Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-117/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Пюрвеевой А.А.,

судей Кутлановой Л.М. и Шовгуровой Т.А.,

при секретаре Садваевой А.Б.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Мучаевой З.Н. к Государственному учреждению "Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Калмыкия" о возмещении материальных затрат в связи с незаконным переводом по апелляционной жалобе представителя ответчика Василенко Л.А. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 04 декабря 2014 г.

Заслушав доклад судьи Шовгуровой Т.А. об обстоятельствах дела, объяснения представителей ответчика Василенко Л.А. и Катрикова А.С., поддержавших доводы жалобы, возражения истца Мучаевой З.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мучаева З.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению "Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Калмыкия" (далее - ГУ "РО ФСС России по РК") о возмещении материальных затрат, понесенных в связи с ее незаконным переводом. В обоснование иска указала на то, что она работает в ГУ "РО ФСС России по РК" в должности главного специалиста - уполномоченного группы работы со страхователями N 2 по Юстинскому району. Местом ее работы и постоянного проживания является пос. ***. Приказом заместителя управляющего ГУ "РО ФСС России по РК" от 11 апреля 2014 г. N *** в связи с производственной необходимостью и подготовкой сдачи отчетов за 1 квартал 2014 г. она была переведена временно с 21 апреля 2014 г. из пос. *** в г. *** в отдел администрирования страховых взносов ГУ "РО ФСС России по РК". Вступившим в законную силу решением суда от 24 июня 2014 г. указанный приказ в части ее временного перевода в г. *** признан незаконным. В период работы в г. *** с 21 апреля 2014 г. по 19 августа 2014 г. она понесла расходы по оплате найма жилья в с. ***, проезда из с. *** в г. *** и обратно, проезда в выходные дни из пос. *** в г. *** и обратно. Просила взыскать с ответчика в ее пользу суточные в размере *** руб., расходы по найму жилья в с. *** - *** руб., затраты на проезд из пос. *** в г. *** и обратно - *** руб., на проезд в рабочие дни из с. *** в г. *** и обратно - *** руб., на оплату услуг представителя - *** руб.

В судебное заседание истец Мучаева З.Н. не явилась. Ее представитель Павлова К.Э. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Катриков А.С. иск не признал.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 04 декабря 2014 г. исковые требования Мучаевой З.Н. удовлетворены частично. С ГУ "РО ФСС России по РК" в пользу Мучаевой З.Н. взысканы в счет возмещения материальных затрат, связанных с временным переводом в другую местность, *** руб., а также расходы на оплату услуг представителя в размере *** руб. В удовлетворении исковых требований Мучаевой З.Н. о возмещении расходов в части оплаты проезда из пос. *** в г. *** и обратно по выходным дням в сумме *** руб. отказано. Взыскана с ГУ "РО ФСС РФ по РК" государственная пошлина в доход местного бюджета в размере *** руб. *** коп.

В апелляционной жалобе заместитель управляющего ГУ "РО ФСС России по РК" Василенко Л.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. В жалобе указывает на невозможность рассмотрения судом тождественного иска при наличии вступившего в законную силу решения суда, принятого по спору между теми же сторонами и о том же предмете. В удовлетворении иска должно быть отказано и ввиду непредставления Мучаевой допустимых доказательств в подтверждение своих доводов о найме жилого помещения и проезде.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации под компенсацией понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Помимо общих гарантий и компенсаций работникам предоставляются гарантии и компенсации в случае переезда на работу в другую местность (ст. 165 ТК РФ).

При переезде на работу в другую местность по предварительной договоренности с работодателем работнику возмещаются расходы по переезду и обустройству на новом месте жительства (ст. 169 ТК РФ).

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, с 15 августа 1997 г. Мучаева З.Н. работает в должности главного специалиста - уполномоченного по Юстинскому району ГУ "РО ФСС России по РК" и проживает постоянно в пос. ***.

Приказом заместителя управляющего ГУ "РО ФСС России по РК" от 11 апреля 2014 г. N *** в связи с производственной необходимостью, подготовкой сдачи отчетов за 1 квартал 2014 г. через многофункциональный центр, для проведения работы по сокращению задолженности страхователей г. Элисты перед региональным отделением по временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Мучаева З.Н. временно переведена с 21 апреля 2014 г. в отдел администрирования страховых взносов ГУ "РО ФСС РФ по РК" без изменения трудовых функций, должности и внесения изменений в трудовой договор. Вступившим в законную силу решением Элистинского городского суда РК от 24 июня 2014 г. данный приказ в части временного перевода Мучаевой З.Н. с 21 апреля 2014 г. в г. *** признан незаконным. В связи с незаконным переводом в другую местность истица за период с 21 апреля по 19 августа 2014 г. понесла затраты по найму жилого помещения в размере *** руб. (121 день ? *** руб.) и проезду к новому месту работы (г. ***) - *** руб.

Доказательств того, что работодатель возместил истцу указанные расходы, в судебном заседании не было представлено.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 164, 169 Трудового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что поскольку приказ о переводе Мучаевой на работу в другую местность признан незаконным, о чем имеется вступившее в законную силу решение суда, понесенные в связи с ним расходы, в том числе на оплату жилья и проезд к месту работы и обратно, подлежат удовлетворению.

С данным выводом суда следует согласиться.

Вместе с тем судебная коллегия полагает необоснованным решение суда в части взыскания в пользу истицы суточных в размере *** рублей.

Согласно ст. 168 ТК РФ дополнительные расходы работника, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), подлежат возмещению работодателем при направлении работника в служебную командировку.

Между тем, как видно из дела, Мучаева в служебную командировку не направлялась, приказ по этому поводу работодателем не издавался, в то время согласно закону суточные возмещаются с учетом дней убытия и прибытия из командировки (Постановление Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 г. N749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", а также действовавшая на момент разрешения спора Инструкция Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 7 апреля 1988 г. N 62 "О служебных командировках в пределах СССР").

Кроме того, вступившим в законную силу решением суда от 24 июня 2014 г. признан незаконным приказ ответчика о переводе истицы в г. ***, а не о направлении ее в служебную командировку.

При таких данных оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части у суда первой инстанции не имелось, и решение суда в этой части подлежит отмене.

Являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда ввиду наличия вступившего в законную силу решения суда между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Как видно из материалов дела, решением суда от 24 июня 2014 г. был признан незаконным приказ управляющего ГУ РОФСС РФ по РК от 11 апреля 2014 г. N *** об объявлении Мучаевой выговора и приказ заместителя управляющего ГУ РОФСС РФ по РК от 11 апреля 2014 г. N *** в части временного перевода Мучаевой З.Н. с 21 апреля 2014 г. в г. ***; с ГУ РОФСС РФ по РК в пользу Мучаевой З.Н. взыскана компенсация морального вреда *** рублей, расходы на оплату услуг представителя *** рублей и оформление доверенности *** рублей. При этом вопрос о взыскании расходов, связанных с переводом в г. ***, истицей не ставился и судом не обсуждался.

Таким образом, требования о возмещении материальных затрат в связи с незаконным переводом предметом спора по ранее рассмотренному делу не являлись, с учетом чего оснований для признания иска тождественным и прекращения производства по делу в силу ст. 220 ГПК РФ у суда не имелось.

Что касается представленных истцом в обоснование своих доводов доказательств о найме жилого помещения и проезде к месту работы и обратно, то они обоснованно отнесены судом к категории допустимых. Суд в решении дал им надлежащую оценку, с которой соглашается суд апелляционной инстанции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 04 декабря 2014 года в части удовлетворения исковых требований о взыскании с Государственного учреждения "Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Калмыкия" в пользу Мучаевой З.Н. суточных в размере *** руб. отменить.

В удовлетворении исковых требований Мучаевой З.Н. к Государственному учреждению "Региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Республике Калмыкия" о взыскании суточных отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу заместителя управляющего ГУ "РО ФСС России по РК" Василенко Л.А. удовлетворить частично.

Председательствующий А.А. Пюрвеева

Судьи Л.М. Кутланова

Т.А. Шовгурова