспособности; а также лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного (ст. 10 названного Закона).

Таким образом, для определения права на единовременную страховую выплату имеет значение дата наступления страхового случая.

С 01.01.2014 в ст. 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" внесены изменения Федеральным законом от 02.12.2013 N 331-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которым в случае смерти застрахованного размер единовременной страховой выплаты составляет 1 миллион рублей.

Федеральным законом N 331-ФЗ установлены различия размера единовременной страховой выплаты для случая утраты трудоспособности и случая смерти застрахованного лица. В новой редакции ст. 11 Федерального закона N 125-ФЗ нормы п. 1 не распространяются на п. 2.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие; действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Федеральный закон от 02.12.2013 N 331-ФЗ "О внесении изменений в статью 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" вступил в действие с 01.01.2014 и не содержит специального указания на распространение его действия на отношения, возникшие до указанной даты.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15.04.2008 N 262-О-О, придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится к прерогативе законодателя; при этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма; законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений.

Между тем, положения Федерального закона от 02.12.2013 N 331-ФЗ в части установления размера единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного в размере 1 миллион рублей, вступили в законную силу с 01.01.2014, положения указанного закона не распространены на период до вступления его в законную силу.

Правоотношения между истцом и Фондом социального страхования возникли с момента наступления страхового случая, то есть с " ... ", а не с даты его обращения с заявлением к ответчику, как полагает Рахманин Д.С.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в соответствии с

постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" размер единовременной страховой выплаты, согласно п. 1 ст. 11 вышеназванного Закона, определяется в соответствии с установленной впервые степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из максимальной суммы, предусмотренной федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на соответствующий финансовый год, то есть на момент обращения застрахованного за выплатами, являются несостоятельными, поскольку относятся к иным основаниям назначения единовременной выплаты.

Установленный законом размер единовременной страховой выплаты в случае смерти застрахованного лица не ставится в зависимость от даты обращения заявителя в Фонд социального страхования.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, аналогичны заявленным в суде первой инстанции, проверялись судом, получили правильную оценку в решении в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Иных доводов, по которым решение суда может быть отменено, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем судебная коллегия, учитывая положения ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, оставляет решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Курганского городского суда Курганской области от 16 сентября 2014 года по иску Рахманина Д.С. к Государственному учреждению - Курганское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании страхового возмещения оставить без изменения,

апелляционную жалобу Рахманина Д.С. - без удовлетворения.

Судья-председательствующий С.В. Тимофеева

Судьи: Е.С. Голубь

И.Г. Ушакова