Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 06 февраля 2015 г. по делу N 33-513/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

Председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Пестовой Н.В., Ющенко И.К.,

при секретаре Гладких Ю.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 06 февраля 2015 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению Иванова А. И. к государственному учреждению Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании произвести перерасчет сумм страховых выплат, взыскании задолженности по страховым выплатам, судебных расходов,

по апелляционной жалобе государственного учреждения Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 октября 2014 года,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения представителя ответчика Золотковой О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванов А.И. обратился в суд с иском к Хабаровскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ об обязании произвести перерасчет сумм страховых выплат, взыскании задолженности по страховым выплатам в размере "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме "данные изъяты" и по оформлению доверенности в размере "данные изъяты", указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику о назначении страховых выплат в связи с установлением утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве. Исходя из заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ ему была рассчитана ежемесячная выплата в размере "данные изъяты". Считает, что ответчиком было нарушено его право на выбор периода для расчета среднемесячного заработка, расчет должен производиться исходя из заработка на момент установления утраты профессиональной трудоспособности.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 октября 2014 года на ответчика возложена обязанность установить истцу сумму ежемесячных страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве исходя из среднего заработка на момент установления степени утраты профессиональной трудоспособности в размере "данные изъяты" ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере "данные изъяты" ежемесячно начиная с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность по страховым выплатам в размере "данные изъяты" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате услуг представителя в размере "данные изъяты".

В апелляционной жалобе ГУ ХРО ФСС РФ Фонд социального страхования РФ просит отменить решение суда, указав, что право выбора периода для расчета среднего заработка предоставлено в случае когда потеря трудоспособности наступила не сразу, а спустя некоторое время после несчастного случая. Учитывается заработок в той же должности. Работа в должности "данные изъяты" не могла повлечь повреждение здоровья. На дату вынесения решения страховые выплаты истцу не были назначены, ему лишь был предложен вариант размера выплат, то есть права истца не были нарушены.

В судебном заседании в суде апелляционной инстанции представитель ответчика заявила новый довод о том, что судом не верно указана дата начала назначения выплат как ДД.ММ.ГГГГ, когда как степень утраты профессиональной трудоспособности установлена ДД.ММ.ГГГГ.

В возражениях на апелляционную жалобу Иванов А.И. указал, что письмом ответчик указал, что ему рассчитана и назначена ежемесячная выплата, в случае несогласия, он может обратиться в суд.

Иванов А.И. в суд апелляционной инстанции не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просил, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (часть 2 статьи 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (часть 1 статьи 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (часть 3 статьи 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

В целях гарантированности конституционных прав граждан и реализации основных принципов правового регулирования труда принят Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статья 1 которого определяет, что задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются обеспечение социальной защиты застрахованных и возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору.

Согласно п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент назначения ежемесячных страховых выплат) при расчете размера утраченного застрахованным в результате наступления страхового случая заработка учитываются все виды оплаты его труда (дохода) как по месту его основной работы, так и по совместительству.

В соответствии с п. 3 ст. 12 ФЗ N 125-ФЗ, среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по 3 выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Таким образом, п. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона предусматривает порядок исчисления среднемесячного заработка застрахованного и определяет возможные расчетные периоды.

Исходя из смысла данной статьи Закона, право выбора точки отсчета среднемесячного заработка предоставлено застрахованному, а не страховщику или страхователю.Следует иметь в виду, что, если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только тот заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

Подпунктом 9 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ предусмотрена обязанность страховщика по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Следовательно, ответчик при назначении страховых выплат обязан был разъяснить истцу его права, предложить все возможные варианты расчета ежемесячных страховых выплат, в том числе и с применением пункта 6 статьи 12 вышеназванного Федерального закона, тем самым обеспечить его право на выбор периода и назначение истцу ежемесячных страховых выплат в соответствии с требованиями Закона.

Как разъяснено в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 года N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", разрешая спор о перерасчете размера назначенных страховых выплат, необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднего заработка, и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что при обращении за назначением страховых выплат ответчик разъяснил истцу надлежащим образом положения пункта 6 ст. 12 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и предложил для расчета среднего заработка наиболее выгодный для застрахованного лица вариант.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику за начислением страховых выплат, просил для расчета взять его заработную плату до даты установления утраты профтрудоспособности, то есть учесть заработок за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик произвел расчет страховой выплаты исходя из заработной платы истца за ДД.ММ.ГГГГ повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма составила "данные изъяты".

Согласно трудовой книжки, истец работал с ДД.ММ.ГГГГ на предприятии основное локомотивное ДЕПО в должности "данные изъяты", с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность "данные изъяты", ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.

Несчастный случай произошел ДД.ММ.ГГГГ на производстве в результате падения с высоты, получил "данные изъяты".

Согласно справке МСЭ-2006 от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлена 30% степень утраты профессиональной трудоспособности в связи с трудовым увечьем согласно акта по ФН 1 N от ДД.ММ.ГГГГ. Заключение врачебной комиссии N от ДД.ММ.ГГГГ

Суд первой инстанции, установив, что расчет суммы страховой выплаты, произведенный ответчиком, ухудшает положение истца, по сравнению с возможным вариантом расчета исходя из заработной платы за период, предшествующий установлению снижения профессиональной трудоспособности, пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истца, произведя расчет исходя из среднего заработка, предшествовавшего прекращению трудовой деятельности истца, учитывая, что утрата профессиональной трудоспособности установлена с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом судом неверно определена дата начала ежемесячных выплат, что повлекло взыскание неверной суммы задолженности. Так, судом определена дата начала ежемесячных выплат - ДД.ММ.ГГГГ, тогда как согласно справке МСЭ- N от ДД.ММ.ГГГГ Иванову А.И. с ДД.ММ.ГГГГ установлена 30% степень утраты профессиональной трудоспособности в связи с трудовым увечьем.

Указанные обстоятельства влекут изменение решения суда в части даты начала ежемесячных выплат, которую следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и в части размера задолженности, которая рассчитывается с ДД.ММ.ГГГГ и составляет "данные изъяты"..

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не имеет права выбора периода для расчета среднего заработка, и может быть учтен только заработок в той же должности, в которой он работал на момент несчастного случая, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 24 октября 2014 года по исковому заявлению Иванова А. И. к государственному учреждению Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования РФ об обязании произвести перерасчет сумм страховых выплат, взыскании задолженности по страховым выплатам, судебных расходов - изменить в части даты начала ежемесячных выплат, в части размера взысканной суммы задолженности.

Вынести в этой части новое решение, которым обязать государственное учреждение Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования РФ установить Иванову А. И. сумму ежемесячных страховых выплат в связи с несчастным случаем на производстве в размере "данные изъяты" ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с Государственного учреждения Хабаровского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в пользу Иванова А. И. сумму задолженности по страховым выплатам в размере "данные изъяты". за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи Н.В. Пестова

И.К. Ющенко