Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 февраля 2015 г. по делу N 33-2605/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Мухаметовой Н.М.,

судей: Милютина В.Н.,

Михляевой Г.А.,

при секретаре Аминеве И.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Карповой А.А. на решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 октября 2014 года, которым постановлено:

исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" к Карповой А.А. удовлетворить.

Взыскать с Карповой А.А. в пользу Общества с

ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" задолженность за потребленный газ в сумме ... руб., пени ... руб., расходы по оплате госпошлины ... руб.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к Карповой А.А. о взыскании задолженности за потребленный газ, мотивировав свои требования тем, что между истцом и ответчиком заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от дата N ... , открыт лицевой счет ... , согласно которому Поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: адрес, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

У абонента не установлен прибор учета потребленного газа, в связи с чем на основании п.1 ст. 157 Жилищного Кодекса РФ, количество потребленного газа определено по нормативам потребления газа. Нормативы установлены Постановлением Правительства РБ от 28.12.2012г. N 802 Количество потребленного абонентом газа определено исходя из общей площади, которая составляет ... кв.м.

В соответствии с п. 5.2 Договора, ч. 1 ст. 155 Жилищного Кодекса РФ, абонент обязан производить оплату за потребленный газ в срок до ... числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

До настоящего времени Карповой А.А. полностью не исполнены обязательства по оплате задолженности за потребленный газ.

Задолженность ответчика перед истцом составила ... руб.

В связи с чем истец обратился с названным иском в суд и просил в взыскать с ответчика задолженность в сумме ... руб., пени ... руб., расходы по оплате госпошлины ... руб.

Судом вынесено вышеприведенное решение, об отмене которого в апелляционной жалобе просит Карпова А.А., указывая на о, что договор на поставку газа ею заключен только датаг., в связи с чем начисление за предыдущее время находит незаконным. Также суд не учел, что газоснабжение отключено истцом в дата, вместе с тем ей до настоящего времени начисляют платежи.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Карповой А.А., ее представителя Баймухаметовой А.М. (по устному ходатайству), поддержавших жалобу, представителя ООО "Газпром межрегионгаз Уфа" - Ширпова М.В. ( по доверенности), поддержавшего решение, обсудив доводы жалобы, коллегия находит решение подлежащим изменению.

Согласно ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению,

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Из п. 1 ст. 540 ГК РФ следует, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Отсутствие договора в письменном виде между Т.О.Б. и истцом в силу приведенных норм материального права не влечет отказ в иске о взыскании задолженности за потребленный газ.

Согласно п. 7 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", заинтересованное физическое или юридическое лицо (далее - заявитель) направляет оферту в письменной форме газоснабжающей организации, осуществляющей деятельность по поставке газа на территории муниципального образования, где расположено помещение, газоснабжение которого необходимо обеспечить. Таким образом, инициатива в заключении письменного договора в силу приведенной нормы принадлежит также и потребителю услуг по подаче газа. Доказательств того, что Т.О.Б. отказано в заключении договора, в материалах дела не имеется.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пп. "а" п. 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Судом первой инстанции, бесспорно, установлено нарушение ответчиками обязательств по оплате услуг за потребленный газ. Доказательств обратного ответчиком суду апелляционной инстанции не представлено.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права Карпова А.А. является собственником д N ... по ул. адрес с дата.( л.д.21).

Довод Карповой А.А. о приобретении ею жилого дома без подключенного газоснабжения противоречит представленному в апелляцию технического паспорта на N ... по ул. адрес по состоянию на дата., из которого следует, что пристрой Б1 постройки дата имеет газоснабжение с удельным весом ... ; мансарда под Литерой Б2 постройки дата имеет газоснабжение с удельным весом ...

По заявлению Карповой А.А. от дата разработаны технические условия N ... от дата.( л.д.34) на газоснабжение жилого дома с использованием газа на водоснабжение, отопление, горячее водоснабжение с расходом газа ... куб.нм /ч и вводом в эксплуатацию в дата

В силу п. 82 Правил N 307 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений.

Согласно п. п. "б, в" п. 23 Правил N 549 поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Актом N ... от дата подтверждено прекращение подачи газа в связи наличием образовавшейся задолженности по оплате газа ( л.д.28).

Из письма от дата N ... ООО "Газпром газораспределение" следует, что отключения газового обслуживания в период с дата по дата. по указанному адресу не имелось, имело место приостановление подачи газа дата ( л.д.16), что побудило Карпову А.А ... заключить договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N ... дата N ... , открыт лицевой счет N ... , согласно которому Поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по адресу: адрес, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Из договора усматривается установка прибора учета газа СГМН-1 G6, N ... с датой опломбирования прибора учета (даты выпуска дата) дата, на момент присоединения к газопроводу показания счетчика составили ... куб.м., площадь отапливаемых помещений - ... кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждают несанкционированное использование газа.

Жилищным кодексом Российской Федерации в ч. 1 ст. 157 предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно пп. "в" п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила) в соответствии Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Обязательным условием для определения объема потребленного газа по показаниям прибора учета, наличие на нем пломбы, установленной поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. При этом согласно п. 30 Правил возобновление определения объема потребленного газа по показаниям прибора учета после его демонтажа производится со дня, следующего за днем установки пломбы поставщиком газ Согласно п. 25 Правил поставки газа N 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, если срок проведения очередной государственной поверки не наступил.

Федеральным законом непосредственно установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При этом начало расчета объема потребленного газа по нормативам потребления связывается с моментом истечения срока очередной поверки (статья 191 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п. 31 Правил N 307, в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил, то есть размер платы за газоснабжение в жилом доме определяется исходя из общей площади жилого дома (кв. м); норматива потребления газа на отопление жилого дома, в том числе подсобных помещений жилого дома; на приготовление пищи (куб. м в месяц на 1 чел.); на подогрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (куб. м в месяц на 1 чел.); количества граждан, проживающих (зарегистрированных) в жилом доме (чел.), а также тарифа (цены) на газ, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./куб. м). (п. п. "в" п. 19, п. п. 5 п. 1 Приложения N 2 к Правилам).

В соответствии с пунктами 25, 28 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении условий: использование прибора учета газа, тип которого внесен в государственный реестр средств измерений; пломба завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, и пломба поставщика на приборе учета газа не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

На основании пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

В соответствие с подпунктом "б" пункта 25 и абзаца первого пункта 27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа:

при условии, что пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.

Согласно п. 35 Правил объем потребленного газа, определяемый в соответствии с нормативами потребления газа, в расчетном периоде рассчитывается в следующем порядке:

а) при использовании газа для приготовления пищи и нагрева воды с применением газовых приборов - как произведение количества граждан, проживающих в жилом помещении, и установленного норматива потребления газа для соответствующего вида потребления;

б) при использовании газа для отопления жилых помещений, в том числе вспомогательных помещений в квартире многоквартирного дома, - как произведение общей отапливаемой площади и норматива потребления газа, установленного для этих целей.

Согласно п. 38 Правил объем потребленного газа при использовании его по нескольким видам потребления рассчитывается путем суммирования объемов потребленного газа, использованного по каждому виду потребления.

Представленным расчетом ( л.д.46) объем потребленного газа определен в соответствии с нормативами потребления газа с использованием газа для приготовления пищи, нагрева воды, для отопления жилого помещения общей площадью 343,8 кв.м.

В силу п. 48 данных Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Таким образом, судом обоснованно взысканы расходы за отключение газа в размере ... руб.

Определяя размер задолженности в сумме ... руб., суд первой инстанции не принял во внимание наличие ранее образовавшейся задолженности бывших собственников по дата в сумме ... руб., которая подлежит исключению, поскольку, Карпова А.А. стала собственником на основании свидетельства о праве собственности от дата.

В силу положений ст.155 ч.14 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

Учитывая, что размер задолженности подлежит уменьшению, коллегия находит возможным размер пени снизить с 15 741руб. до 10 000 руб.

Ссылка Карповой А.А. на акт от дата. не может быть принята во внимание, данный документ в нарушение положений ст.67 ГПК РФ предоставлен в копии ( л.д.17).

Доводы Карповой А.А. по существу они направлены на иную оценку доказательств и иное толкование норм материального права, что не может являться основанием к отмене постановленного судом решения. Учитывая в расчет задолженности суммы ... руб.., образовавшейся до перехода к Карповой А.А. права собственности, составит сумму ... руб. ( ... руб. - ... руб..), что соответственно ведет к снижению размера пени, коллегия находит решение подлежащим изменению.

Также по основаниям ст.98 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового Кодекса подлежит снижению размер госпошлины, подлежащий взысканию до ... руб.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 16 октября 2014года изменить, изложив в следующей редакции:

Взыскать с Карповой А.А. в пользу Общества с

ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Уфа" задолженность за потребленный газ в сумме ... руб. ... коп. руб., пени ... руб., расходы по оплате госпошлины ... руб.

Председательствующий: Н.М. Мухаметова

Судьи: В.Н. Милютин

Г.А. Михляева

Справка: судья Романова Ю.Б.