Решение Архангельского областного суда от 11 февраля 2015 г. по делу N 3-38/2015

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Рассошенко Н.П.,

при секретаре Терентьевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске 11 февраля 2015 года дело по заявлению Павловой Е.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Е.А. 26 декабря 2014 года обратилась в суд с заявлением к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - ФКП Росреестра), муниципальному образованию "Город Архангельск", министерству имущественных отношений Архангельской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником объектов недвижимости ( "данные изъяты"), расположенных на земельном участке с кадастровым N по адресу: "адрес". По сведениям государственного кадастрового учета кадастровая стоимость данного земельного участка составляет "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. В соответствии с п. 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ просит определить кадастровую стоимость данного земельного участка в размере его рыночной стоимости "данные изъяты" руб., указанной в отчете ООО "данные изъяты".

В судебном заседании представитель заявителя Подшивалова С.И. заявленные требования уточнила, просила установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости "данные изъяты" рублей с 01.01.2014.

Представитель заинтересованного лица ФКП Росреестра Савченко Т.Ю. с заявлением не согласилась. Пояснила, что Учреждение является ненадлежащим заинтересованным лицом по данному делу. Достоверность отчета об определении рыночной стоимости спорного земельного участка не оспаривала.

Представитель мэрии г. Архангельска Бураков В.М. с уточненными требованиями согласился.

Заявитель в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала.

В судебное заседание не явились представители министерства имущественных отношений Архангельской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя заявителя Подшивалову С.И., представителей заинтересованных лиц ФКП Росреестра Савченко Т.Ю., мэрии г. Архангельска Буракова В.М., исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Судом установлено, что Павлова Е.А. является собственником зданий "данные изъяты", расположенных на земельном участке с кадастровым N по адресу: "адрес".

Заявитель фактически пользуется данным земельным участком и вносит за него плату, рассчитываемую министерством имущественных отношений Архангельской области исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

Постановлением Правительства Архангельской области N 595-пп от 18.12.2012 утверждены результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Архангельской области по состоянию на 05.06.2012. Кадастровая стоимость данного земельного участка составила "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

В соответствии со ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.

Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Предусмотренные настоящей статьей полномочия по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, органа, осуществляющего функции по государственной кадастровой оценке, на основании решения данного органа вправе осуществлять подведомственные ему государственные бюджетные учреждения.

08.10.2014 ФКП Росреестра на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости была исправлена кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости о данном земельном участке, а именно, внесены изменения в сведения о координатах земельного участка, согласно которым площадь земельного участка составила "данные изъяты" кв.м., вместо "данные изъяты" кв.м.

В соответствии с п. 2.3.2 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222, ФКП Росреестра в связи с изменением площади земельного участка был пересчитан размер кадастровой стоимости земельного участка пропорционально уменьшению его площади. Таким образом, с 08.10.2014 кадастровая стоимость спорного земельного участка составила "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

В силу ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно отчету об оценке, составленному ООО "данные изъяты", рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 05.06.2012 составляет "данные изъяты" руб.

Данный отчет выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности специалистом, имеющим соответствующее образование и стаж работы в области оценочной деятельности.

Заинтересованные лица не оспорили отчет о рыночной стоимости земельного участка, не представили доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости земельного участка, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности представленного заявителем отчета у суда не имеется.

Таким образом, требования заявителя об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 5 ст. 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению суда новые сведения применяются с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В силу п. 5 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном названным федеральным законом порядке.

Таким образом, установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для внесения органом кадастрового учета такой стоимости в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Павловой Е.А. об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес", равной его рыночной стоимости в размере "данные изъяты" рублей.

Вступившее в законную силу решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости установленной судом рыночной стоимости земельного участка в размере "данные изъяты" рублей в качестве кадастровой стоимости земельного участка общей площадью "данные изъяты" кв.м. с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы через Архангельский областной суд.

Председательствующий Н.П.Рассошенко