Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 16 февраля 2015 г. по делу N 33-470/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Осиповой А.А.,

судей Матвеевой М.К., Холмогорова И.К.,

при секретаре Саввиновой Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2014 г., которым по заявлению Кычкиной О.Н. о возложении обязанности на Окружную администрацию города Якутска предоставить земельный участок в аренду,

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

В заявлении Кычкиной О.Н. о возложении обязанности на Окружную администрацию города Якутска предоставить земельный участок в аренду отказать.

Заслушав доклад судьи Осиповой А.А., объяснения сторон, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кычкина О.Н. обратилась в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что 21 ноября 2013 г. было принято решение согласовать предоставление заявителю в аренду земельного участка под хозяйственные постройки ориентировочной площадью ... кв.м. по адресу: ... Участок прошел все необходимые согласования, при этом указанный участок является смежным по отношению к принадлежащему ей на праве собственности основному земельному участку. При постановке на кадастровый учет стало известно, что предоставленный ей земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером N ... , права на который не зарегистрированы. На ее обращение о снятии указанного земельного участка с кадастрового учета было отказано по причине обеспечения и сохранения проезда для неограниченного круга лиц, в связи с этим рассматривается вопрос об отмене предварительного решения о согласовании предоставления земельного участка. Считает, что при наличии решения о согласовании предоставления земельного участка, Окружная администрация города Якутска незаконно отказывает в его предоставлении, кроме того, на испрашиваемом земельном участке нет проезда. Просила обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ... , в аренду на 10 лет под хозяйственные постройки.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

Не согласившись с данным решением, заявитель подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и вынести новое решение, указывая на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы процессуального права.

Заявитель Кычкина О.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заявителя Ефимов В.В. в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представитель Окружной администрации города Якутска Давыдова З.С. в судебном заседании с жалобой не согласилась.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся сторон, не находит оснований к отмене решения суда.

Как следует из материалов дела, выписки из протокола N ... заседания Комиссии по принятию предварительных решений о предоставлении земельных участков для ведения садоводства, огородничества и ведения дачного хозяйства на территории ГО "город Якутск" комиссией принято решение согласовать предоставление Кычкиной О.Н. в аренду земельного участка ориентировочной площадью ... кв.м., расположенного по адресу: ... , под хозяйственные постройки, на срок длительностью 10 лет.

При обращении Кычкиной О.Н. о постановке испрашиваемого земельного участка на кадастровый учет, установлено, что имеется наложение на земельный участок с кадастровым номером N ...

На обращение Кычкиной О.Н. о снятии с кадастрового учета указанного земельного участка, 22 августа 2014 г. МКУ "Агентство земельных отношений" МО "город Якутск" сообщило о том, что земельный участок с кадастровым номером N ... поставлен на государственный кадастровый учет 15 июля 2013 г. по заявлению органа местного самоуправления в целях обеспечения и сохранения проезда для неограниченного круга лиц.

Как установлено судом, испрашиваемый участок площадью ... кв.м. является смежным с земельным участком Кычкиной О.Н., расположен между участком авторынка ПКФ " ... " и участком У. Спорный участок расположен на территории земель общего пользования, используется для проезда и разворота автомашин, для автомобильной стоянки.

Согласно п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии со ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель населенных пунктов осуществляется согласно градостроительных регламентов территориального зонирования. В пункте 12 указанной статьи установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережным, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включатся в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Из смысла вышеуказанных норм следует, что территории общего пользования не только не подлежат приватизации, но и должны быть общедоступными для беспрепятственного пользования неограниченным кругом лиц. Учитывая заявленную цель предоставления испрашиваемого земельного участка (под хозяйственные постройки), суд пришел к правильному выводу о необоснованности заявления Кычкиной О.Н.

Доводы жалобы о том, что ограничений в предоставлении земельного участка в аренду не имеется, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 18 декабря 2014 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: А.А.Осипова

Судьи: М.К.Матвеева

И.К.Холмогоров