Постановление Красноярского краевого суда от 06 февраля 2015 г. по делу N 4А-65/2015 (ст. 8.7 КоАП РФ. Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв. Ключевые темы: заместитель начальника отдела - государственный земельный надзор - Россельхознадзор - выездная проверка - производство по делам об административных правонарушениях)

Постановление Красноярского краевого суда от 06 февраля 2015 г. по делу N 4А-65/2015

Судья Красноярского краевого суда Лазовский С.И. дело N4А-65/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Красноярск 06 февраля 2015 года

Председатель Красноярского краевого суда Фуга Н.В., рассмотрев жалобу Жданова В.М. на вступившие в законную силу решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 22 июля 2014 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 21 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, в отношении Жданова В.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю N от 12 ноября 2013 года Жданов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и подвергнет наказанию в виде штрафа в размере 1250 рублей.

Постановлением заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю N от 12 ноября 2013 года Жданов В.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ и подвергнет наказанию в виде штрафа в размере 1250 рублей.

Решением судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 22 июля 2014 года вышеуказанные постановления были оставлены без изменения, а жалоба на них - без удовлетворения.

Решением судьи Красноярского краевого суда от 21 августа 2014 года постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю N от 12 ноября 2013 года и решение Емельяновского районного суда Красноярского края от 22 июля 2014 года были оставлены без изменения, жалоба Жданова В.М. - без удовлетворения. Постановление заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю N от 12 ноября 2013 года было отменено, а из решения судьи исключено указание на оставление постановления N без изменения. Производство по делу по факту невыполнения Ждановым В.М. установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв на принадлежащем ему земельном участке общей площадью "данные изъяты" кв.м. было прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Красноярский краевой суд на вступившие в законную силу судебные решения, Жданов В.М. просит отменить принятые по делу решения, ссылаясь на то, что он не был извещен о времени проведения проверки, а также о составлении протоколов об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, оснований к отмене судебных решений не нахожу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Фактические обстоятельства дела установлены правильно. Вина Жданова В.М. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, подтверждается исследованными судьей районного суда и судьей краевого суда доказательствами.

Указанные доказательства были исследованы и оценены в судебных заседаниях, проанализированы в оспариваемых судебных актах, были признаны достоверными и допустимыми. Правонарушение по существу не оспаривается Ждановым В.М. и в настоящей жалобе.

Вопреки доводам жалобы, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных решений, не выявлено.

Из материалов дела следует, что о проведении плановой выездной проверки и осмотра земельных участков Жданов В.М. был уведомлен по последнему известному адресу, указанному в качестве его места жительства в Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Как следует из почтового уведомления, извещение было вручено Жданову В.М. Доказательств того, что извещение было получено не Ждановым В.М., представлено не было. При таких обстоятельствах, органом Росреестра были соблюдены требования ст.28.2 КоАП РФ, а доводы жалобы об обратном голословны.

Как следует из положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

На основании изложенного доводы жалобы о необоснованности составления протокола об административном правонарушении в отсутствие Жданова В.М. являются несостоятельными.

При этом, Жданову В.М. заблаговременно по месту его нового жительства направлялось заказной корреспонденцией извещение о необходимости явки для составления протокола, получение которого Ждановым В.М. было проигнорировано. Жданову В.М. были созданы условия, необходимые для реализации его права на защиту, которым он не воспользовался, распорядившись им по своему усмотрению.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебных решений по доводам жалобы, не имеется. Судебные разбирательства проведены полно, всесторонне и объективно.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение судьи Емельяновского районного суда Красноярского края от 22 июля 2014 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 21 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ, в отношении Жданова В.М. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Председатель

Красноярского краевого суда Н.В. ФУГА