Постановление Верховного Суда Республики Коми от 09 февраля 2015 г. по делу N 4А-46/2015

Заместитель председателя Верховного суда Республики Коми Юдин А.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора отдела надзора за ПЛГ ГВС УГАН НОТБ СФО Ространснадзора Калаева В.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Первомайского судебного участка от 21.08.2014 и решение судьи Сыктывкарского городского суда от 31.10.2014

по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ЮТэйр-Экспресс,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Первомайского судебного участка прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ЮТэйр-Экспресс" на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решением судьи Сыктывкарского городского суда приведенное постановление оставлено без изменения.

В жалобе ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражения на нее, прихожу к следующему.

По смыслу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

После истечения данного срока, согласно положениям статьи 24.5 КоАП РФ, вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения (в том числе о наличии или отсутствии состава правонарушений в действиях лица, в отношении которого велось производство), обсуждаться не может.

В настоящее время истек трехмесячный срок с момента, когда произошло событие, описанное в протоколе.

Исходя из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, истечение срока давности является безусловным обстоятельством, исключающим дальнейшее рассмотрение дела по существу.

При таких обстоятельствах вопрос о наличии в действиях ООО "ЮТэйр-Экспресс" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, после истечения срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Приведенное согласуется с положениями статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции РФ из которых во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно: поворот к худшему при пересмотре вступившего в законную силу постановления (решения) как общее правило недопустим.

С учетом изложенного, оснований для отмены состоявшегося по делу постановления и решения не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление мирового судьи Первомайского судебного участка от 21.08.2014 и решение судьи Сыктывкарского городского суда от 31.10.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренному частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ЮТэйр-Экспресс оставить без изменения, жалобу государственного инспектора отдела надзора за ПЛГ ГВС УГАН НОТБ СФО Ространснадзора Калаева В.В. - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Заместитель председателя - А.В. Юдин