Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 02 февраля 2015 г. по делу N 33-844/2015

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Беляковой Н.В., Баимовой И.А.

при секретаре Ларионовой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Самойлова ... к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в Каратузском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

по апелляционной жалобе начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Каратузском районе Бакуровой С.И.

на решение Каратузского районного суда Красноярского края от 10 декабря 2014 г., которым постановлено:

"Иск Самойлова А.И. удовлетворить.

Включить периоды работы Самойлова ... в должности кочегара в Старокопской основной школе с 16 ноября 2001 года по 01 ноября 2007 года в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Самойлов А.И. обратился в суд с иском к УПФР (ГУ) в Каратузском районе о

включении периодов работы в качестве кочегара в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных основаниях.

Свои требования мотивировал тем, что 16 ноября 2001 г. он был принят на работу в Старокопскую школу кочегаром, с 01 ноября 2007 г. переведен в Каратузское ЖКХ, в связи с передачей котельной и теплосетей из администрации

Старокопского сельсовета в администрацию Каратузского района. Котельная постоянно работала только на угле. В октябре 2014 г. обратился в Пенсионный фонд в порядке консультации по поводу назначения досрочной пенсии.

Работники пенсионного фонда, проверив представленные им документы, пояснили, что период с 16 ноября 2001 г. по 01 ноября 2007 г.

не может быть включен в льготный трудовой стаж, так как не представлено документов о работе котельной на твердом топливе-угле. Включение этого периода в специальный трудовой стаж необходимо для назначения пенсии на льготных условиях.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Каратузском районе Бакурова С.И. просит изменить решение суда, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для удовлетворения исковых требований Самойлова А.И. в полном объеме, просит принять новое решение о включении в специальный стаж истца в качестве кочегара только периоды отопительного сезона.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Каратузском районе по доверенности от 09.01.2014 г. Свистунову О.Ю., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Пунктом 23 постановления Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 года N 369/16-52 "Об утверждении положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий", действовавшего в спорные периоды работы истца, определен порядок подтверждения специального трудового стажа, согласно которому принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочную пенсию имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (раздел "Общие профессии", позиция 23200000-13786).

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, Самойлов А.И. 16 ноября 2001 года принят на работу в

Старокопскую основную школу в качестве кочегара, что подтверждено представленными в материалы дела сведениями из трудовой книжки истца, а также выпиской из приказа N 124 от 16.11.2001 г.

Согласно справки о заработной плате, выданной администрацией Старокопского сельсовета, истцу начислялась и выплачивалась заработная плата администрацией сельсовета в период с 2002 г. по 2004 г. включительно по должности кочегар.

В период с января 2005 г. по ноябрь 2007 года заработная плата начислялась и выплачивалась по указанной должности муниципальным специализированным

бюджетным учреждением по ведению бухгалтерского учета "Районная централизованная бухгалтерия".

Решением Старокопского сельского совета депутатов от 25.09.2007 г. N 51-Р здание котельной, теплосети и оборудование, расположенное в с. Старая Копь ул. Советская, 51 Каратузского района передано в муниципальную собственность Каратузского района.

С 01 ноября 2007 года приказом N 155-к от 01.11.2007 г. Самойлов А.И. переведен на работу машинистом котельной в с. Старая Копь в ООО "Каратузжилкомсервис". Основанием для перевода истца на работу в указанное предприятие, явилась передача теплосетей и котельной в собственность Каратузского района.

С 10 января 2010 г. и по настоящее время работает машинистом котельной в ООО "Каратузский тепловодоканал".

С учетом изложенного, судом установлено, что несмотря

на перевод к другому работодателю, истец фактически с 2001 г. и по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в котельной, расположенной в с. Старая Копь Каратузского района.

В октябре 2014 года Самойлов А.И. обратился в УПФР по Каратузскому району по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с наличием для этого необходимого трудового стажа на работах с вредными условиями труда.

По результатам рассмотрения представленных истцом документов,

подтверждающих его трудовую деятельность, а также сведений его индивидуального учета, ответчиком даны разъяснения относительно отсутствия у истца права на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку им не представлены доказательства работы в период с 16.11.2001 г. по 01.11.2007 г. по обслуживанию котлов, работающих на твердом топливе (угле и сланце). При этом в качестве одного из оснований для отказа к зачету указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, послужило отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений о выполнении работы, дающей право на досрочную пенсии по старости, то есть не указан

код льготы.

Не согласившись с мнением УПФР по Каратузскому району, Самойлов А.И. обратился с иском в суд.

Разрешая исковые требования Самойлова А.И., суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу о том, что истцом в период с 16.11.2001 г. по 01.11.2007 г. выполнялась работа по обслуживанию котельной, работающей на твердом топливе - угле.

Установив, что в спорный период истец работал по профессии и в условиях труда, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (раздел XXXIII - общие профессии; позиция 23200000-13786 - машинисты (кочегары) котельной (на угле и на сланце), в том числе занятые на удалении золы), суд первой инстанции пришел к выводу о включении указанных истцом периодов в полном объеме.

Вместе с тем, с указанными выводами суда в части включения в специальный стаж периодов работы с 01.06.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.05.2003 г. по 31.10.2003 г., с 01.06.2004 г. по 31.08.2004 г. судебная коллегия согласиться не может, находит заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы о невозможности включения указанных периодов в специальный стаж ввиду отсутствия сведений о фактическом выполнении истцом работы в должности кочегара, которая является сезонной, в данные периоды.

Так, согласно представленной в материалы дела справке, выданной Администрацией Старокопского сельсовета Каратузского района Красноярского края от 10.11.2014 г., в указанные периоды заработная плата Самойлову А.И. не начислялась, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не уплачивались.

В связи с изложенным, решение суда в части удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с 01.06.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.05.2003 г. по 31.10.2003 г., с 01.06.2004 г. по 31.08.2004 г. подлежит отмене, с принятие в данной части нового решения об отказе в удовлетворении требований.

Поскольку наименование должности истца в иные спорные периоды его работы в должности кочегара котельной, работающей на твердом топливе, соответствовало Списку N 2, суд, с учетом особых условий работы истца в течение полного рабочего времени, пришел к правильному выводу о необходимости включения данных периодов в его специальный стаж.

Относительно доводов апелляционной жалобы об отсутствии в сведениях индивидуального персонифицированного учета кода льготы следует отметить, что действительно, как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Исходя из приведенных разъяснений, можно сделать вывод о том, что выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа. В частности, в соответствие с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Наряду с трудовой книжкой судом в рассматриваемом случае были приняты в качестве доказательств и другие документы, что названным положениям закона не противоречит.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ полных и достоверных сведений о работнике.

С учетом изложенного, учитывая, что материалами дела подтверждается особый характер работы истца в спорные периоды времени, ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей по предоставлению таких сведений, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж.

Суд правомерно включил в специальный стаж истца время, приходящееся на межотопительные сезоны с 15 сентября 2005 г. по 15 мая 2006 г., с 15 сентября 2006 г. по 15 мая 2007 г., поскольку из материалов дела следует, что в данные периоды истец привлекался к ремонту и подготовке котельного оборудования, данные периоды были оплачены.

Выводы суда основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Иные доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией и служить основанием для отмены решения суда, поскольку направлены на переоценку по существу правильных выводов суда, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Каратузского районного суда Красноярского края от 10 декабря 2014 г. в части включения Самойлову А.И. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с 01.06.2002 г. по 31.08.2002 г., с 01.05.2003 г. по 31.10.2003 г., с 01.06.2004 г. по 31.08.2004 г. отменить, принять в данной части новое решение об отказе в удовлетворении данных требований.

В остальной части решение Каратузского районного суда Красноярского края от 10 декабря 2014 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Каратузском районе Бакуровой С.И. - без удовлетворения.

Председательствующий Киселева А.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Баимова И.А.