Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 18 февраля 2015 г. по делу N 33-3732/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда

в составе:

председательствующего Терещенко А.А.,

судей Соколовой Н.М., Чиченевой Н.А.,

при секретаре Адайкиной О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 февраля 2015 года апелляционную жалобу Губченко В. А. на решение Одинцовского городского суда "данные изъяты" от 01 декабря 2014 года по делу по заявлению Губченко В.А. о возложении обязанности на ФГБУ "ФКП Росреестра" по "данные изъяты".

Заслушав доклад судьи Московского областного суда Терещенко А.А., объяснения представителя Губенко В.А. - Жбакова В.С.,

УСТАНОВИЛА:

Губченко В.А. обратился в суд с заявлением об обязании восстановить в ГКН сведения о земельном участке с КN 50:22:0060706:189, расположенный по адресу Московская область, Люберецкий район, п. Красково, Советский пер., д.1. Свои требования мотивировал тем, что является собственником земельного участка и, узнав, что его земельный участок снят с кадастрового учета, не согласился с этим и обратился в суд. Так же пояснил, что право собственности на земельный участок (поставленный на временный кадастровый учет 04 июля 2011 года) было своевременно оформлено 19 марта 2012 года предыдущими сособственниками земельного участка: Парфеновым В.В. и Парфеновой С.М.

Представитель ФГБУ "Кадастровая палата" с требованиями не согласилась по тем основаниям, что сведения о земельном участке носили временный характер и в течение 2-х лет не было зарегистрировано право собственности.

Решением Одинцовского городского суда "данные изъяты" от 01 декабря 2014 года в удовлетворении требований Губченко В.А. отказано.

В апелляционной жалобе Губченко В.А. просит об отмене решения суда.

Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Как видно из материалов дела Губченко В.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060706:189, расположенный по адресу Московская область, Люберецкий район, п. Красково, Советский пер., д.1 с 19 апреля 2014 года.

Ранее земельный участок принадлежал Панферову В.В. 1/2 доля с 19 марта 2012 года и Парфеновой С.М. 1/2 доля с 14 июня 2013 года (л.д.10-11).

Земельный участок с КN 50:22:0060706:189, расположенный по адресу Московская область, Люберецкий район, п. Красково, Советский пер., д.1 поставлен на кадастровый учет 04 июля 2011 года с отметкой "сведения о земельном участке носят временный характер", соответственно датой истечения срока временного характера 2 года должно являться 04 июля 2013 года (л.д.12).

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимое вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

В ч. 1 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" указано, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 4 ст. 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Сведения о земельном участке Губченко В.А. были аннулированы решением ФГБУ "ФКП Росреестра" по "данные изъяты" от 04.09.2013г N МО-13/РКФ-422127 (л.д.9).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что сведения о государственной регистрации прав или государственной регистрации аренды на указанный истцом земельный участок в течение двух лет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вносились. Поскольку в течение двух лет со дня постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:22:0060706:189 не была осуществлена государственная регистрация прав на него, то органом кадастрового учета принято решение об аннулировании сведений о земельном участке на основании п. 4 ст. 24 Федерального закона от 24.04.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

С данным выводом суда судебная коллегия не может согласиться, т.к. он не основан на полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела.

Из материалов дела (Л.Д. 10 - 11) видно, что ранее данный земельный участок принадлежал Панферову В.В. 1/2 доля с 19 марта 2012 года и Парфеновой С.М. 1/2 доля с 14 июня 2013 года. Земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060706:189, был поставлен на кадастровый учет 04 июля 2011 года с отметкой "сведения о земельном участке носят временный характер" (Л.Д.- 9, Л.Д.-12), соответственно датой истечения срока временного характера 2 года является 04 июля 2013 года. До истечения данной даты право долевой собственности на земельный участок было зарегистрировано за Парфеновым В.В. и Парфеновой С.М. Губченко В.А. приобрел данный земельный участок по договору дарения от 08 апреля 2014 года.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:22:0060706:189 было своевременно зарегистрировано за Парфеновыми (в пределах двухлетнего срока) и поэтому оснований для принятия решения об аннулировании в ГКН сведений о земельном участке не имелось.

Соответственно решение ФГБУ "ФКП Росреестра" по "данные изъяты" от 04 сентября 2013 года об аннулировании в ГКН сведений о земельном участке, является необоснованным.

Разрешая спор, суд также пришел к выводу о том, что на момент принятия решения о снятии земельного участка с кадастрового учета заявитель не был правообладателем земельного участка и таким образом, принятое ФГБУ "ФКП Росреестра" решение не может нарушать права заявителя. С данным выводом суда судебная коллегия не согласна, т.к. в настоящее время заявитель является собственником земельного участок с кадастровым номером 50:22:0060706:189 и действия ФГБУ "ФКП Росреестра" в отношении данного земельного участка затрагивают права Губченко В.А., предыдущие сособственники данного земельного участка не оспорили решение ФГБУ "ФКП Росреестра", т.к. не знали о принятии такого решения, заявителю перешли все права предыдущих сособственников, в том числе и право на оспаривание решения ФГБУ "ФКП Росреестра".

Поэтому решение суда подлежит отмене по изложенным выше основаниям.

Судебная коллегия считает необходимым постановить по делу новое решение, которым требования, заявленные Губченко В.А. удовлетворить, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по "данные изъяты" восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060706:189, расположенного по адресу: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, Советский пер. д. 1.

Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда "данные изъяты" от 01 декабря 2014 года отменить, постановить по делу новое решение, которым требования, заявленные Губченко В.А. удовлетворить, обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" по "данные изъяты" восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:22:0060706:189, расположенного по адресу: Московская область, Люберецкий район, п. Красково, Советский пер. д. 1.

Председательствующий

Судьи