Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2015 г. по делу N 33-680/2015

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Кисилевской Т.В.

судей коллегии Шошиной А.Н., Бреевой С.С.

при секретаре Лысовой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Новый Уренгой Г.1 на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2014 года, которым постановлено:

Обязать администрацию МО г. Ноябрьск предоставить В. вне очереди другое благоустроенное жилое помещение в виде квартиры, на состав семьи два человека, включая несовершеннолетнюю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте муниципального образования г. Ноябрьск, по норме предоставления, установленной на территории МО г. Ноябрьск, общей площадью не менее 32 квадратных метров, за исключением микрорайона Вынгапуровский.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кисилевской Т.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

В., действующая и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, обратилась с иском к администрации г. Ноябрьск о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В его обоснование указала, что проживает в "адрес" на условиях договора социального найма, предоставленной ее матери К. в 2004 году. На право вселения в квартиру выдан ордер от 6 октября 2004 года N 29704. Заключением межведомственной комиссии от 28 октября 2011 года N 163 (1157) указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. С 2002 года составом семьи два человека, включая ее несовершеннолетнюю дочь ФИО2, состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В связи с тем, что она объективно нуждается в ином жилье, в силу ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, просила возложить обязанность на администрацию г. Ноябрьск предоставить благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 32 кв.м. на условиях договора социального найма, расположенное в г. Ноябрьск, вне микрорайона Вынгапуровский.

В судебном заседании В. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации г. Ноябрьск Г.2 возражал против удовлетворения иска, в связи с отсутствием в настоящее время свободного жилого помещения в муниципальном жилищном фонде.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше. В апелляционной жалобе представитель администрации г. Ноябрьск Г.1 просил отменить решение суда и постановить новое решение - об отказе в удовлетворении требований иска. Не оспаривая право В. на внеочередное предоставление жилого помещения, ссылается на отсутствие в настоящее время на территории г. Ноябрьск свободных жилых помещений. При этом, в случае внеочередного предоставления В. жилого помещения по договору социального найма будут нарушены права иных граждан, состоящих на учете нуждающихся в таких жилых помещениях. При этом указывает на отсутствие острой необходимости в предоставлении истице жилья, поскольку она обеспечена временным жилым помещением маневренного использования.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции стороны участия не принимали, извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Судебная коллегия рассмотрев дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ не находит оснований для отмены решения суда в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В части 2 статьи 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в частности гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно части 5 статьи 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Как установлено судом и видно из материалов дела, В. и ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 проживают в "адрес" на условиях договора социального найма.

Заключением межведомственной комиссии от 28 октября 2011 года N 163 (1157) "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу.

Из справки, предоставленной Управлением жилищной политики департамента по имуществу г. Ноябрьск следует, что В. составом семьи два человека, включая ее несовершеннолетнюю дочь ФИО2, состоит в списке очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу состоит в списке N 1 внеочередников по состоянию на 23 декабря 2014 года под N 95.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что В. обладает правом на внеочередное предоставление жилого помещения. Кроме того, при рассмотрении дела достоверно установлена ее нуждаемость в жилом помещении, которая подтверждена соответствующими доказательствами.

Решение суда о предоставлении жилого помещения в границах г. Ноябрьск, за исключением микрорайона Вынгапуровский, вопреки доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия признает законным и обоснованным, поскольку оно постановлено исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка, который посещает детский сад "Ручеек" в г. Ноябрьск по медицинским показателям. Микрорайон Вынгапуровский, несмотря на то, что он находится в границах г. Ноябрьск, в действительности расположен на значительном удалении от него (около 100 километров). Переезд В. и ее несовершеннолетней дочери в указанный микрорайон повлечет для них индивидуальное и чрезмерное бремя, нарушит их право на выбор места жительства, предусмотренное статьей 27 Конституции РФ.

Довод жалобы о нарушении в случае внеочередного предоставления жилого помещения В. прав других граждан является несостоятельным, так как положения ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не ставят право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников). Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Также не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы об отсутствии жилых помещений для предоставления, а также факт временного обеспечения жилым помещением маневренного использования, поскольку данные обстоятельства основанием к отказу в предоставлении жилого помещения, не являются.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке выводов суда первой и основаны на несогласии с постановленным решением.

При наличии таких обстоятельств оснований для отмены решения суда не усматривается.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Копия верна

Заместитель председателя Т.В. Кисилевская

Ведущий специалист Н.Н. Копейкина