Постановление Верховного Суда Республики Тыва от 04 марта 2015 г. по делу N 4А-1/2015

И.о. заместителя председателя Верховного Суда Республики Тыва Салчак А.А., рассмотрев жалобу адвоката В., поданную в интересах К. в порядке надзора на постановление мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от 23 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от 23 июля 2014 года К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с постановлением, адвокат В. в интересах К. подал жалобу, в которой просил отменить его как незаконное, поскольку на момент составления протокола и вынесения обжалуемого постановления К. уже был лишен права управления транспортными средствами. В доказательство приведенного довода заявитель приложил копию постановления и.о. мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от 14 марта 2013 года, которым К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Изучив материалы истребованных дел об административных правонарушениях в отношении К., а также доводы надзорной жалобы, нахожу ее подлежащей удовлетворению.

29 июня 2014 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД РФ " **" в отношении К. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, о том, что последний 28 июня 2014 года в 19 часов 30 минут на 66 км автодороги М-54 управлял транспортным средством, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

23 июля 2014 года К. постановлением мирового судьи признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и привлечен к административной ответственности.

Согласно постановлению и.о. мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от 14 марта 2013 года К. уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения 08 марта 2013 года в 18 часов 25 минут и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 12.8 КоАП РФ, выражается в установленном факте управления транспортным средством в состоянии опьянения лицом, имеющим право управления транспортными средствами и не лишенным его.

Части 3 и 4 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривают административную ответственность лиц, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, будучи лишенными права управления транспортными средствами.

При решении вопроса о квалификации действий лица по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ.

Согласно указанной норме, повторное совершение административного правонарушения - это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Таким образом, положения ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ необходимо рассматривать во взаимосвязи с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 и ст. 4.6 КоАП РФ.

С учетом изложенного действия К. за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения 28 июня 2014 года подлежали квалификации по ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ как действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поскольку переквалификация действий К. с ч. 1 ст. 12.8 на ч. 4 ст. 12.8 КоАП РФ не согласуется с приведенными положениями пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от 23 июля 2014 года, вынесенное в отношении К. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу адвоката В., поданную в интересах К., удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка Кызылского кожууна Республики Тыва от 23 июля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К., отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

И.о. заместителя председателя

Верховного Суда Республики Тыва А.А. Салчак