Апелляционное определение Московского городского суда от 02 декабря 2014 г. N 33-37856/14

Судья: Мусимович М.В.

Гр. дело N 33-37856/14

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 декабря 2014 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Владимировой Н.Ю.,

судей Дегтеревой О.В., Мызниковой Н.В.,

при секретаре Трофимовой М.Е.,

с участием прокурора Левенко С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе Золотаревой О.В. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 июня 2014 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Золотаревой О.В. к Государственной Корпорации по атомной энергии "Росатом" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, отказать,

установила:

Золотарева О.В. обратилась в суд с уточненным в ходе рассмотрения дела иском к Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В обоснование иска указала, что работал у ответчика с 03.03.2010 г. в должности начальника управления операционной эффективности. Приказом N 1/1445-П от 26.12.2013 г. она была уволен по п. 7.1 ч. 7 ст. 81 ТК РФ за предоставление неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и своего супруга. С данным увольнением истец Золотарева О.В. не согласна, полагая, что у работодателя отсутствовали основания для ее увольнения с названной формулировкой. Просила суд восстановить ее на работе в должности начальника управления операционной эффективности, взыскать с ответчика заработную плату за время вынужденного прогула, компенсацию морального вреда в размере *** руб.

В судебном заседании истец Золотарева О.В. и ее представитель по доверенности С.П.Я. поддержали заявленные исковые требования.

Представитель ответчика по доверенности С.У.С. в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит истец Золотарева О.В. по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав истца Золотареву О.В. и ее представителя по доверенности С.П.Я., поддержавших доводы жалобы, представителя ответчика по доверенности С.У.С., возражавшую против удовлетворения жалобы, заслушав заключение помощника прокурора Левенко С.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Золотарева О.В. состояла в трудовых отношениях с Госкорпорацией "Росатом" с 03.03.2010 г. на основании трудового договора, с 25.10.2012 г. в должности начальника управления операционной эффективностью.

Пунктом 3.2 трудового договора предусмотрено, что работник обязуется добросовестно исполнять обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать трудовую дисциплину.

Пункт 2.5 трудового договора предусматривает, что отношения между работником и работодателем, не урегулированные трудовым договором, регулируются в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Приказом от 26.12.2013 г. N *** Золотарева О.В. уволена с должности начальника Управления операционной эффективностью по п. 7.1 ч. 7 ст. 81 ТК РФ в связи с предоставлением неполных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и предоставления неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательства имущественного характера своего супруга.

Из материалов дела следует, что обстоятельства увольнения истца явились предметом тщательного исследования суда первой инстанции.

В соответствии с п. 7.1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.

Статьей 349.1 ТК РФ предусмотрено, что работник государственной корпорации или государственной компании в случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, обязан:

представлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

сообщать работодателю о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.

Часть 4 этой же статьи устанавливает ряд запретов, в том числе запрещает работнику государственной корпорации в случаях, установленных Правительством РФ, участвовать в деятельности органов управления и контроля коммерческой организации.

Случаи и порядок реализации ограничений и запретов отнесены трудовым законодательством к компетенции Правительства.

Правительство РФ Постановлением от 21.08.2012 г. N 841 утвердило Положение о представлении работником госкорпорации (компании) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей). Кроме того, утверждены форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работника государственной корпорации (государственной компании), а также форма справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей работника государственной корпорации (государственной компании). Работник государственной корпорации (государственной компании) представляет: сведения о своих доходах, доходах, полученных супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми, если они были получены с 1 января по 31 декабря, от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия и иные выплаты), а также сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Сведения представляются работником работодателю в письменной и электронной форме ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Если работник госкорпорации (госкомпании) обнаружил, что в представленных им сведениях закралась ошибка или не все сведения отражены, у него есть возможность не позднее 30 июня представить уточненные сведения. Подача уточненных сведений не является нарушением и не влечет ответственности за пропущенный срок.

Приказом Госкорпорации "Росатом" от 24.01.2013 г. N *** "О порядке исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 21.08.2012 г. N 841" на работников Госкорпорации "Росатом" была возложена обязанность предоставить такие сведения за 2012 г. до 30.04.2013 г.

Приказом Госкорпорации "Росатом" от 25.06.2013 г. N *** "О мерах по реализации отдельных положений Указов Президента Российской Федерации от 02.04.2013 г. N 309 и N 310" был утвержден порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и срок предоставления сведений за 2012 год- 01 июля 2013 г.

Золотарева О.В. представила справку о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной приказом Госкорпорации "Росатом" от 25.06.2013 г. N ***в Департамент защиты активов "Госкорпорации "Росатом" 01.07.2013 г., справка зарегистрирована в Департаменте защиты активов 12.07.2013 г. за N ***.

Судом установлен факт совершения истцом дисциплинарного проступка, послужившего основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, а именно: нарушение установленных запретов и предоставление неполных сведений о своих доходах, доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга, заключающихся в не отражении своего участия в ООО "Ветмаркетинвест" и участия супруга (К.Ю.Н.) в ООО "Старожиловский племптицерепродуктор", в связи с чем выводы суда о том, что трудовой договор с истцом был обоснованно расторгнут по инициативе работодателя в связи с утратой доверия по п.7.1 ст.71 ТК РФ, содержащей соответствующую формулировку, являются верными.

В оспариваемом решении подробно изложены обстоятельства, которые послужили основанием для увольнения истца. Они подтверждены относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, которым суд дал правильную оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Процедура увольнения по данному основанию соблюдена в полной мере, что было проверено судом первой инстанции.

Изложенные истцом в апелляционной жалобе доводы о несоблюдении установленных законом сроков привлечения к дисциплинарной ответственности, были предметом судебного исследования и своего подтверждения не нашли.

Из материалов дела следует, что на имя Генерального директора Госкорпорации "Росатом" было внесено Представление Генеральной прокуратуры РФ от 04.10.2013 г. об устранении нарушения законодательства о противодействии коррупции.

Данное Представление Генеральной прокуратуры РФ явилось поводом для проведения внутренней проверки Госкорпорации "Росатом" в отношении Золотаревой О.В.

На основании Приказа Госкорпорации "Росатом" от 16.10.2013 г. N ***в отношении Золотаревой О.В. была начата проверка соблюдения требований к служебному поведению, установленных приказом Госкопорации "Росатом" от 25.06.2013 г. N *** "О мерах по реализации отдельных положений Указов Президента Российской Федерации от 02.04.2013 г. N 309 и N 310".

В рамках проверки проводился анализ достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных Золотаревой О.В. в справке от 12.07.2013 г.

О начале проверки Золотарева О.В. была уведомлена письмом N 1-5.2/28189-ВК от 17.10.2013 г.

По выявленным нарушениям, ответственным за проведение проверки были получены объяснения от Золотаревой О.В., в которых последняя согласилась с нарушениями в подразделе 4.1 "Акции м иное участие в коммерческих организациях", заключавшемся в не отражении своего участия в ООО "Ветмаркетинвест" и участия супруга (К.Ю.Н.) в ООО "Старожиловский племптицерепродуктор".

Об окончании проверки Золотарева О.В. была уведомлена письмом N ***от 25.12.2013 г. и ознакомлена с материалами проверки под роспись.

В соответствии с п.18 Положения о порядке осуществления контроля за соответствием расходов работников их доходам (приложение N 7 к Приказу Госкорпорации "Росатом" N ***от 25.06.2013 г.) генеральному директору госкорпорации "Росатом" был предоставлен доклад о результатах проверки сведений служебной запиской от 10.12.2012 г.

В соответствии с п.19 Положения о порядке осуществления контроля за соответствием расходов работников их доходам генеральный директор Госкорпорации "Росатом" предложил комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотреть результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами на заседании комиссии.

Согласно выписке из Протокола N *** заседания Комиссии, следует. что сведения, представленные Золотаревой О.В., не соответствуют действительности, и генеральному директору Госкорпорации "Росатом" рекомендовано прекратить трудовой договор с Золотаревой О.В. в соответствии с п.п.7.1 п.7 ст. 81 ТК РФ.

О результатах заседания комиссии Госкорпорации "Росатом" было доложено служебной запиской от 26.12.2013 г. N ***, был представлен протокол заседания комиссии.

Генеральным директором принято решение о прекращении трудовых отношений с Золотаревой О.В. 26.12.2013 г.

Суд верно отметил, что срок привлечения к дисциплинарной ответственности исчисляется с момента, когда работодатель узнал о совершении истцом дисциплинарного проступка.

Факт совершения Золотаревой О.В. проступка был установлен на заседании комиссии 26.12.2013 г., о чем был уведомлен генеральный директор 26.12.2013 г., при этом проверка сведений в отношении истца была проведена по справке о доходах, представленной 01.07.2013 г., соответственно месячный срок наложения дисциплинарного взыскания не пропущен, а также не истекли шесть месяцев со дня совершения истцом дисциплинарного проступка.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что при наложении дисциплинарного взыскания ответчиком соблюдены сроки привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренные ст. 193 ТК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно отклонил ходатайство истца о допросе в качестве свидетеля непосредственного руководителя истца, который мог дать пояснения по важным обстоятельствам рассматриваемого дела, не является основанием к отмене решения, так как суд вправе был в силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ признать имеющиеся в деле доказательства достаточными и рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы Золотаревой О.В. аналогичны доводам ее искового заявления и доводам, приводившимся в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Данные доводы были подробно исследованы судом и получили правовую оценку со стороны суда первой инстанции, правильность которой сомнений не вызывает.

Ссылок на иные обстоятельства, которые не были предметом исследования суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда первой инстанции, доводы жалобы не содержат.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19.06.2014 г. не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 июня 2014 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу Золотаревой О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи