Апелляционное определение Московского городского суда от 16 декабря 2014 г. N 33-40771/14

Судья 1-ой инстанции: Езерская Ж.А.

гр. дело N 33 - 40771

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2014года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Суменковой И.С. ,

судей Зайцевой О.Д., Павловой И.П.,

при секретаре Леоничевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зайцевой О.Д. дело по апелляционной жалобе саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания "Некоммерческое Партнерство изыскательных организаций "РОДОС" (НП "РОДОС") на решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 октября 2014 года, которым постановлено:

взыскать с саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания "Некоммерческое Партнерство изыскательских организаций "РОДОС" в пользу Общероссийской негосударственной некоммерческой организации "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания (НОИЗ) сумму в размере *** рублей и государственную пошлину в размере *** руб.,

установила:

Общероссийская негосударственная некоммерческая организация "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания" (НОИЗ) обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просило взыскать с саморегулируемой организации "Некоммерческого партнерства изыскательских организаций "РОДОС" (НП "РОДОС") задолженность по оплате членских взносов за 3-й квартал 2014 года в размере *** руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере *** руб., указывая, что ответчик включен в государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания объектов капитального строительства, в силу закона является членом Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида со дня внесения сведений о такой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и обязан уплачивать ежеквартально членские взносы. Задолженность ответчика по уплате членских взносов за 3-й квартал 2014 года составляет *** руб.

Представители истца в судебное заседание явились, поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против заявленных требований, сославшись на то, что размер членских взносов был утвержден только на 1 квартал 2014г. Свою обязанность по уплате членских взносов за 3-й квартал 2014 года они исполнили путем внесения *** руб. на расчетный счет ООО "Экрос" согласно договору N 21/04-1 от 21.04.2014г., заключенному Общероссийским негосударственным некоммерческим объединением организаций "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания" в лице члена Совета указанной организации Е.П. Т. и ООО "Экрос". Ответчик также сослался на то, что Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, не утвердил смету расходов НОИЗ на 2014 год, в связи с чем ответчику не понятны предназначение и цели использования поступающих в НОИЗ членских взносов, что косвенно освобождает его от обязательств производить обязательные отчисления на нужды НОИЗ. В силу неопределенности размера членского взноса на 3-й квартал 2014 г. ответчик считает себя освобожденным от обязанности уплаты.

Судом постановлено указанное решение, которое обжалуется ответчиком по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчика НП "РОДОС" Белоусова А.А., действующего по доверенности, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителей истца Котенкова П.А. и Цирекидзе Д.В., действующих по доверенности, возражавших против отмены решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца, суд обоснованно исходил из того, что на ответчике лежит обязанность по уплате ежемесячных членских взносов, которая им не исполнена за 3-ий квартал 2014г.

Согласно ч.1 ст. 55.20 Градостроительного кодекса РФ Национальные объединения саморегулируемых организаций являются общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного членства.

СРО НП "РОДОС" включено в государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания объектов капитального строительства 11.12.2009 г. (регистрационный номер СРО-И-010-11122009).

В силу ч.1 ст.14 ФЗ от 01.12.2007 N315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" ответчик не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

В соответствии с пунктами 1.1 и 2.4 Устава НОИЗ Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, является согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей на основе обязательного членства саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность.

При таких обстоятельствах, поскольку ни истец, ни ответчик не осуществляют предпринимательскую и иную экономическую деятельность, суд пришел к правильному выводу о том, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде по основаниям, предусмотренным статьями 33, 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о неподведомственности данного спора суду общей юрисдикции является несостоятельным.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 55.20 Градостроительного кодекса РФ в течение тридцати дней со дня внесения сведений о саморегулируемой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций она обязана уплатить вступительный взнос в Национальное объединение саморегулируемых организаций соответствующего вида, а также осуществлять иные отчисления на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида в порядке и в размерах, которые установлены Всероссийским съездом саморегулируемых организаций.

Согласно ч. 1 и п.3 ч. 3 ст. 55.21 Градостроительного кодекса РФ Всероссийский съезд саморегулируемых организаций определяет размер отчислений саморегулируемых организаций на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций исходя из численности и вида саморегулируемых организаций.

Пунктом 6.6. протокола от 23.03.2013г. 10-го Всероссийского Съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, утвержден размер членского взноса в НОИЗ в размере *** руб., умноженных на количество членов саморегулируемой организации, исчисляющихся на первой число каждого месяца.

Пунктом 4.1. протокола от 12.12.2013г. установленный размер членских взносов оставлен без изменения на 2014г.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 01.12.2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" саморегулируемая организация обязана размещать на официальном сайте сведения, содержащиеся в реестре членов саморегулируемой организации, в том числе сведения о лицах, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в соответствии с требованиями, установленными статьей 7.1 настоящего Федерального закона.

Пунктом 3.6. Устава НОИЗ установлено, что член Национального объединения изыскателей обязан своевременно оплачивать вступительные взносы, а также иные отчисления на нужды Национального объединения изыскателей.

В соответствии с п.п. 3 и 5 Положения "О сроках и порядке уплаты отчислений на нужды Общероссийской некоммерческой организации "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания" членские взносы уплачиваются ежеквартально, не позднее 10-го числа первого месяца квартала. Все виды отчислений вносятся в инициативном порядке в безналичной форме путем перечисления на расчетный счет Национального объединения изыскателей.

Пунктом 6 указанного Положения предусмотрено, что документами, подтверждающими внесение отчислений, являются: платежные поручения саморегулируемых организаций с отметкой банка о списании денежных средств со счета, квитанции с указанием плательщика - члена Национального объединения изыскателей, размера отчислений, даты внесения отчислений, вида отчислений.

Оплата членских взносов ответчиком за 3-й квартал 2014г. не произведена.

Доводы ответчика о том, что свою обязанность по уплате членских взносов за 3-й квартал 2014 года он исполнил путем внесения *** руб. на расчетный счет ООО "Экрос" согласно договору N 21/04-1 от 21.04.2014г., заключенному Общероссийским негосударственным некоммерческим объединением организаций "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания" в лице члена Совета указанной организации Е.П. Тарелкина и ООО "Экрос", суд обоснованно не принял во внимание, поскольку как усматривается из платежного поручения N235 от 15.05.2014г. ответчик оплатил на счет ООО "Экрос" *** руб. с назначением платежа "оплата членских взносов ОННО НОИЗ за 1 квартал 2014г. по счету N18 от 23.04.2014г.", в то время как спор возник об оплате членских взносов за 3-й квартал 2014г.

Также материалы дела не содержат доказательств перечисления денежных средств с расчетного счета ООО "Экрос" на расчетный счет истца за ответчика за оспариваемый период.

В своих возражениях по иску ответчик указал, что Всероссийский съезд саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, не утвердил смету расходов НОИЗ на 2014 год. и 15.10.2014 г. Арбитражный суд города Москвы признал недействительными решения XII Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, в том числе по определению размера членских взносов на 2014 год и досрочному прекращению полномочий Президента НОИЗ (протокол от 12.12.2013г. N11), в силу чего ответчик считает себя освобожденным от обязанности уплаты членских взносов за 3-й квартал 2014 года.

Суд обоснованно не принял во внимание данные доводы ответчика, поскольку размер членских взносов в сумме *** руб. установлен не только решением XI Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, оставившим без изменений размер членских и вступительных взносов на 2014 год, но и решением X съезда от 28 марта 2013 года, установившим размер членского взноса в сумме *** руб.

При этом суд руководствовался п.6.6 протокола N 10 от 28.03.2013г. Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, которым был утвержден размер ежегодного членского взноса на 2013 год в сумме *** руб., умноженных на количество членов саморегулируемой организации.

Данное решение высшего органа НОИЗ - Всероссийского съезда саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, никем не отменено.

Согласно сведениям ответчика СРО НП "РОДОС" членами данной саморегулируемой организации на 01.09.2014г. являлись 133 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Из данного количества членов судом и произведён расчёт задолженности ответчика за 3-й квартал 2014 года, что составило *** руб. ( 133 х ***). Данный расчет ответчиком не оспаривается.

Удовлетворяя исковые требования истца, суд пришел к правильному вводу о том, что в настоящее время НОИЗ как юридическое лицо не ликвидировано, его работники продолжают состоять в трудовых отношениях с данной организацией согласно ранее заключенным трудовым договорам и в соответствии со ст. 37 Конституции РФ, ст. ст. 1, 3, 5 Конвенции N95 Международной организации труда "Относительно защиты заработной платы (принята в г. Женева 01.07.1949 г., ратифицирована 31.01.1961 г.), ст. 2 Трудового кодекса РФ имеют право на вознаграждение за труд.

В соответствии с пунктами 1.1 и 2.4 Устава НОИЗ Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, является согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей на основе обязательного членства саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Таким образом, истец не осуществляет предпринимательскую и иную экономическую деятельность, в связи с чем единственным источником поступления доходов являются членские взносы, предназначенные, в том числе, для выплаты вознаграждения за труд его работников, для исполнения обязательств по гражданским правовым договорам, заключенным НОИЗ и односторонний отказ от исполнения обязательств по которым по закону не допускается.

Также суд обоснованно признал несостоятельными доводы ответчика о том, что Кушнир Л.Г. является неуполномоченным лицом для распоряжения имуществом НОИЗ, подачи иска, поскольку в соответствии с частью 4 ст. 23 Федерального закона от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" изменения, вносимые в сведения, указанные в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", приобретают юридическую силу со дня их внесения в единый государственный реестр юридических лиц.

В свою очередь п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице, в т.ч.: фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 01.07.2014г. и от 14.10.2014 г. лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени НОИЗ, является президент Кушнир Л.Г.

Кроме того, обязанность ответчика по внесению членских взносов в пользу истца не поставлена в зависимость от смены руководства истца. Смена Президента НОИЗ не отменяет установленной законом (часть 5.1 ст. 55.20 Градостроительного кодекса РФ) обязанности ответчика по уплате истцу членских взносов.

Несостоятельными являются и доводы ответчика о том, что не утверждение высшим органом НОИЗ - Всероссийским съездом саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания" сметы расходов НОИЗ на 2-4 кварталы 2014 год освобождает его от обязательных платежей по уплате членских взносов.

В соответствии с п. 1 ст.26 ФЗ от 12.01.96 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", членские взносы - это целевые поступления на содержание некоммерческих организаций, источник формирования имущества некоммерческой организации, регулярные поступления в денежной форме от членов организации.

Таким образом, некоммерческие организации, образованные в установленном порядке, согласно Федеральному закону от 12 января 1996 года N7-ФЗ "О некоммерческих организациях" вправе получать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся их членами, вступительные и членские взносы на содержание и ведение уставной деятельности. В связи с этим вступительные и членские взносы, полученные некоммерческими организациями на содержание и ведение уставной деятельности, являются целевыми поступлениями и не связанны со сметой расходов организации.

Кроме того, в силу ч. 5.1 ст. 55.20 Градостроительного кодекса РФ уплата саморегулируемыми организациями вступительного взноса в Национальное объединение саморегулируемых организаций соответствующего вида, а также осуществление иных отчислений на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида является обязательным условием членства саморегулируемых организаций в Национальном объединении саморегулируемых организаций соответствующего вида. Из данной нормы закона следует, что независимо от наличия утвержденной сметы расходов Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида, уплата вступительного взноса и производство иных отчислений на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида является обязательным условием членства.

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также обоснованно были взысканы расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами, к которым пришел суд первой инстанции, к переоценке представленных доказательств, не опровергают выводов суда первой инстанции, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств, а поэтому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 329 ГПК РФ,

судебная коллегия

определила:

решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 22 октября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу НП "РОДОС" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: