Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 19 февраля 2015 г. по делу N 33-2138/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе

председательствующего Лимановой Н.П.,

судей Грибанова Ю.Ю., Черных С.В.,

при секретаре Гладких А.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 19 февраля 2015 года гражданское дело по частной жалобе ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на определение Коченевского районного суда Новосибирской области от 27 ноября 2014 года, которым апелляционная жалоба представителя ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны Российской Федерации Румянской О.Н. на решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 17.10.2014 года оставлена без движения. Предложено представить документ об оплате госпошлины в размере 2000 рублей и установлен срок для устранения недостатков до 29 декабря 2014 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Грибанова Ю.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2014 года удовлетворены исковые требования ФИО о признании права собственности на недвижимое имущество.

Не согласившись с указанным решением представитель ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны Российской Федерации ФИО обратилась с апелляционной жалобой на указанное решение. Одновременно заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате госпошлины, мотивированное приостановлением операций по расходованию денежных средств на лицевых счетах заявителя апелляционной жалобы в федеральном казначействе.

Судом вынесено вышеуказанное определение, которым ходатайство о предоставлении отсрочки по уплате госпошлины оставлено без удовлетворения.

С определением не согласно ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации", в частной жалобе просит определение Коченевского районного суда Новосибирской области от 27 ноября 2014 года отменить, принять к рассмотрению апелляционную жалобу и отсрочить уплату государственной пошлины в связи с блокированием операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ "Сибирское ТУИО" Минобороны России до вынесения судом соответствующего судебного акта.

В обоснование доводов жалобы указывает, что к жалобе была приложена копия уведомления УФК по Забайкальскому краю от 18.09.2014 года о приостановлении операций по расходованию средств в связи с неисполнением требований исполнительного документа. Данное обстоятельство является одним из оснований обязательного предоставления заинтересованному лицу отсрочки уплаты государственной пошлины.

ФИО представлены возражения на частную жалобу, в которых указано на непредставление доказательств невозможности устранения нарушений бюджетного законодательства. Приостановление операций по расходованию средств не является законным основанием для предоставления отсрочки уплаты госпошлины. Представленное уведомление казначейства не свидетельствует о неплатежеспособности заявителя и не доказывает наличие основания для предоставления отсрочки с учетом положений налогового законодательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступивших возражений относительно жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным ст. 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В соответствии с п. 9 ст. 333.19 НК РФ при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина составляет 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В соответствии со ст. 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из положений ст.ст. 333.20 и 333.41 НК РФ следует, что отсрочка или рассрочка уплаты госпошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица при наличии неудовлетворительного имущественного положения плательщика, которое не позволяет ему уплатить пошлину в установленном размере при обращении в суд.

Доводы возражений о недопустимости предоставления отсрочки, мотивированные ссылками на ст. 64 НК РФ, отклоняются как основанные на ненадлежащем толковании норм права, поскольку единственным критерием предоставления отсрочки по уплате госпошлины при обращении в суды исходя из положения ч. 2 ст. 333.20 НК РФ является имущественное положение плательщика.

Отказ в предоставлении отсрочки при отсутствии объективной возможности уплатить госпошлину при обращении в суд с апелляционной жалобой не должно препятствовать осуществлению права на судебную защиту, поскольку иное вступало бы в противоречие с положениями ст. 46 Конституции РФ.

Согласно уведомлению от 18.09.2014 N осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ приостановлено до момента устранения нарушений (за исключением операций по исполнению исполнительных документов).

Указанное уведомление подтверждает невозможность уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы и с учетом положений п. 2 ст. 333.20 НК РФ является достаточным основанием для отсрочки уплаты госпошлины при подаче апелляционной жалобы до ее рассмотрения по существу.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит ходатайство ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ об отсрочке уплаты госпошлины подлежащим удовлетворению.

С учетом указанных обстоятельств, обжалуемое определение суда законным и обоснованным признать нельзя, оно подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального права, а частная жалоба - удовлетворению.

При рассмотрении ходатайства судом не были применены подлежащие применению нормы процессуального права (ст. 333.20 НК РФ), что в соответствии с положениями ст. 328 ГПК РФ, ч. 3 ст. 330 ГПК РФ влечет отмену определения в полном объеме с разрешением вопроса по существу и удовлетворение заявления.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Коченевского районного суда Новосибирской области от 27 ноября 2014 года отменить, удовлетворив частную жалобу ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

Предоставить ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации" отсрочку уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе до рассмотрения апелляционной жалобы на решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 17 октября 2014 года, но не позднее 19.02.2016.

Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: