Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 11 февраля 2015 г. по делу N 33-767/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Разуваевой Т.А.,

судей Галенко В.А., Ющенко И.К.,

с участием прокурора Лазаревой Н.А.,

при секретаре Гладких Ю.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 11 февраля 2015 года в городе Хабаровске дело по исковому заявлению Воронина А. В. к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N5 УФСИН России по Хабаровскому краю" о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании командировочных расходов, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Воронина А. В., Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N5 УФСИН России по Хабаровскому краю" на решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06 октября 2014 года,

заслушав доклад судьи И.К. Ющенко, пояснения истца Воронина А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воронин А.В. обратился в суд с иском к ФКУ "Исправительная колония N5 УФСИН России" о признании увольнения незаконным, восстановлении на службе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании командировочных расходов, компенсации морального вреда, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен со службы с должности "данные изъяты" на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ N по пункту б части 1 статьи 58 "Положения о службе в органах внутренних дел". Считает, что ему несвоевременно были выплачены положенные при увольнении денежные средства, командировочные расходы, что является нарушением процедуры увольнения, на основании чего просит признать увольнение незаконным, восстановить его на службе в прежней должности, выплатить средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты", обязать выплатить командировочные расходы за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" и взыскать компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты"

Определением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 24 сентября 2014 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФСИН России по Хабаровскому краю.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06 октября 2014 года с ФКУ "ИК N5 УФСИН по Хабаровскому краю" в пользу истца взысканы командировочные расходы в сумме "данные изъяты", компенсация морального вреда в сумме "данные изъяты". В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ФКУ "Исправительная колония N5 УФСИН России" просит отменить решение суда в части удовлетворения требований о взыскании морального вреда, указав, что моральный вред истца связан с заболеванием, которое наступило спустя год с момента возникновения спорной ситуации по удовлетворенным судом командировочным расходам. Вина учреждения в несвоевременном перечислении денежных средств отсутствует, поскольку выплаты истцу производились по мере поступления бюджетных средств. Считают, что размер компенсации морального вреда завышен.

В апелляционной жалобе Воронин А.В. просит отменить решение суда в части отказа во взыскании командировочных расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав на неистребование судом у ответчика всех доказательств расходования "данные изъяты", представленных в авансовых отчетах за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Суд не оценил временную нетрудоспособность во время служебной командировки, время которой тоже подлежит оплате.

В возражениях на апелляционную жалобу Воронин А.В. указал, что в течение ДД.ММ.ГГГГ он постоянно вынужден был ездить к ответчику для решения вопроса по выплате командировочных расходов, после чего у него повышалось давление.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного заседания, об отложении рассмотрения дела не просил, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела, что Воронин А.В. проходил службу на основании контракта к УИС от ДД.ММ.ГГГГ вы должности "данные изъяты" ФКУ "ИК N5".

Приказом начальника УФСИН N от ДД.ММ.ГГГГ Воронин А.В. был уволен со службы с ДД.ММ.ГГГГ на основании пункта б части 1 статьи 58 Положения.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен в командировку в "данные изъяты" сроком на 5 дней, прибыл в "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ, а так же ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" откуда убыл ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцом сдан авансовый отчет на сумму суточных расходов в размере "данные изъяты", и расходов на гостиницу "данные изъяты", из которых истцу компенсировано "данные изъяты", на основании того, что истец не мог находиться в двух населенных пунктах.

Суд первой инстанции установив, что работодатель направлял истца в командировку в два населенных пункта, руководствуясь нормами статей 167, 168 ТК РФ, Постановления Правительства РФ от 02.10.2002 N 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета", Постановления Правительства РФ от 21.06.2010 N 467 "О возмещении расходов по бронированию и найму жилого помещения, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащими и сотрудниками некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета", пришел к правильному выводу о взыскании с работодателя расходов в сумме "данные изъяты".

Так же с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Воронин А.В. был направлен в командировку, в ходе которой им было израсходовано "данные изъяты", из которых работодателем было оплачено "данные изъяты", согласно предоставленным документам.

Согласно приказов начальника ФКУ "ИК N5" от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Воронин А.В. был направлен с ДД.ММ.ГГГГ на медицинское освидетельствование, с ДД.ММ.ГГГГ- для плановой консультации, с выдачей ему командировочных удостоверений.

Суд первой инстанции установив, что ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен для прохождения военно-врачебной комиссии, а ДД.ММ.ГГГГ для прохождения лечения, что не связано с выполнением служебных заданий, пришел к выводу, что в данном случае, оплачен должен быть только проезд к месту лечения, освидетельствования, который был полностью оплачен работодателем.

Согласно статье 237 Трудового кодекса РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Таким образом, довод жалобы ответчика о неправомерном взыскании компенсации морального вреда, несостоятелен, поскольку, факт неправомерных действий по несвоевременной выплате истцу командировочных расходов, несвоевременному расчету при увольнении, был установлен судом.

Довод жалобы истца о том, что судом необоснованно отказано во взыскании командировочных расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, несостоятелен, поскольку доказательств несения расходов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму "данные изъяты", не предоставлено. Авансовые отчеты, проездные документы были запрошены судом у ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки о временном освобождении от работы, выданной ДД.ММ.ГГГГ истец был нетрудоспособен с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Так же истец был освобожден от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности по заболеванию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749, в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем. Работники направляются в командировки по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт (пункты) назначения и дата выезда из него (из них). Работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации. Размеры расходов, связанных с командировкой, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные), возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, с учетом положений, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения.

Приказом ФСИН России от 24.04.2013 N 209 "Об утверждении Порядка оплаты сотрудникам уголовно-исполнительной системы стоимости проезда к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно, к месту долечивания (реабилитации) в медицинской организации (санаторно-курортной организации) и обратно, к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно" предусмотрена оплата стоимости проезда к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо на медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации), что согласуется с положениями статьи 3 ФЗ от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Анализ вышеизложенных норм, дает основание полагать, что законом предусмотрена только оплата проезда к месту лечения, освидетельствования. Оснований для взыскания иных командировочных расходов, не имеется, поскольку истец в служебную командировку с целью выполнения служебного поручения, не направлялся.

Выводы суда мотивированы в судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Определение круга доказательств по делу, их анализ и оценка произведены судом в соответствии с требованиями статей 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 06 октября 2014 года по исковому заявлению Воронина А. В. к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N5 УФСИН России по Хабаровскому краю" о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, взыскании командировочных расходов, компенсации морального вреда - оставить без изменения, а апелляционные жалобы Воронина А. В., Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N5 УФСИН России по Хабаровскому краю" - без удовлетворения.

Председательствующий Т.А. Разуваева

Судьи В.А. Галенко

И.К. Ющенко