Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 28 января 2015 г. по делу N 33-596/2015

Судебная коллегия по гражданским делам "адрес"вого суда в составе:

председательствующего Кавуновой В.В.

судей Чубукова С.К., Дмитриевой О.С.

при секретаре Горской О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя истца на решение Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от17.11.2014г. по делу по иску

Великой Н. Н. в интересах несовершеннолетней Комаристовой С. В. к Главному Управлению строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края о признании приказа о прекращении договора найма незаконным, возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Чубукова С.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Великая Н.Н. обратилась в суд в интересах несовершеннолетней Комаристовой С. с требованием к Главному Управлению строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края о признании приказа о прекращении договора найма специализированного жилого помещения незаконным, возложении обязанности заключить договор найма специализированного жилого помещения с представителем несовершеннолетней.

В обоснование требований указала, что 31.12.2013г. между ответчиком и Комаристовым В.В. заключен договор найма специализированного жилого помещения предназначенного для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно указанному договору Комаристову В.В. совместно с дочерью Комаристовой С. ДД.ММ.ГГ года рождения во временное пользование, на период с 31.12.2013г. по 30.12.2018г. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес"9.

16.07.2014г. Комаристов В.В. умер, в связи со смертью нанимателя специализированного жилого помещения, законный представитель несовершеннолетнего члена семьи нанимателя Комаристовой С. - Великая Н.Н. обратилась к Главному Управлению строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края с заявлением о заключении договора найма специализированного жилого помещения с законным представителем несовершеннолетней.

Приказом названного Главного Управления *** от 05.09.2014г. прекращен договор найма специализированного жилого помещения заключенный с Комаристовым С.В ... В заключении договора с Великой Н.Н. отказано.

По мнению истца, данным приказом нарушены права несовершеннолетней Комаристовой С., как члена семьи нанимателя жилого помещения.

В связи с этим представитель несовершеннолетней просила суд признать незаконным приказ *** от 05.09.2014г. Главного Управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края о прекращении договора найма специализированного жилого помещения, обязать ответчика заключить договор найма специализированного жилого помещения, расположенного адресу: "адрес"9, с законным представителем несовершеннолетней Комаристовой С. - Великой Н.Н. на период до 30.12.2018г.

Решением Центрального районного суда "адрес" от17.11.2014г. исковые требования оставлены без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что в силу положений ст. 98.1 ЖК РФ спорное жилое помещение предназначено для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поэтому общее правило о правах членов семьи нанимателя жилого помещения на спорные правоотношения не распространяется.

В апелляционной жалобе представитель истца просит об отмене решения и удовлетворении исковых требований, полагая, что судом неверно применён материальный закон.

После смерти нанимателя жилого помещения Комаристова В.В. за членом его семьи несовершеннолетней Комаристовой С. сохранилось право пользования спорным жилым помещением на основании договора найма.Приказ, изданный ответчиком о прекращении договора найма противоречит требованиям ст.ст. 102 - 103 ЖК РФ. так как не содержит основания прекращения договора найма специализированного жилого помещения.

Истец и ответчик в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, хотя надлежащим образом извещены о времени иместе рассмотрения дела. Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу о том, что решение подлежит отмене из-за неправильного применения норм материального права (п.2 ст.330 ГПК РФ).

Согласно п.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма применяются правила, предусмотренные ст.ст.65,67,69 ЖК РФ, за исключением пользования служебным жилым помещением.

Спорное жилое помещение служебным не является, следовательно, к пользованию этим помещением применяются правила ст.69 ЖК РФ о правах и обязанностях членов семьи нанимателя жилого помещения.

Являясь дочерью Комаристова В.В. и, проживая совместно с ним на спорной жилплощади, несовершеннолетняя Комаристова С. приобрела равное право с нанимателем на пользование занимаемым специализированным жилым помещением.

В п.1 ст. 102 ЖК РФ не предусмотрено, что смерть нанимателя специализированного жилого помещения является основанием для прекращения договора найма.

Обжалуемый приказ *** от 05.09.2014г. не содержит ссылку на закон и основание прекращение договора найма специализированного жилого помещения, поэтому не может быть признан соответствующим требованиям закона.

Вывод суда о том, что на основании ст 98.1 ЖК РФ у члена семьи нанимателя специализированного жилого помещения не возникает самостоятельного права пользования жилым помещением основан на неверном толковании материальной нормы права и противоречит п.11 договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с Комаристовым В.В.

В указанном п.11 договора найма предусмотрено, члены семьи нанимателя имеют право пользование жилым помещением наравне с нанимателем.

Следовательно, после смерти нанимателя жилого помещения за членом его семьи Комаристовой С. сохраняется право пользования специализированным жилым помещением на период действия договора с 31.12.2013г. по 30.12.2018г.

Приказ *** от 05.09.2014г. о прекращении договора найма также противоречит п.11 договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с Комаристовым В.В.

В соответствии с требованиями ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение государственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

Комаристова С. является несовершеннолетней, поэтому её права защищает законный представитель.

Требования представителя основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда "адрес" Алтайского края от 17.11.2014г. отменить в полном объёме, принять по делу новое решение.

Признать незаконным приказ *** от 05.09.2014г. Главного Управления строительства, транспорта, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства Алтайского края о прекращении договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей N400, заключенного с Комаристовым В.В. 31.12.2013г.

Возложить обязанность на Главное Управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края заключить договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес"9 с законным представителем несовершеннолетней Комаристовой С. В. - Великой Н. Н. на период с момента вступления решения в законную силу и до 30.12.2018г.

Председательствующий:

Судьи: