Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 16 марта 2015 г. по делу N 33-5664/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Соколовой Н.М., Чиченевой Н.А.,

при секретаре Макаровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 16 марта 2015 г. апелляционные жалобы филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области, Кадырова Руслана Рифатовича на решение Подольского городского суда Московской области от 26 августа 2014 г. по делу по заявлению Кадырова Р.Р. об оспаривании решений филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области от 11 апреля 2014 г. о приостановлении осуществления кадастрового учета земельных участков,

заслушав доклад судьи Соколовой Н.М., объяснения представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области - Тепловой О.А.,

УСТАНОВИЛА:

Кадыров Р.Р. обратился в суд с заявлением о признании незаконными решений филиала ФГБУ ""Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области отдел кадастрового учета N 4 (далее - ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области) от 11 апреля 2014 г. N "данные изъяты" и N "данные изъяты" о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" в части прекращения существования объекта недвижимости. В обоснование своего нарушенного права ссылался на то, что оспариваемые решения нарушают его права собственника этих земельных участков. Просил обязать заинтересованное лицо снять с кадастрового учета указанные земельные участки.

Решением Подольского Московской области от 26 августа 2014 г. заявление удовлетворено частично. Признано незаконным решение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области от 11 апреля 2014 г. о приостановлении осуществления кадастрового учета о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты". Возложена на филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области обязанность осуществить кадастровый учет о снятии указанного земельного участка с государственного кадастрового учета. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с данным решением суда, Кадыров Р.Р. в апелляционной жалобе, просит его отменить в части отказа в удовлетворении его заявления. Мотивирует тем, что является правопреемником Аббасовой К.М. (его мать), собственника земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты". К заявлению о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка были приложены соответствующие документы.

В апелляционной жалобе филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области просит решение суда отменить, указывая на то, что в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" постановка на кадастровый учет образованных в результате раздела земельных участков, осуществляется одновременно.

В судебное заседание апелляционной инстанции Кадыров Р.Р., извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в установленном законом порядке, не явился. Судебная коллегия в соответствии с положениями статьей 167 (часть 3), 327 (часть 1) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и пояснение представителя ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области, судебная коллегия признает решение суда законным и обоснованным.

Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что решением Подольского городского суда Московской области от 9 декабря 2008 г. произведен реальный раздел земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", площадью "данные изъяты" кв.м, расположенного по адресу: "данные изъяты" между его собственниками. Признано право собственности за Кадыровым P.P. на земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м, за Аббасовой К.М. - "данные изъяты" кв.м, за Рожновой Т.В. - "данные изъяты" кв.м. Данные земельные участки были поставлены на кадастровый учет, им присвоены кадастровые номера "данные изъяты", соответственно.

В отношении земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", принадлежащего ранее Рожновой Т.В., оформлено право собственности за Куныриным Ю.В.

Сведения о земельных участках с кадастровыми номерами "данные изъяты" носят временный характер. Кадыров P.P. обратился в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета этих земельных участков, приложив к заявлению документы, в том числе правоустанавливающие на эти земельные участки, завещание Аббасовой К.М. от 5 августа 2011 г., нотариальный запрос от 9 февраля 2012 г. N 84.

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области 11 апреля 2014 г. приняло решения N "данные изъяты" и N "данные изъяты" о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельных участков с кадастровыми номерами "данные изъяты" в части прекращения существования объекта недвижимости в связи с тем, что все образованные земельные участки должны ликвидироваться одновременно.

Суд первой инстанции, удовлетворяя частично заявление, исходил из того, что Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" не предусмотрено основание для приостановления осуществления кадастрового учета о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка как невозможность их снятия без одновременного снятия с кадастрового учета всех трех образованных по решению суда земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты" в установленном законом порядке поставлен на государственный кадастровый учет, Кунырин Ю.В. получил на этот участок свидетельство о государственной регистрации права собственности и данное обстоятельство препятствует Кадырову P.P., собственнику земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", устранить причины, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении кадастрового учета. Между тем, заявитель не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", поэтому решение о приостановлении кадастрового учета данного участка его права не нарушает. Действия по снятию с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" приведут к прекращению его существования как объекта права, могут повлечь за собой нарушение прав и законных интересов правопреемников Аббасовой К.М., умершей 12 августа 2011 г.

Судебная коллегия признает, что судом на основе представленных доказательств, всесторонне и полно исследованных в судебном заседании и оцененных в решении суда в их совокупности, обоснованно отказано в удовлетворении заявления в части приостановления осуществления кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты" в части прекращения существования объекта недвижимости. Заявитель ни суду первой инстанции, ни апелляционной инстанции не представил доказательств принятия наследства в отношении спорного земельного участка.

Доводы апелляционной жалобы Кадырова Р.Р. сводятся к выражению несогласия с выводами суда, положенными в основу решения, поэтому судебная коллегия не может принять их во внимание.

Утверждение ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области в апелляционной жалобе о том, что земельные участки с кадастровыми номерами "данные изъяты" должны быть сняты с кадастрового учета одновременно, поскольку образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером "данные изъяты", основаны на субъективном и неправильном толковании норм материального права.

Нахождение в отпуске представителя заинтересованного лица правомерно не признано судом уважительной причиной для отложения судебного заседания. ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области является юридическим лицом и не лишено возможности поручить участие в судебном заседании иному представителю.

Таким образом, признав причину неявки представителя заинтересованного лица в судебное заседание неуважительной, суд правомерно рассмотрел дело в его отсутствие.

Иные доводы апелляционной жалобы ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области не могут свидетельствовать о незаконности судебного решения.

Руководствуясь статьями 193, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Подольского городского суда Московской области от 26 августа 2014 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Московской области, Кадырова Руслана Рифатовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи