Апелляционное определение Московского городского суда от 18 ноября 2014 г. N 33-45542/14

Судья: Булаева Л.А.

Дело N 33-45542

АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 ноября 2014 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Ульяновой О.В.,

судей Зубковой З.В., Митрофановой Г.Н.,

при секретаре Ходилиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Митрофановой Г.Н.

гражданское дело по апелляционной жалобе представителя МИФНС России N9 по Тверской области по доверенности Лысинковой О.И. на решение Чертановского районного суда г.Москвы от 29 августа 2014 года, которым постановлено:

- в иске МИФНС России N9 по Тверской обл. к Науменко Т.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц - отказать,

установила:

МИФНС России N9 по Тверской обл. обратилась в суд с иском к Науменко Т.А. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и с учетом уточненных требований просила взыскать сумму данного налога за 2009, 2010 года в размере _ руб. _ коп., пени в размере _ руб. _ коп., а всего _ руб. _ коп. Свои требования истец обосновывал тем, что ответчик является собственником жилого дома по адресу: _ ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2009/2010/2011 год в сумме .. руб. ... коп. по сроку уплаты до 01.11.2012 г., расчет налога указан в налоговом уведомлении N_. В связи с неуплатой налога ответчику выставлено и направлено требование N_. Поскольку своевременно налог не уплачен, ответчику начислены пени. В связи с применением имеющейся у ответчика льготы и снятием начислений за 2011 г. в настоящее время за ответчиком числится задолженность за 2009\2010г.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в отсутствие представителя налогового органа.

Ответчик Науменко Т.А. в судебное заседание явилась, иск не признала, пояснив, что по указанному адресу ей принадлежит квартира, а не дом, как указанно в иске, оплату налога не производила, поскольку получила соответствующие разъяснения в налоговой инспекции, что, являясь инвалидом 2-й группы и пенсионером, она имеет льготы и освобождена от уплаты налога, все необходимые документы в инспекцию она предоставляла.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе представитель МИФНС России N9 по Тверской области.

В заседание судебной коллегии Науменко Т.А. явилась, пояснила, что квартира, на которую начислен налог, находится в доме ЖСК, приобреталась путем выплаты пая, который был полностью выплачен в 1997г., с письменным заявлением о предоставлении льготы по уплате налога она ранее 2014г. в налоговую инспекцию не обращалась, предоставляла только документы, подтверждающие льготу.

Представитель налогового органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Науменко Т.А., обсудив возможность рассмотрения в дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного заседания, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене, с вынесением нового решения, поскольку суд допустил неправильное применение норм материального права, неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с нормами п. п. 1, 3 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик является собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: _ на основании справки N50 председателя ЖСК N10 от 23.05.2011 г., согласно свидетельства о государственной регистрации права от 10.10.2011 г. Из вышеизложенного суд пришел к выводу, что ответчик Науменко Т.А. не является плательщиком налога на имущество физических лиц в части уплаты налога за 2009, 2010 г. на квартиру, собственником которой стала в 2011г., и не обязана выплачивать налог на имущество с данного объекта за указанный период.

Кроме того, суд принял во внимание, что согласно представленной Науменко Т.А. справки МСЭ, 03.11.2005г. ей была установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, что она имеет пенсионное удостоверение от 19.08.1996 г. о назначении ей пенсии за выслугу лет, а также то, что Науменко Т.А. назначена пенсия по старости с 01.06.2010 г.

Как указал суд в своем решении, данные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ответчика Науменко Т.А. возникло право на льготу в виде освобождения от уплаты налога на имущество, начиная с ноября 2005 года.

Между тем, с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

Подпунктом 1 пункта 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон РФ N 2003-1) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу п. 1 ст. 2 названного Закона объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Таким образом, Закон РФ N 2003-1 связывает возникновение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц с моментом приобретения физическим лицом права собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Положениями ст.218 Гражданского кодекса РФ установлено, что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 указано, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в Инструкции МНС РФ от 02.11.1999 N 54 (ред. от 27.02.2003) "По применению Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" (п.16) физическое лицо уплачивает налог на строения, помещения и сооружения с месяца, в котором был полностью внесен паевой взнос, а по новым строениям, помещениям и сооружениям - с начала года, следующего за их возведением и сдачей в эксплуатацию.

Представленными в материалы дела договором на долевое участие в строительстве жилого дома, ордером N 76 от 05.12.1997 г. и контрольным талоном к указанному ордеру справкой ЖСК N50 от 23.05.2011г. подтверждается, что Науменко Т.А. был произведен окончательный расчет стоимости квартиры N _ по адресу: _ путем выплаты паевых взносов 03.12.1997г. Таким образом, с указанного момента Науменко Т.А. является собственником вышеуказанной квартиры.

Согласно п.1 ст. 4 Закона N 2003-1 от уплаты налогов на имущество физических лиц освобождаются инвалиды I и II групп. Согласно п.2 ст. 4 Закона N 2003-1 налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается пенсионерами, получающими пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации.

Специальной нормой законодательства о налогах и сборах предусмотрен порядок реализации права на вышеназванные льготы. Так, на основании п.1 ст.5 Закона N 2003-1 лица, имеющие право на льготы, указанные в статье 4 настоящего Закона, самостоятельно представляют в налоговые органы необходимые документы.

Из норм п. п. 1,7 ст. 5 Закона N 2003-1 следует, что лицам, указанным в ст. 4 названного Закона как имеющим право на льготы, по факту самостоятельного представления ими в налоговый орган необходимых документов по письменному заявлению производится перерасчет налога при возникновении права на льготу в течение календарного года с месяца, в котором возникло это право, а в случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы по уплате налогов перерасчет суммы налогов производится не более чем за три года.

Ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается. При этом представленные сторонами доказательства и данные суду пояснения не имеют для суда заранее установленной силы.

Из материалов дела следует, что уточнение взыскиваемой с Науменко Т.А. задолженности по налогу на имущество физических лиц, было произведено инспекцией по факту обращения налогоплательщика с соответствующими документами и заявлением на применение льготы в июне 2014 года.

Доказательств, подтверждающих обращение Науменко Т.А. в налоговый орган в установленном порядке ранее данного периода в материалах дела не имеется и Науменко Т.ПА. не представлено. Более того, в своих объяснениях в заседании судебной коллегии ответчик подтвердила, что ранее июня 2014г. она с соответствующим заявлением о необходимости применения в отношении нее льготы при расчете налога на имущество физических лиц не обращалась.

Таким образом, налоговым органом произведен перерасчет суммы налога за три года, предшествующих году обращения Науменко Т.А. в инспекцию (2014). А именно сняты начисления за 2013, 2012, 2011 годы, в связи с чем также было произведено уточнение первоначально заявленных налоговым органом исковых требований: о взыскании с Науменко Т.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2011 год. По факту произведенного уточнения взыскиваемых сумм с Науменко Т.А. инспекция просила взыскать задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2009/2010 годы в размере: налог - .. руб_.коп., пени - _ руб. _ коп., - всего в сумме _ руб. _ копеек.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы заслуживающими внимания и считает, что требования о взыскании суммы задолженности заявлены правомерно, оснований к освобождению Науменко Т.А. от выплат по налогам не имелось, в силу чего решение подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении требований о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц.

Руководствуясь ст.ст. 328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Чертановского районного суда г.Москвы от 29 августа 2014 года в отменить.

Принять по делу новое решение, которым взыскать с Науменко Т.А. в пользу МИФНС России N9 по Тверской область сумму налога и пени на имущество физических лиц 2009/2010 годы в общей сумме _ рублей _ копейки.

Председательствующий:

Судьи: