Приложение 1. Положение об органах технического надзора Министерства внутренних дел Российской Федерации

Приложение 1
к приказу МВД РФ
от 11 февраля 1993 г. N 59

Положение
об органах технического надзора Министерства внутренних дел Российской Федерации

ГАРАНТ:

Об осуществлении надзорной деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах МВД РФ см. приказ Ростехнадзора от 8 августа 2008 г. N 591

1. Общие положения

1.1. Органы технического надзора Министерства внутренних дел Российской Федерации(1) являются подразделениями органов внутренних дел и осуществляют государственный технической надзор в системе министерства за устройством, изготовлением, монтажом, ремонтом и безопасной эксплуатацией паровых и водогрейных котлов, грузоподъемных кранов и лифтов, автоподъемников, сосудов, работающих под давлением водолазных и медицинских барокамер, трубопроводов пара и горячей воды(2).

1.2. Органы технического надзора в своей работе руководствуются законами и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МВД России, других министерств и ведомств, настоящим Положением, а также действующими на территории республики нормативными документами СССР.

1.3. К органам технического надзора относятся:

Центральная инспекция технического надзора МВД России(3);

окружные инспекции, инспекции технического надзора МВД, ГУВД, УВД(4);

инспекции технического надзора управлений лесных исправительно-трудовых учреждений и Дубравного УИД МВД России(5).

1.4. Центральная инспекция является самостоятельным подразделением, непосредственно подчиненным МВД России, выполняет функции головного подразделения органов технического надзора и осуществляет техническое, организационно-методическое руководство и контроль за их деятельностью.

Деятельность Центральной инспекции регламентируется отдельным Положением.

1.5. Окружные инспекции являются самостоятельными подразделениями МВД, ГУВД и УВД и возглавляются начальниками.

Начальники окружных инспекций назначаются на должность и освобождаются от должности руководством МВД, ГУВД, УВД по согласованию с начальником Центральной инспекции.

1.6. Инспекции являются самостоятельными подразделениями управлений лесных исправительно-трудовых учреждений, Дубравного УИД МВД России и возглавляются начальниками.

Начальники инспекций назначаются на должность и освобождаются от должности руководством управлений по согласованию с начальниками соответствующих окружных инспекций.

1.7. Структура окружных инспекций, а также их дислокация и территории, обслуживаемые ими, устанавливаются руководством МВД России.

1.8. Работники Центральной инспекции и окружных инспекций имеют служебные удостоверения МВД России. Все работники органов технического надзора имеют личный штамп.

1.9. Окружные инспекции имеют круглую печать и угловой штамп со своим наименованием.

1.10. Работники органов технического надзора допускаются к самостоятельной инспекторской деятельности после прохождения стажировки и сдачи экзаменов в установленном порядке.

1.11. Руководство подразделений МВД России, МВД, ГУВД, УВД, подчиненных им органов, учреждений, предприятий, организаций, командование частей внутренних войск обязаны оказывать помощь и содействие работникам органов технического надзора при выполнении ими возложенных обязанностей и предоставлять необходимые для инспекторской работы документы и сведения, транспорт, средства связи, служебные помещения, инструменты, оборудование, спецодежду и защитные средства.

1.12. Возложение на работников органов технического надзора обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

2. Основные задачи

2.1. Организация и осуществление государственного технического надзора в системе МВД России за соблюдением установленных требований по безопасному ведению работ на подконтрольных объектах.

2.2. Выявление причин возникновения аварий и производственного травматизма при эксплуатации подконтрольных объектов и их анализ, совершенствование технического надзора за выполнением установленных требований по безопасному ведению работ.

2.3. Осуществление контроля за ведением профилактической работы по предупреждению аварий и производственного травматизма владельцами подконтрольных объектов.

3. Функции окружной инспекции

3.1. Обеспечивает контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации, приказов, инструкций МВД России и нормативных актов других министерств и ведомств по вопросам устройства, изготовления, монтажа, ремонта и обеспечения безопасной эксплуатации подконтрольных объектов.

3.2. Осуществляет контроль за состоянием технического надзора по обеспечению безопасных условий эксплуатации подконтрольных объектов и содержанию их в исправном состоянии.

3.3. Ведет учет, регистрирует, снимает с учета подконтрольные объекты, выдает разрешение на ввод их в эксплуатацию.

3.4. Проводит в установленном порядке технические освидетельствования и обследования подконтрольных объектов.

3.5. Осуществляет в необходимых случаях предварительный надзор за монтируемым оборудованием до его регистрации в органах технического надзора.

3.6. Выдает в установленном порядке разрешения на изготовление, монтаж, ремонт подконтрольных объектов и их элементов, а также заключения о списании пришедшего в негодность оборудования, зарегистрированного в органах технического надзора.

3.7. Извещает Центральную инспекцию об авариях и несчастных случаях, происшедших при эксплуатации подконтрольных объектов.

3.8. Участвует в установленном порядке в специальных расследованиях несчастных случаев, проводит расследования аварий, происшедших при эксплуатации подконтрольных объектов, контролирует выполнение мероприятий по предупреждению происшествий.

3.9. Осуществляет учет, анализ причин несчастных случаев и аварий. На основе результатов анализа проводит организационно-профилактическую работу по предупреждению аварийности и травматизма при эксплуатации подконтрольных объектов.

3.10. Осуществляет контроль за выполнением установленного порядка допуска к работе руководящих и инженерно-технических работников, связанных с проектированием, изготовлением, монтажом, ремонтом и эксплуатацией подконтрольных объектов.

3.11. Контролирует организацию обучения, аттестацию и правильность допуска персонала к выполнению работ по обслуживанию подконтрольных объектов.

3.12. Контролирует деятельность квалификационных комиссий по проверке знаний персонала, обслуживающего подконтрольные объекты, и постоянно действующих экзаменационных комиссий по проверке специальных знаний у руководящих и инженерно-технических работников, имеющих отношение к проектированию, изготовлению, монтажу, ремонту и эксплуатации подконтрольных объектов. В необходимых случаях участвует в работе этих комиссий.

3.13. Проводит проверку знаний и практических навыков персонала, обслуживающего подконтрольные объекты, непосредственно на рабочих местах, а также проверку знаний инженерно-технических работников.

3.14. Осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью органов технического надзора, территориально расположенных в зоне обслуживания окружной инспекции, проверяет их работу.

3.15. Разрабатывает обзоры и информационные письма по вопросам технического надзора.

3.16. Рассматривает представляемые на согласование годовые планы работы инспекций, находящихся на обслуживаемой территории, и отчеты об их деятельности.

3.17. Организует и проводит в установленном порядке сборы, совещания, семинары для работников органов технического надзора и инженерно-технических работников подразделений, входящих в зону обслуживания данной окружной инспекции.

3.18. Проводит в установленном порядке первичную и периодическую аттестацию работников органов технического надзора обслуживаемой зоны на право самостоятельного осуществления инспекторской деятельности.

3.19. Представляет в Центральную инспекцию на согласование годовые планы работы, а также отчеты о деятельности.

3.20. Рассматривает представляемые на согласование личные дела кандидатов на должности начальников инспекций, территориально расположенных в зоне обслуживания.

4. Функции инспекции

4.1. Выполняет функции, предусмотренные пунктами 3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13 настоящего Положения.

4.2. Ведет учет подконтрольных объектов, с согласия окружной инспекции выдает разрешения на ввод их в эксплуатацию после регистрации.

4.3. Рассматривает техническую документацию на подконтрольные объекты перед представлением ее в окружную инспекцию для регистрации. Дает заключение о соответствии документации требованиям правил устройства и безопасной эксплуатации подконтрольных объектов.

4.4. Извещает Центральную инспекцию и соответствующую окружную инспекцию об авариях и несчастных случаях, происшедших при эксплуатации подконтрольных объектов.

4.5. Участвует в установленном порядке совместно с окружной инспекцией в специальных расследованиях несчастных случаев и расследованиях аварий, происшедших при эксплуатации подконтрольных объектов. Контролирует выполнение мероприятий по предотвращению происшествий.

С согласия окружной инспекции проводит самостоятельное расследование аварий.

4.6. Проводит организацион