Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 09 февраля 2015 г. по делу N 33-381/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Шадриной Л.Е., судей Сыреновой С.Н., Топорковой С.А., при секретаре Васильевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Якутске

"09" февраля 2015 года

дело по апелляционной жалобе истца Обединой Л.А. на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от "08" декабря 2014 года, которым по делу по иску Обединой Л.А. к Инспекции ФНС по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) о признании государственной регистрации ТСЖ недействительным

п о с т а н о в л е н о:

В удовлетворении иска Обединой Л.А. к Инспекции ФНС по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) о признании государственной регистрации ТСЖ недействительным отказать.

Заслушав доклад судьи Топорковой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обедина Л.А. обратилась в суд с указанным иском к Инспекции ФНС по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия), ссылаясь на то, что собственник кв. N ... дома N ... ул. ... Р. сообщил о создании 04 июля 2008 года Товарищества собственников жилья указанного многоквартирного дома. Председателем ТСЖ является Ш., которая является собственником кв. N ... дома N ... ул. ... Общего собрания собственников жилья многоквартирного дома не проводилось, что подтверждается актом от 12.02.2010 года и подписями собственников. Администрация ГП "Поселок Чульман", ООО " ... " своими объяснениями подтверждают факт обслуживания дома с 01 января 2009 года, а не с 21 июня 2008 года. Просит признать государственную регистрацию свидетельства ТСЖ от 04 июля 2008 года недействительным, подложным согласно ст.ст. 3, 35, 131 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, истец Обедина Л.А. обратилась с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что судом при вынесении решения суда не принято во внимание, что ТСЖ состоит не только из председателя ТСЖ, но и правления ТСЖ и ревизионной комиссии. Требование ведения протоколов не соответствует п. 5 ст. 136 Жилищного кодекса РФ. В 2008 году дом N ... ул. ... обслуживала другая Управляющая компания. Коллективным заявлением подтверждается факт того, что Ш. о документах ТСЖ дома N ... ул. ... ничего не знала, не получала свидетельство о государственной регистрации ТСЖ, устава, не может вести собраний, не имеет печати. Считает, что протокол от 24 июня 2008 года зарегистрирован с нарушением действующего законодательства, так как собственники дома не могут создавать ТСЖ и руководить домом. Просит решение суда отменить.

В возражении на апелляционную жалобу представитель ответчика Крючкова Н.А. просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец, ответчик и третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - ТСЖ " ... " о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции. Учитывая изложенное, судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие участников процесса.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о признании государственной регистрации ТСЖ недействительным, поскольку пришел к выводу, что ответчиком при регистрации ТСЖ жилого дома N ... по ул. ... не было допущено нарушений, в силу которых регистрацию можно было бы признать недействительной. Предусмотренные законом требования к форме заявления, предоставленного Ш. в ИФНС по Нерюнгринскому району РС (Я) были соблюдены, у налоговой инспекции отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации.

Данные выводы суда являются обоснованными и правильными, основанными на полном, всестороннем исследовании обстоятельств дела, надлежащей оценке имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 1, п. 4 ч. 2 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно ст. 114 Жилищного кодекса РФ государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.

В силу ч. 5 ст. 135 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья является юридическим лицом с момента его государственной регистрации.

Регистрация осуществляется в соответствии со ст. 51 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 года N 438 "О Едином государственном реестре юридических лиц".

Согласно ст. 12 указанного Федерального закона при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительные документы юридического лица, документ об уплате государственной пошлины.

ТСЖ считается созданным со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о нем. С этого же момента он вправе начинать свою деятельность, предусмотренную уставом.

Как правильно установлено судом, 24.06.2008 года был подписан Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... , согласно которому принято решение о создании Товарищества собственников жилья по указанному адресу, об утверждении Устава ТСЖ и избрании председателем ТСЖ Ш.

В ИФНС по г. Нерюнгри 04.07.2008 года Ш. было подано заявление установленной формы с приложением всех необходимых документов для государственной регистрации ТСЖ.

04.07.2008 года ИФНС по Нерюнгринскому району РС (Я) в Единый государственный реестр юридических лиц была внесена запись за N ... о создании ТСЖ " ... ", как юридического лица.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что у налогового органа не имелось законных оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных ст. 23 Закона о государственной регистрации.

В силу п. 1 ст. 11 Закона о государственной регистрации, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Таким образом, свидетельство о государственной регистрации является документом, подтверждающим внесение соответствующей записи в Реестр, осуществляемое на основании представляемых заявителем документов.

В силу п. 6 ст. 51 Гражданского кодекса РФ государственная регистрация юридического лица может быть признана судом недействительной в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Из анализа искового заявления и пояснений истца следует, что собственники помещений жилого дома N ... по ул. ... спорное Товарищество собственников жилья 24.06.2008 года не создавали, собрание не проводили, о чем ими был составлен акт от 12.02.2010 года. Оспаривая фактически процедуру создания ТСЖ и указывая, как полагает Обедина Л.А., на нарушения при создании ТСЖ, она обратилась с рассматриваемым иском в суд о признании государственной регистрации ТСЖ недействительной.

Следует отметить, что государственной регистрацией юридических лиц признаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах (ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Следовательно, при проверке правильности регистрации юридического лица процедура создания ТСЖ проверке судом не подлежит. В суде может быть оспорено включение в единый государственный реестр юридических лиц данных о юридическом лице, если такие данные недостоверны или включены в указанный реестр с нарушением закона.

Таких обстоятельств судом при рассмотрении дела не установлено. В силу чего суд пришел к обоснованному выводу о соответствии действий налогового органа требованиям законодательства в области регистрации юридических лиц, не влекущих для заявителя неблагоприятных правовых последствий в виде нарушения его прав и охраняемых законом интересов, и об отказе в удовлетворении заявления.

При вынесении решения суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было. Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, которые в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ могли бы послужить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от "08" декабря 2014 года по иску Обединой Л.А. к Инспекции ФНС по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) о признании государственной регистрации ТСЖ недействительным о с т а в и т ь б е з и з м е н е н и я, апелляционную жалобу - б е з у д о в л е т в о р е н и я.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: Л.Е. Шадрина

Судьи: С.Н. Сыренова

С.А. Топоркова