Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 02 марта 2015 г. по делу N 33-1958/2015

судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Киселевой А.А.

судей Беляковой Н.В., Баимовой И.А.

с участием прокурора Жилкина П.А.

при секретаре Ларионовой Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску Гадоборщевой ... к Управлению социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска об оспаривании дисциплинарных приказов, восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе руководителя УСЗН Октябрьского района г. Красноярска - Потаповой Г.В.

на решение Октябрьского районного суда г.Красноярска от 14 ноября 2014 года, которым постановлено:

"Признать незаконным приказ Управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска N 299-к от 12 августа 2014 года.

Признать незаконным приказ Управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска N 307-к от 14 августа 2014 года.

Признать незаконным приказ Управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска N 48 от 01 сентября 2014 года.

Восстановить Гадоборщеву ... на работе в должности начальника отдела планирования и бюджетного исполнения Управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска со 02 сентября 2014 года.

Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации

Октябрьского района г. Красноярска в пользу Гадоборщевой ..заработную плату за время вынужденного прогула в размере 156439 рублей 40 коп., компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Взыскать с Управления социальной защиты населения администрации

Октябрьского района г. Красноярска в доход местного бюджета государственную

пошлину в сумме 4528 рублей 79 коп."

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гадоборщёва О.П. обратилась в суд с иском к Управлению

социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска об оспаривании приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Свои требования мотивировала тем, что с 18 июля 2011 года состояла с ответчиком в трудовых отношениях, работая в должности начальника отдела планирования и бюджетного исполнения. Приказом N 299-к от 12 августа 2014 года за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей она привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора, а приказом N 307-к от 14 августа 2014 года она вновь привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. Считает данные приказы незаконными, поскольку ненадлежащего исполнения должностных обязанностей она не допускала, полагает, что работодатель пропустил срок привлечения к ответственности, поскольку факт наличия задолженности установлен в

апреле 2014 года, при этом уволил её в период нетрудоспособности. Просила признать приказы незаконными и восстановить её на работе, взыскать с работодателя оплату вынужденного пригула в размере 69052 рубля 90 коп., а также компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были дополнены указанием на то, что вины Гадоборщевой О.П. в образовании кредиторской задолженности перед ОАО "Красноярская теплотранспортная компания" не имеется, поскольку договор с контрагентом был подписан только в конце мая 2014 года, после чего передан для регистрации в Казначейство. До этого момента оплачивать услуги по данному договору не представлялось возможным. В период с 10 июня по 16 июля 2014 года истица была нетрудоспособна, 17 июля 2014 года, приступив к работе, направила для оплаты 3 счет-фактуры, датированные 31 января, 28 февраля, 31 марта 2014 года. В период с 23 июля по 01 августа 2014 года истица вновь была нетрудоспособна. По указанным основаниям просила признать приказ N 299-к от 12 августа 2014 года незаконным. Также просила признать незаконными приказ N 307-к от 14 августа 2014 года и N 48 от 01 сентября 2014 года, указывая, что повторного или продолжаемого нарушения истец после наложения дисциплинарного взыскания не имела. Приказ N 48 от 01 сентября 2014 года незаконен, по мнению истца, поскольку его основанием явился п. 1 приказа от 14 августа 2014 года, который также, по мнению истца, является заведомо незаконным. Также просила взыскать заработок за время вынужденного прогула за период со 02 сентября по день вынесения решения, а также компенсацию морального вреда в размере 70000 рублей.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе руководитель УСЗН Октябрьского района г. Красноярска - Потапова Г.В. просит отменить решение суда в части взыскания с управления государственной пошлины как необоснованное, указывает, что в силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ учреждение освобождено от уплаты государственной пошлины.

Проверив материалы дела, выслушав представителя УСЗН Мальцеву Л.М., поддержавшую апелляционную жалобу, заслушав заключение прокурора Жилкина П.А., полагавшего, что жалоба подлежит удовлетворению, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из дела, Гадоборщева О.П. на основании трудового договора N 112 от 18 июля 2011 года приказом N 221/к от 18 июля 2011 года Управления социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска принята на работу в отдел планирования и бюджетного исполнения начальником отдела.

Приказом от 12 августа 2014 года N 299-к о привлечении к дисциплинарной ответственности истица была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в образовании кредиторской задолженности УСЗН администрации Октябрьского района г. Красноярска перед ОАО "Красноярская теплотранспортная компания" в сумме 22318 руб. 98 коп., образовавшейся за период с января по март 2014 года, что повлекло предъявление к работодателю искового заявления, а также включение в реестр текущей задолженности бюджета города

Приказом N 307-к от 14 августа 2014 года истица привлечена к дисциплинарному взысканию в виде увольнения за неоднократное неисполнение без уважительных причин должностных обязанностей по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, выразившихся в неправомерном использовании бюджетных средств, материальных ресурсов и иные финансовые, нефинансовые нарушения при использовании бюджетных средств, нарушение порядка ведения бюджетного учета.

Приказом N 48-л/с от 01 сентября 2014 года истица уволена по п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ в связи с неоднократным неисполнением работником трудовых обязанностей на основании приказа руководителя управления от 14 августа 2014 года N 307-к.

Не согласившись с данным увольнением, Гадоборщева О.П. обратилась с иском в суд.

Суд первой инстанции, дав надлежащую юридическую оценку представленным сторонами доказательствам и правильно применив нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Гадоборщевой О.П. Суд правомерно исходил из того, что положенный в основание увольнения приказ от 12 августа 2014 года N 299-к о привлечении к дисциплинарной ответственности истицы в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, выразившихся в образовании кредиторской задолженности УСЗН администрации Октябрьского района г. Красноярска перед ОАО "Красноярская теплотранспортная компания" в сумме 22318 руб. 98 коп., образовавшейся за период с января по март 2014 года, что повлекло предъявление к работодателю искового заявления, а также включение в реестр текущей задолженности бюджета города, не обоснован, не соответствует установленным судом обстоятельствам, а, следовательно, является незаконным. Также является незаконным приказ N 307-к от 14 августа 2014 года, поскольку после привлечения к дисциплинарной ответственности 12 августа 2014 года, с 13 августа 2014 года и до 29 августа 2014 года истица была нетрудоспособна, а, следовательно, не могла допустить повторное неисполнение трудовых обязанностей в срок до 14 августа 2014 года.

С учетом изложенного, судом правомерно увольнение истицы признано незаконным, в связи с чем, удовлетворены ее требования о восстановлении на работе со 02 сентября 2014 года, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула в размере 156439 руб. 40 коп. Расчет приведен в решении, соответствует требованиям действующего законодательства.

Также судом в силу положений ст. 394 ТК РФ удовлетворены требования истицы о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб., которые соответствуют требованиям разумности и справедливости.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, в связи с чем не вызывают сомнения у судебной коллегии.

Решение суда в данной части является законным и обоснованным, сторонами не обжалуется.

Вместе с тем, судебная коллегия считает, что заслуживают внимания доводы апелляционной жалобы, что с ответчика при вынесении решения необоснованно взыскана госпошлина в размере 4528 руб. 79 коп., поскольку в силу п. 19 ч. 1 ст.333.36 НК РФ УСЗН администрации Октябрьского района г. Красноярска освобожден от уплаты госпошлины как орган местного самоуправления.

При таких обстоятельствах решение суда в данной части подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 14 ноября 2014 года в части взыскания с УСЗН администрации Октябрьского района г. Красноярска государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 4528 руб. 79 коп. отменить.

В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 14 ноября 2014 года оставить без изменения.

Председательствующий: Киселева А.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Баимова И.А.