Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 03 февраля 2015 г. по делу N 33-2/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Соскал О.М.,

судей Дамдын Л.Д., Дулуша В.В.,

с участием прокурора Ойдуп У.М.,

при секретаре Кара-оол О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дамдын Л.Д. гражданское дело по иску прокурора города Кызыла в интересах О. к Государственному унитарному предприятию Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" о взыскании задолженности по выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка по апелляционной жалобе представителя ответчика Юркиной Л.Н. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 апреля 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Кызыла обратился в суд иском (с учетом уточнения исковых требований) в интересах О. к ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" о взыскании задолженности по выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка, указав на то, что по заявлению О. прокуратурой г. Кызыла проведена проверка, в ходе которой установлено, что О. с 14 августа 2012 года состояла в трудовых отношениях с ответчиком, работала в должности бухгалтера-кассира. 13 сентября 2012 года приказом N исполняющего обязанности директора ГУП Республики Тыва ** ей предоставлен отпуск по беременности и родам с 03 сентября 2012 года по 05 февраля 2013 года. 25 октября 2012 года у нее родился ребенок, с 06 февраля 2013 года она находится в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им полутора лет. Пособие по уходу за ребёнком до полутора лет О. не начислено ввиду того, что не представлены необходимые для начисления пособия документы. В нарушение норм федерального законодательства пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребёнка ей не выплачено. Просит взыскать с ответчика в пользу О. задолженность по выплате пособия по беременности и родам сумме ** рублей ** копеек, единовременное пособие при рождении ребёнка в размере ** рублей ** копеек.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 апреля 2014 года иск удовлетворен. Взысканы с ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" в пользу О. ** рублей ** копеек в счет задолженности по выплате пособия по беременности и родам, ** рублей ** копеек - единовременное пособие при рождении ребёнка. Также взыскана с ответчика в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере ** рублей ** копеек.

Не согласившись с решением суда, представитель ответчика ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" Юркина Л.Н., действующая по доверенности, подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, полагая, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что трудовые отношения с О. являются фиктивными, трудовой договор с ней не заключался, так как он не подписан и.о. директора ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" М. О. был необоснованно предоставлен отпуск по беременности и родам, поскольку на момент оформления приказа о предоставлении такого отпуска у нее отсутствовал лист нетрудоспособности, дающий основание для предоставления отпуска по беременности и родам. Первичный лист нетрудоспособности был выдан 11 ноября 2012 года со ссылкой на выплату пособия с 03 сентября 2012 года. Поручение о начислении и об оплате пособия при рождении ребенка, согласно приказу N от 07 февраля 2013 года дано в нарушение требований, установленных федеральным законодательством, поскольку не предоставлено свидетельство о рождении ребенка. Кроме того, судом первой инстанции не учтено, что с марта 2012 года на расчетный счет ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" выставлены инкассовые поручения за неуплату взносов в Пенсионный фонд и Фонд социального страхования, что свидетельствует об отсутствии финансовых средств на предприятии для выплаты заработной платы и своевременного отчисления обязательных взносов.

В соответствии с частью 4 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года, лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

Из статьи 4 Федерального закона от 19 мая 1995 года N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" следует, что выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному медицинскому страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как видно из материалов дела, суд первой инстанции не привлек к участию в рассмотрении дела Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва, и это обстоятельство явилось основанием для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения.

В судебное заседание представитель ответчика - ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва", О. не явились, извещены были надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении судебного заседания не подавали, в связи с чем судебная коллегия признает их неявку неуважительной, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва Бочкарева А.Н., действующая по доверенности, поддержала доводы апелляционной жалобы, просила решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Выслушав представителя третьего лица Бочкареву А.Н., заключение прокурора Ойдуп У.М., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 255 Трудового кодекса РФ, женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

В статье 3 Федерального закона РФ N81-ФЗ от 19 мая 1995 года "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" определено, что видами государственных пособий гражданам является пособие по беременности и родам и единовременное пособие при рождении ребенка. Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 4 вышеназванного Федерального закона выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет: средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно ст. 256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Из материалов дела следует, что О. принята на должность бухгалтера-кассира ГУП ** с 14 августа 2012 года на основании заключенного трудового договора N от 14 августа 2012 года, что подтверждено записью в трудовой книжке серии ** (л.д. **), приказом N- к от 14 августа 2012 года о приеме на работу (л.д. **).

Из трудовой книжки видно, что на основании распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва N от 26 сентября 2012 года фирменное наименование ГУП ** изменено на ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва", о чем сделана соответствующая запись в трудовой книжке.

В пункте 1.1 Устава ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" указано, что ГУП "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" является правопреемником ГУП ** (л.д. **).

Из приказа N от 23 сентября 2012 года следует, что О. на основании её личного заявления предоставлен отпуск по беременности и родам на срок с 03 сентября 2012 года по 05 февраля 2013 года. Поручено обеспечить начисление и выплату суммы, причитающихся О. (л.д. **).

Согласно листку нетрудоспособности N, О. находилась в стационаре с 25 октября 2012 года по 14 ноября 2012 года, освобождена от работы с 21 января 2013 года по 05 февраля 2013 года.

Из свидетельства о рождении серии **, выданного Органом Управления ЗАГС **, следует, что О.1 родилась 25 октября 2012 года в г. Кызыле, матерью которой указана О., о чём составлена актовая запись о рождении N от 13 ноября 2012 года.

Согласно приказу N от 12 ноября 2012 года о выплате единовременного пособия при рождении ребенка, О. на основании ее личного заявления и представленной копии свидетельства о рождении ребенка поручено выплатить единовременное пособие при рождении ребёнка (л.д. **).

Из справки N от 20 января 2014 года о состоянии задолженности следует, что по состоянию на 20 января 2014 года ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" начислены О. - пособие по беременности и родам в размере ** руб. ** коп., единовременное пособие при рождении ребёнка в размере ** руб. ** коп. (л.д. **).

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 18 ноября 2014 года, вступившим в законную силу 26 декабря 2014 года, исковое заявление ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" к М., О. о признании фиктивными трудовой договор, приказов о приеме на работу, предоставлении отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком, выплате компенсации в связи с материнством и на содержание ребенка оставлено без удовлетворения (л.д. **).

Таким образом, решением суда, вступившим в законную силу установлено, что О. состояла в трудовых отношениях с ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва", фактически работала в должности кассира-бухгалтера на основании трудового договора с 14 августа 2012 года, в период с 03 сентября 2012 года по 05 февраля 2013 года находилась в отпуске по беременности и родам, в связи с чем доводы представителя ответчика о том, что О. не состояла в трудовых отношениях с ответчиком и на этом основании не имела права получения пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия при рождении ребенка являются необоснованными.

По этим же основаниям суд апелляционной инстанции не принимает во внимание доводы представителя ответчика о незаконности вынесения приказа N от 23 сентября 2012 года о предоставлении О. отпуска по беременности и родам.

Установлено, что начисленные государственные пособия О. в виде пособия по беременности и родам в сумме ** рублей ** копеек и единовременное пособие при рождении ребёнка в сумме ** рублей ** копеек были перечислены Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования РФ по Республике Тыва на расчетный счет страхователя, то есть на расчетный счет ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва", что подтверждено актом N от 21 апреля 2014 года (л.д. **).

В судебном заседании представитель третьего лица - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва Ховалыг Ш.С. подтвердила данный факт, пояснив, что Фонд указанную сумму перечислил в ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" для оплаты пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия при рождении ребенка О.

Допрошенный в суде первой инстанции свидетель Монгуш А.К., являвшийся руководителем ГУП Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" пояснил, что указанные денежные средства в сумме ** рублей были сняты по инкассовому поручению (л.д. **).

Свидетель ** - бывший бухгалтер ответчика, пояснила, что расчетный счет ответчика был закрыт, деньги не выдавались (л.д. **).

Оценив представленные суду доказательства, показания свидетелей, суд апелляционной инстанции признает их допустимыми и относимыми, считает, что О. не получала выплаты, связанные с рождением ребёнка по вине ответчика, тем самым нарушены ее права на получение указанных пособий, предусмотренные статьей 3 Федерального закона РФ N81-ФЗ от 19 мая 1995 года. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора г. Кызыла о взыскании в пользу О. задолженности по выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка в сумме ** рублей (задолженность по выплате пособия по беременности и родам в размере **.; единовременного пособия при рождении ребенка в размере ** руб.).

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ** рублей ** копеек в муниципальный бюджет "городской округ г. Кызыла Республики Тыва".

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 24 апреля 2014 года отменить, принять новое решение следующего содержания:

"Исковое заявление прокурора города Кызыла в интересах О. к Государственному унитарному предприятию Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" о взыскании задолженности по выплате пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка удовлетворить.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" в пользу О. ** рублей ** копеек в счет задолженности по выплате пособия по беременности и родам, ** рублей ** копеек в счет единовременного пособия при рождении ребёнка.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Тыва Республики Тыва "Управление пассажирским транспортом Республики Тыва" в бюджет муниципального образования "Городской округ город Кызыл Республики Тыва" государственную пошлину в размере ** рублей ** копеек".

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 февраля 2015 года.

Председательствующий

Судьи