Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 12 декабря 2014 г. по делу N 33-7872/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Симаковой М.Е., Аноприенко К.В.,

при секретаре Гладких Ю.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Арсеньевой Л.И. на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 сентября 2014 года по иску Арсеньевой Л. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании незаконными требования и постановления о взыскании страховых взносов в Пенсионный фонд и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, пени, взыскании удержанных страховых взносов и взносов в фонд обязательного медицинского страхования, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскании денежной компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Симаковой М.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Арсеньева Л.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о признании незаконными требования и постановления о взыскании в Пенсионный фонд и в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховых взносов, пени, штрафов, взыскать с Пенсионного фонда РФ удержанные из ее пенсии денежные средства в сумме "данные изъяты".

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, однако предпринимательскую деятельность фактически не осуществляла в связи с установлением ей в ДД.ММ.ГГГГ "данные изъяты". С ДД.ММ.ГГГГ из ее пенсии на основании Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 без судебного решения взысканы страховые взносы, пени и штрафы за ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для принятия оспариваемых постановлений послужило неисполнению ею обязанностей по уплате страховых взносов.

С учетом уточненных исковых требований просила признать незаконными постановления УПФ РФ в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о взыскании с нее страховых взносов, пеней и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика незаконно взысканные страховые взносы, пени, штрафы в размере "данные изъяты", неустойку за пользование чужими денежными средствами в размере "данные изъяты", денежную компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты".

Ответчик исковые требования не признал.

Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 сентября 2014 года в удовлетворении исковых требований Арсеньевой Л.И. отказано.

В апелляционной жалобе Арсеньева Л.И. считает решение суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене, ссылаясь на то, что суд руководствовался нормами права не подлежащими применению. Судом не принято во внимание то, что при начислении и истребовании страховых взносов, пенсионный орган не учитывал периоды ее нетрудоспособности. Кроме того, суммы обязательных страховых платежей и пени значительно завышены. Суд не принял во внимание наличие у нее заболевания, препятствующее ей с мая 2012 года исполнять какие-либо трудовые обязанности.

В возражениях на апелляционную жалобу Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем, в силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие сторон.

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Разрешая дело и приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Арсеньевой Л.И. не представлено доказательств для освобождения ее от уплаты страховых взносов, порядок взыскания недоимки, пени и штрафов ответчиком не нарушен.

Такой вывод суда является правильным, подтвержденным материалами дела и основан на правильном применении норм материального права.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что Арсеньева Л.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В связи с отсутствием уплаты страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ годы УПФ РФ по в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края были направлены в адрес истца требования об уплате недоимки по страховым взносам, пени, штрафам: за ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".: за ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты"; за ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты". и требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".; за ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты". и требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".; за ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты". и требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".; за ДД.ММ.ГГГГ требование от ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты".

Поскольку в установленный срок требования исполнены Арсеньевой Л.И. не были, с целью осуществления погашения задолженности по обязательным платежам пенсионным органом были направлены в Центр по выплате пенсий ПФР в Хабаровском крае постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что судом неправильно применены нормы материального права, судебной коллегией отклоняются в связи со следующим.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту - Закон N 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, уплачивают страховые взносы в ПФР и ФФОМС в фиксированных размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года (ч. 1 ст. 14 Закона N 212-ФЗ).

В силу части 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в пп. 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды.

Таким образом, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальным предпринимателем производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

При этом частью 6 ст. 14 Закона N 212-ФЗ не предусматривается, что индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты страховых взносов на период признания их инвалидами. Более того, обязанность по уплате страховых взносов не ставится Законом N 212-ФЗ в зависимость от получения предпринимателем дохода от предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 12 мая 2005 года N 182-О, N 211-О и N 213-О указал, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, не может исходя из принципов состязательности и равноправия сторон ограничиться формальной констатацией только факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания вышеуказанного Федерального закона N 167-ФЗ не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за соответствующий период.

Между тем, при рассмотрении настоящего дела обстоятельств исключительного характера, не позволивших Арсеньевой Л.И. своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, судом первой инстанции не установлено.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Статьей 25.1 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлен общий порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на основании решений территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктами 14 и 15 ст. 25.1 указанного Федерального закона предусмотрено, что решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве". Принудительное исполнение решения о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

С ДД.ММ.ГГГГ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок взыскание недоимки по страховым взносам производится в порядке, установленном Законом N212-ФЗ.

Нормами ст. 19 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 указанного Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 20 Закона N 212-ФЗ решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пеней и штрафов (ч. 3 ст. 20 Закона).

Положения, предусмотренные данной статьей, применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, взимаемых в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом (ч. 1 ст. 20 Закона).

В соответствии с ч. 2 ст. 60 Закона N 212-ФЗ взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ в порядке, установленном Законом N 212-ФЗ.

Право взыскателя направить исполнительный документ для исполнения непосредственно в организацию или другому лицу, выплачивающим должнику периодические доходы, минуя судебных приставов-исполнителей, предусмотрено положениями ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве. Согласно указанной норме исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Разрешая спор, руководствуясь приведенными выше нормами закона, всесторонне и полно исследовав все обстоятельства по делу, суд обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований Арсеньевой Л.И. о признании незаконными постановлений о взыскании недоимок по страховым взносам, пеней и штрафов и о взыскании денежных средств, поскольку факт незаконности действий пенсионного органа не нашел своего подтверждения.

Довод заявителя о том, что суммы страховых платежей и пени значительно завышены, судебной коллегией отклоняются как необоснованные. Расчет страховых платежей и пени, произведенный пенсионным органом, требованиям закона не противоречит.

Доводы заявителя жалобы о том, что судом не исключены из периодов начисления страховых платежей периоды ее болезни, не могут повлечь отмену обжалуемого решения, поскольку надлежащих доказательств периодов временной нетрудоспособности, истцом в ходе судебного разбирательства представлено не было.

Обстоятельства дела исследованы с достаточной полнотой, всем представленным доказательствам дана правовая оценка, которая сомнений в своей правильности не вызывает. Нарушений норм материального и процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену судебного постановления, не усматривается.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 сентября 2014 года по иску Арсеньевой Л. И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края - оставить без изменения, апелляционную жалобу Арсеньевой Л.И. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи М.Е. Симакова

К.В. Аноприенко