Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 02 марта 2015 г. по делу N 33-3028/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Ткаченко Л.И.,

судей Владимирова Д.А., Сеник Ж.Ю.

с участием прокурора: Черновой Е.В.

при секретаре Чубарян Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, МКУ "УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону" к Царенок А.С, Царенок К.Г ... Царенок Д.А., Царенок З.А. об обязании освободить жилое помещение по апелляционной жалобе Царенок А.С, Царенок К.Г на решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 октября 2014 года.

Заслушав доклад судьи Владимирова Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация, МКУ "УЖКХ" Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону обратились в суд с иском к Царенко А.С, Царенко К.Г., Царенко Д.А., Царенок З.А. об обязании освободить жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Царенок А.С. с составом семьи 4 человека, зарегистрированы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и проживают по настоящее время в жилом помещении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, комната НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 17,4 кв.м., коммунальные платежи оплачивают.

На основании решения суда от 24.09.2010г. с ответчиком был заключен договор найма специализированного жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Согласно постановлению Мэра города Ростова-на-Дону "О признании многоквартирного дома N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, аварийным и подлежащим сносу" Царенок А.С. Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону N 131 от 21.02.2014г. предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 41,1 кв.м.

Однако ответчики добровольно освобождать жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН отказывается. Законных оснований для проживания в комнате НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН у ответчиков отсутствуют.

Истец просил суд обязать Царенок А.С. Царенок К.Г., Царенок Д.А., Царенок З.А. освободить комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 октября 2014 года обязал Царенок А.С., Царенок К.Г., Царенок Д.А., Царенок З.А. освободить комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В апелляционной жалобе Царенок А.С., Царенок К.Г., Царенок Д.А., Царенок З.А. просят отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, принять новое, которым отказать в удовлетворении иска.

Апеллянты указывают, что несмотря на формулировку исковых требований "обязать освободить", фактически заявлены требования о выселении без предоставления иного жилья, что не соответствует требованиям закона, регламентирующим отношения связанные с переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Ссылаются на то, что ни в иске, ни в решении суда не имеется указания на помещение, в которое выселяется семья с малолетними детьми.

Полагают, что в соответствии с пп.2. п.1 раздела 3 Областной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА предоставление расселяемым гражданам жилой площади по договорам социального найма осуществляется в соответствии с нормой предоставления жилой площади, согласно которой все жильцы указанных домов должны быть расселены в соответствии с нормой предоставления площади в связи с чем им на четырёх членов семьи включая малолетних при расселении должно быть предоставлено от 60 до 72 кв.м. жилья.

Выслушав ответчика Царенок К.Г., представителя ответчиков, Пономарёва М.П., представителя МКУ "УЖКХ" и заключение прокурора Черновой Е.В., полагавшую, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, время Царенок А.С. с супругой Царенок К.Г. и двумя несовершеннолетними детьми: сын Царенок ДА., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА дочь Царенок З.А., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., проживают по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, состоящей из одной комнаты, общей площадью 17,4 кв.м., на основании типового договора социального найма жилого помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г., нанимателем является Царенок А.С.

Постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 19.02.2009 N 87 многоквартирный дом по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным и подлежащим сносу. На МКУ ДМИБ (УЖКХ) Железнодорожного района возложена обязанность совместно с собственниками в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА принять меры к сносу данного дома.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Царенок К.Г. с составом семьи три человека (муж в двое детей) приняты на учет в соответствии с Положением о порядке признания малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Основанием для принятие на учет является Постановление Мэра г. Ростова-на-Дону от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в связи с признанием многоквартирного дома аварийным.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону постановлено решение об обязании администрации г. Ростова-на-Дону предоставить Царенок К.Г., Царенок А.С. жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Согласно постановления Администрации города Ростова-на-Дону N 131 от 21.02.2014г. Царенок А.С. с составом семьи три человека предоставлено благоустроенное жилое помещение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 41,1 кв.м.

Разрешая спор по существу, суд исходил из того, что требуя, по существу, выселения ответчиков в связи со сносом дома, истец предоставил им другое жилое помещение, равнозначное занимаемому ранее, в связи с чем пришёл к выводу об обоснованности заявленного иска и возможности его удовлетворения.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и регулирующим отношения сторон нормам материального права.

В соответствии со статьей 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке:

1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма;

2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма;

3) без предоставления других жилых помещений.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Однако указанное требование закона при разрешении спора судом первой инстанции не выполнено, тогда как в силу части 3 статьи 89 Жилищного кодекса РФ жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда.

Суд, обязав Царенок А.С., Царенок К.Г., Царенок Д.А., Царенок З.А. освободить комнату НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не указал в решении помещение, которое в силу действующего законодательства должно быть предоставлено ответчикам взамен освобождаемого.

В то же время, несмотря на указанное выше вступившее в силу решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.01.2014 года в соответствии с которым истец обязан предоставить Царенок К.Г., Царенок А.С., Царенок З.А. и Царенок Д.А. жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам по договору социального найма равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, данные о том, что такое жилое помещение ответчикам в действительности предоставлено и с ними заключён договор социального найма соответствующего жилого помещения в деле отсутствуют.

Кроме того, удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции возложил на ответчиков обязанность освободить занимаемое ими жилое помещение. Однако по существу выселил их в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению из-за его аварийности. Между тем такое требование истцом не заявлялось, что свидетельствует о том, что им избран ненадлежащий способ защиты своего права.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным, оно подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств дела, нарушением норм материального и процессуального права с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону от 15 октября 2014 года отменить.

Принять новое решение по делу.

Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону, МКУ "УЖКХ Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону" в иске к Царенок А.С, Царенок К.Г., Царенок Д.А., Царенок З.А. об обязании освободить жилое помещение отказать.

Председательствующий:

Судьи: