Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 03 февраля 2015 г. по делу N 33-920/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Саломатиной Л.А.

судей Фёдоровой Л.Н., Виноградовой О.Н.

при секретаре Чондановой Л.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по заявлению открытого акционерного общества "СТИКС П", закрытого акционерного общества "Строительная компания Дальний Восток" и общества с ограниченной ответственностью "ТРОЯ" об определении кадастровой стоимости земельного участка по частной жалобе представителя открытого акционерного общества "СТИКС П", закрытого акционерного общества "Строительная компания Дальний Восток" и общества с ограниченной ответственностью "ТРОЯ" - Регеша Е.С, на определение судьи Приморского краевого суда от 10.12.2014, которым открытому акционерному обществу "СТИКС П", закрытому акционерному обществу "Строительная компания Дальний Восток" и обществу с ограниченной ответственностью "ТРОЯ" отказано в принятии заявления.

Заслушав доклад судьи Саломатиной Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

открытое акционерное общество (ОАО) "СТИКС П", закрытое акционерное общество (ЗАО) "Строительная компания Дальний Восток" и общество с ограниченной ответственностью (ООО) "ТРОЯ" обратились в суд с заявлением об определении кадастровой стоимости земельного участка. В обоснование требований представитель заявителей указал, что 09.10.2009 Департаментом земельных ресурсов и землеустройства Приморского края издано распоряжение N 1351-р о предоставлении в аренду ОАО "СТИКС П", ЗАО "Строительная компания Дальний Восток" и ООО "ТРОЯ" сроком на пять лет земельных участков с кадастровыми номерами N и N соответственно площадью 1817 кв. м и 48 кв. м, расположенных в районе "адрес", для завершения строительства лабораторного корпуса и обслуживания прилегающей территории. Впоследствии в связи с пропуском срока для оформления прав указанные земельные участки были сняты с кадастрового учёта.

Заявители повторно сформировали и поставили на государственный кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером N, а 19.11.2014 они обратились в Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о предоставлении данного земельного участка в аренду сроком на три года. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N в настоящее время составляет 20122061,50 руб., что не соответствует его рыночной стоимости. В соответствии с отчётом об оценке от 06.06.2014 N 14-01.17, подготовленному специалистом ООО "Геолого геодезический центр", рыночная стоимость участка по состоянию на 01.01.2010 составляла 11307000 руб.

Просили установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 1850 кв. м, расположенного относительно ориентира - объект незавершённого строительства (лабораторного корпуса, готовностью 71 %), находящегося в границах земельного участка "адрес") в размере 11307000 руб. и внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимого имущества.

Определением судьи Приморского краевого суда от 10.12.2014 ОАО "СТИКС П", ЗАО "Строительная компания Дальний Восток" и ООО "ТРОЯ" отказано в принятии заявления со ссылкой на отсутствие у истцов права на обращение в суд.

С указанным определением не согласился представитель ОАО "СТИКС П", ЗАО "Строительная компания Дальний Восток" и ООО "ТРОЯ", им подана частная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене определения суда, как незаконного.

Стороны о рассмотрении частной жалобы не извещались, в силу ч. 3 ст. 333 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает частную жалобу в отсутствие сторон.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы частной жалобы, не усматривает оснований для отмены определения суда.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. С заявлениями об учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве.

Отказывая ОАО "СТИКС П", ЗАО "Строительная компания Дальний Восток" и ООО "ТРОЯ" в принятии искового заявления к производству, судья исходил из того, в настоящий момент земельный участок с кадастровым номером N площадью 1850 кв.м., расположенный относительно ориентира - объекта незавершённого строительства (лабораторного корпуса готовностью 71%), находящегося в границах земельного участка ( "адрес"), истцам на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды на срок более чем пять лет не принадлежит.

Судебная коллегия полагает указанные выводы суда правильными.

Ссылка ОАО "СТИКС П", ЗАО "Строительная компания Дальний Восток" и ООО "ТРОЯ" на ст.24.18. Федерального закона РФ от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также на то, что несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости напрямую затрагивает права заявителя, так как от этого зависит определение арендной платы за землю, не свидетельствует о незаконности оспариваемого определения.

В соответствии со ст. 24.18. Федерального закона РФ от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Однако положения ст. 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" подлежат применению в нормативно-правовом единстве с ч. 3 ст. 20 Федерального закона РФ от 24.07.2007 N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и не предоставляют ОАО "СТИКС П", ЗАО "Строительная компания Дальний Восток" и ООО "ТРОЯ", при отсутствии зарегистрированных прав на земельный участок, какое-либо самостоятельное право наряду с собственником земельного участка предъявлять требования по установлению кадастровой стоимости земельного участка и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о кадастровой стоимости земельного участка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит определение Приморского краевого суда от 10.12.2014 законным и обоснованным. Оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 331, ст. 334 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Приморского краевого суда от 10.12.2014 оставить без изменения, частную жалобу ОАО "СТИКС П", ЗАО "Строительная компания Дальний Восток" и ООО "ТРОЯ" - без изменения.

Председательствующий

Судьи