Апелляционное определение СК по административным делам Белгородского областного суда от 29 января 2015 г. по делу N 33-128/2015

Судебная коллегия по административным делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Наумовой И.В.

судей Аняновой О.П., Самыгиной С.Л.

при секретаре Тягнирядно Я.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Зубарева В.И. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов N2 города Белгорода Управления федеральной службы судебных приставов России по Белгородской области по обращению взыскания на денежные средства должника постановлением от 12 мая 2014 года; его отмене.

по апелляционной жалобе Зубарева В.И.

на решение Октябрьского районного суда города Белгорода от 8 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Наумовой И.В., объяснение заявителя - Зубарева В.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Свердловского районного суда города Белгорода, вступившим в законную силу 14 августа 2012 года, с Зубарева В.И. в пользу Р. взысканы денежные средства в счет возмещения материального ущерба, судебные расходы в размере "данные изъяты"

На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем РОСП N2 города Белгорода УФССП России по Белгородской области 24 сентября 2012 года возбуждено исполнительное производство N в отношении должника - Зубарева В.И.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 4 февраля 2013 года исполнительный документ направлен в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации для обращения взыскания на пенсию, выплачиваемую Зубареву В.И.

10 апреля 2014 года в ответ на запросы судебного пристава-исполнителя поступила информация о наличии у Зубарева В.И. счета, открытого в ОАО "Сбербанк России", указан вид банковской карты - социальная, наличие денежных средств в размере "данные изъяты"

Постановлением от 14 апреля 2014 года обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на вышеуказанном счете.

24 апреля 2014 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление об отмене названного постановления и обращении взыскания на денежные средства, поскольку счет является социальным.

Постановлением от 12 мая 2014 года вновь обращено взыскание на денежные средства, имеющиеся на его счетах, в том числе на счет, на который перечислялась пенсия.

Зубарев В.И. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от 12 мая 2014 года об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете. В обоснование требований указал на то, что вопреки положениям закона взыскание было обращено на его пенсию в полном объеме: одновременно производились удержания как из его пенсии через УПФ Российской Федерации по Белгородской области, так и путем списания со счета в ОАО "Сбербанк России", на который поступала оставшаяся часть пенсии; в течение пяти месяцев он был лишен пенсии и средств к существованию; в пользу взыскателя были излишне удержаны денежные средства.

Решением суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Зубарев В.И. просит отменить решение суда как постановленное при несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела; принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Разрешая спор и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67, 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в настоящее время оснований для удовлетворения требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находившиеся на банковском счете заявителя.

Судом установлено, что в период с 1 марта 2013 по 30 сентября 2014 года УПФ Российской Федерации города Белгорода производило удержания из пенсии Зубарева В.И. на основании исполнительного листа. Общая сумма удержанных денежных средств составила "данные изъяты", что соответствует размеру долга Зубарева В.И. перед Р.

11 сентября 2014 года УПФ Российской Федерации по городу Белгороду возвратило исполнительный лист в РОСП N2 города Белгорода в связи с исполнением.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 1 октября 2014 года меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете в ОАО "Сбербанк России", принадлежащем Зубареву В.И., принятые оспариваемым им постановлением от 12 мая 2014 года, отменены.

В процессе судебного разбирательства Зубарев В.И. не оспаривал, что его права восстановлены и с октября 2014 года он получает пенсию в полном объеме.

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц и муниципальных служащих", суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

При этом абз. 6 п. 17 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ предусмотрено, что судья не вправе прекратить производство по делу, если оспариваемое решение, действие (бездействие) уже отменено, но заявитель настаивает на рассмотрении дела по существу и устранении допущенных нарушений его прав и свобод либо препятствий к их осуществлению, поскольку в этом случае должен быть исследован вопрос о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод заявителя, что может быть сделано только при рассмотрении заявления по существу.

Таким образом, нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений судебного пристава-исполнителя. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Как следует из апелляционной жалобы Зубарева В.И., его объяснений в суде апелляционной инстанции, он считает, что ему должны быть возвращены излишне удержанные в рамках исполнительного производства денежные средства в сумме "данные изъяты". Однако в установленном законом порядке он не предъявлял требование об их взыскании.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления Зубарева В.И., поскольку оспаривание постановления судебного пристава-исполнителя не приведет к восстановлению предполагаемого нарушенного права заявителя, который как указано выше пояснял, что его целью является получение удержанных денежных средств.

Согласно части первой статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Перечень способов защиты гражданских прав, установленный статьей 12 ГК РФ, не является исчерпывающим. В любом случае заявителем должен быть выбран такой способ защиты нарушенных или оспоренных прав, который при разрешении дела судом позволяет полностью восстановить нарушенное или оспоренное право заявителя.

Кроме того, по смыслу ст. ст. 8, 11, 12 ГК РФ при выборе способа защиты нарушенного права необходимо учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости. В случае если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов лиц.

Суд не вправе выходить за пределы исковых требований и определять, какой способ защиты нарушенного права следует избрать, если для него законом установлена возможность выбора способов защиты.

В данном случае выбранный Зубаревым В.И. способ защиты права в виде оспаривания постановления, которое на момент вынесения оспариваемого решения суда первой инстанции не действовало, не влечет для него никаких юридических последствий, поскольку его реализация не приводит к восстановлению нарушенного права на возвращение излишне удержанных денежных средств.

Доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального, процессуального права применены верно.

Учитывая изложенные обстоятельства дела и приведенные нормы права, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований является обоснованным.

Предусмотренных статьями 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 8 октября 2014 года по делу по заявлению Зубарева В.И. о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов N2 г. Белгорода УФССП по Белгородской области по обращению взыскания на денежные средства должника постановлением от 12.05.2014; его отмене оставить без изменения, апелляционную жалобу Зубарева В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -