Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 30 января 2015 г. по делу N 3г-24/2015

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Уфа 30 января 2015 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,

при секретаре судебного заседания А.А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению закрытого акционерного общества "Капитал-лизинг" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Капитал-лизинг" является арендатором земельного участка с кадастровым номером ... , расположенного по адресу: адрес, площадью ... кв.м, разрешенное использование: под производственную базу, поставлен на государственный кадастровый учет 26 августа 2010 года. (договор аренды земельного участка N N ... от дата).

На данном земельном участке расположены объекты недвижимости: нежилое строение - оздоровительный комплекс (2 этажа, общая площадь ... кв.м., литера М); склад ГСМ (назначение нежилое, 1 этаж,, общая площадь ... кв.м., лит. Л); бытовка (назначение нежилое, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Э); бытовка (назначение нежилое, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Щ); нежилое строение и пристрой (1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Д1); склад (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Н); нежилое строение - ТП (1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера О); проходная (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера П); бытовка (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Х); бытовка (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Ш); овощехранилище (нежилое строение, подвал, общая площадь ... кв.м., литера И); склад (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера В); сварочный цех (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Е); бытовка (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Ч); бытовка (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Ц); административно-бытовой корпус (нежилое строение, 4 этаж, ... кв.м., литера А); бытовка (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Ф); нежилое строение - ТП (1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Р); бытовка (нежилое строение, 2 этажа, общая площадь ... кв.м., литера Т); бытовка (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера У); бытовка (нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера С); административное здание (назначение нежилое, 4 этажа, общая площадь ... кв.м., лит. А,А1,а); главный корпус (назначение нежилое, 1 этаж (подземных этажей -1), общая площадь ... кв.м., лит.Б,Б1,б); моечно-окрасочный цех (назначение нежилое строение, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., лит. К,К1); модуль N2 (назначение нежилое, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., литера Ж); моечно-окрасочный цех (назначение нежилое, 1 этаж, общая площадь ... кв.м., лит.К), которые принадлежат ЗАО "Капитал-лизинг" на праве собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

ЗАО "Капитал-лизинг" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с заявлением об установлении кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2011 года N 521 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в городских округах города Уфа, Стерлитамак и Салават Республики Башкортостан" в размере равном его рыночной стоимости ... рублей по состоянию на 01 января 2011 года, согласно отчету об оценке N N ... от дата, выполненного ... , ссылаясь на положения статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

После проведения судебной оценочной экспертизы заявитель уточнил требования и просил установить кадастровую стоимость земельного участка в размере равном его рыночной стоимости ... рублей по состоянию на 01 января 2011 года.

В судебном заседании представители ЗАО "Капитал-лизинг" Шамсутдинов А.М., Кудряшов А.И. заявление поддержали с учетом уточнений, просили удовлетворить, настаивали на установлении кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 01 января 2011 года.

Представители заинтересованных лиц ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о чем в деле имеются уведомления, сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

На основании статьи 167 части 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителей заявителя, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных п. 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Нормой статьи 24.18 Федерального закона N135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 16, ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Согласно правилам п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для обязания органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Таким образом, правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в государственный кадастр недвижимости установленную судебным актом кадастровую стоимость земельного участка. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой и должна применяться в новом, измененном виде. Изменение кадастровой стоимости направлено на будущее время. Во всех правоотношениях, в которых используется кадастровая стоимость, ее новый, определенный судом размер может применяться не ранее вступления решения суда в законную силу по соответствующему иску.

По настоящему делу заявитель ЗАО "Капитал-Лизинг" ссылается на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельного участка их рыночной стоимости, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2011 года N 521 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в городских округах города Уфа, Стерлитамак и Салават Республики Башкортостан" (вместе со "Средними удельными показателями кадастровой стоимости земель населенных пунктов в городских округах города Уфа, Стерлитамак и Салават Республики Башкортостан", "Кадастровой стоимостью земельных участков в составе земель населенных пунктов в городских округах города Уфа, Стерлитамак и Салават Республики Башкортостан") по состоянию на 01 января 2011 года.

Вместе с тем, в соответствии с постановлением администрации городского округа г. Уфа N5860 от 30 декабря 2014 года, опубликованном в газете "Вечерняя Уфа" 31 декабря 2014 года и размещенном на официальном сайте Федерального агентства кадастра объектов недвижимости в сети Интернет, утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, определенные по состоянию на 01 июня 2014 года.

В соответствии со ст. 24.19, 24.20 Закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость. Сведения о кадастровой стоимости используется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Принимая во внимание, что заявитель просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... определенную исходя из удельных показателей, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2011 года N 521 по состоянию на 01 января 2011 года, при этом постановлением администрации городского округа г. Уфа N5860 от 30 декабря 2014 года утверждены результаты кадастровой оценки земельных участков, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан по состоянию на 01 июня 2014 года, то установление кадастровой стоимости указанного земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2011 года, при наличии новой кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной по состоянию на 01 июня 2014 года, не может повлечь изменение сведений, внесенных в кадастр недвижимости.

Постановлением администрации городского округа г. Уфа N5860 от 30 декабря 2014 года "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков, расположенных в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан", кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N ... по состоянию на 01 июня 2014 года утверждена в размере N ... рублей.

Таким образом, на момент обращения ЗАО "Капитал-лизинг" с требованием об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости актуальной и применимой является кадастровая стоимость, утвержденная постановлением администрации городского округа г. Уфа N5860 от 30 декабря 2014 года по состоянию на 01 июня 2014 года. В связи с изданием названного нормативного акта утратило силу постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2011 года N 521 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в городских округах города Уфа, Стерлитамак и Салават Республики Башкортостан" по состоянию на 01 января 2011 года.

Правовым последствием пересмотра кадастровой стоимости в связи с ее несоответствием рыночной стоимости земельного участка является то, что с момента вступления в силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в государственный кадастр недвижимости установленную судебным актом кадастровую стоимость земельного участка. С этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой и должна применяться в новом, измененном виде. Изменение кадастровой стоимости направлено на будущее время. Во всех правоотношениях, в которых используется кадастровая стоимость, ее новый, определенный судом размер может применяться не ранее вступления решения суда в законную силу по соответствующему иску.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что установление кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N ... , равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2011 года при наличии новой кадастровой стоимости этого земельного участка, утвержденной по состоянию на 01 июня 2014 года, не может повлечь изменение сведений, внесенных в кадастр недвижимости, и восстановление нарушенных прав заявителя, и оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

При таких обстоятельствах требования заявителя ЗАО "Капитал-лизинг" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2011 года удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления закрытого акционерного общества "Капитал-лизинг" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном форме путем подачи апелляционной жалобы через Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова