Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 12 марта 2015 г. по делу N 33-889/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда в составе:

председательствующего судьи Золина М.П.,

судей Кондратьевой А.В. и Цветкова В.В.,

при секретаре судебного заседания Цховребадзе Г.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Твери 12 марта 2015 года по докладу судьи Кондратьевой А.В.

дело по апелляционной жалобе товарищества собственников жилья "Мамулино 21/1" на решение Пролетарского районного суда города Твери от 09 декабря 2014 года, которым постановлено:

"в удовлетворении исковых требований ТСЖ "Мамулино 21/1" к Станглюнас Н.А. о возложении обязанности по восстановлению стояка горячего водоснабжения согласно техническому паспорту - отказать".

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

товарищество собственников жилья "Мамулино 21/1" (далее ТСЖ "Мамулино 21/1) обратилось в суд с иском к Станглюнас Н.А., в котором просило обязать последнюю восстановить стояк горячего водоснабжения согласно техническому паспорту многоквартирного дом "адрес"

В обоснование иска указано, что ответчик, являясь собственником квартиры "адрес", в нарушение требований статей 25, 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольно осуществила переустройство жилого помещения, произведя перенос и замену части стояка горячего водоснабжения в цокольном этаже и квартире.

В судебном заседании представители истца Чернов Е.И. и Бегушина Н.Е. заявленные исковые требования поддержали и просили удовлетворить их.

Ответчик Станглюнас Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что в 2004 году она приобрела квартиру "адрес" полотенцесушитель в ванной комнате располагался в том же месте, как и в настоящее время. В 2012 году имела место протечка в подвале под ее жилым помещением, работы по ее устранению были выполнены за ее счет. Возместить расходы по устранению протечки ТСЖ "Мамулино 21/1" отказалось.

Представитель третьего лица, Администрации Пролетарского района в городе Твери, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Судом постановлено вышеприведенное решение, которое ТСЖ "Мамулино 21/1" в своей апелляционной жалобе просит отменить и постановить новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

В жалобе указано, что суд первой инстанции при рассмотрении заявленного спора неправомерно руководствовался положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, не учитывая, что перенос стояка горячего водоснабжения является переустройством и регулируется положениями Жилищного кодекса Российской Федерации. Ввиду отсутствия у ответчика согласования на переустройство оно является самовольным.

Станглюнас Н.В. в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить ее без удовлетворения, указывая на то, что выполненное переустройство не привело к нарушению прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создало угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан, проживающих в данном жилом доме, не оказало негативного влияния на работу системы горячего водоснабжения.

В заседание суда апелляционной инстанции ответчик Станглюнас Н.А., извещенная надлежащим образом, не явилась, письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица, Администрации Пролетарского района в городе Твери, извещенный надлежащим образом, также не явился в судебное заседание, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил.

Судебная коллегия на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Учитывая приведенные положения части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив дело, выслушав представителей апеллянта Чернова Е.И. и Афиногенову Н.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что Станглюнас Н.А. принадлежит на праве собственности квартира "адрес"

Судом первой инстанции установлено, что в указанной квартире выполнен перенос общедомового стояка горячего водоснабжения Т3 к другой стене (слева от двери в ванную комнату). Стояк размещен в штробе бетонной стены и заделан цементно-песчаным раствором. К стояку подключен полотенцесушитель. Подающий стояк горячего водоснабжения Т3 уходит по данной стене в вышерасположенную квартиру N, в которой его местоположение соответствует проекту. Горизонтальная часть подающего трубопровода горячего водоснабжения от левой стены квартиры N к проектному расположению стояка в квартире N N проведена в конструкциях перекрытия между квартирами на первом и втором этажах. Удлинение подающего трубопровода горячего водоснабжения Т3 диаметром 25мм составило около трех метров.

В техническом подполье (цокольном этаже, подвале) стояк подающего трубопровода горячего водоснабжения Т3 разрезан и выполнено его смещение в сторону поперечной стены на расстояние 1,0м. Отдельный отвод от подающего трубопровода горячего водоснабжения выполнен из металлопластовой трубы.

Судом первой инстанции также установлено, что перенос стояка горячего водоснабжения в названной квартире осуществлен после ее приобретения в собственность ответчиком.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что перенос стояка горячего водоснабжения в подвальном помещении многоквартирного дома и в квартире ответчика не повлек нарушения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном жилом доме "адрес" не создает угрозу их здоровью, жизни и безопасности; не оказывает негативного влияния на работу системы горячего водоснабжения названного многоквартирного дома.

С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, поскольку он противоречит нормам материального права и не основан на доказательствах, имеющихся в материалах дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном.

Частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит перечня требований законодательства, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения. Такие требования содержатся в иных законах и подзаконных актах.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 сентября 2003 года N170 устанавливают, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается (пункт 1.7.2).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутри домовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно подпункту "в" пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N307 потребителю запрещается самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 1 Правил).

Таким образом, собственник жилого помещения в многоквартирном жилом доме не вправе самостоятельно осуществлять изменение конструкции подающего стояка горячего водоснабжения без разрешительных документов. Проект переустройства должен соответствовать Строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с энергоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовую инженерную систему горячего водоснабжения.

Федеральный закон от 30 декабря 2009 года N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусматривает, что система инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Таким образом, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления. Между тем, ответчиком ни суду первой инстанции, ни судебной коллегии не было представлено указанного проекта и разрешительной документации.

Изменение конструкции и перенос подающего стояка горячего водоснабжения, входящего в единую систему теплоснабжения многоквартирного жилого дома, изначально спроектированную с учетом определенных нагрузок, может привести к нарушению работоспособности системы централизованного горячего водоснабжения, тем самым - к нарушению законных прав и интересов других жильцов дома, потребляющих коммунальные услуги в данном многоквартирном жилом доме. Доказательств обратного с учетом характера заявленных исковых требований применительно к положениям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Заключение судебной строительно-технической экспертизы, выполненное экспертом Мостовой Н.А. не может быть принято в качестве такого доказательства, поскольку в ней отсутствуют сведения о том, что общая схема горячего водоснабжения в жилом доме позволяет изменять ее конфигурацию, в том числе путем частичной замены элементов, изготовленных из материала отличного от материала основной системы горячего водоснабжения.

В отсутствие проекта переустройства, выполненного с учетом системы правовых актов, регулирующих порядок переустройства (перепланировки) жилых помещений в многоквартирном доме, в том числе Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, вывод суда об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности восстановить стояк горячего водоснабжения в соответствии с техническим паспортом многоквартирного жилого дома является необоснованным.

Кроме того, поскольку подающий стояк горячего водоснабжения в силу положений пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N491, отнесен к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дому, то согласно части 3 статьи 36, части 2 статьи 40, статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации его реконструкция путем уменьшения, изменения назначения или присоединения к имуществу одного из собственников возможны только с согласия собственников помещений в многоквартирном доме.

Ответчиком, исходя из бремени доказывания, не представлено доказательств получения согласия собственников многоквартирного жилого дома "адрес" на переустройство системы горячего водоснабжения.

Поскольку ответчик при производстве работ по переустройству горячего водоснабжения не получил согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, он нарушил права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, сам факт использования общего имущества без согласования с другими собственниками, нарушает права последних.

С учетом приведенных положений действующего законодательства, фактических обстоятельств дела решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене с постановлением нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований по вышеизложенным основаниям.

Согласно части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер выявленных нарушений, комплекс мероприятий, которые необходимо провести для их устранения, исходя из принципа разумности и справедливости, исполнимости судебного акта и соблюдая баланс интересов сторон, судебная коллегия полагает возможным установить срок для исполнения настоящего судебного акта в срок до 01 июля 2015 года.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Мамулино 21/1" удовлетворить.

Решение Пролетарского районного суда города Твери от 09 декабря 2014 года отменить, постановить новое решение, которым исковые требования товарищества собственников жилья "Мамулино 21/1" к Станглюнас Н.А. о возложении обязанности по восстановлению стояка горячего водоснабжения согласно техническому паспорту удовлетворить.

Обязать Станглюнас Н.А., восстановить стояк горячего водоснабжения, расположенный в ванной комнате квартиры "адрес" и техническом подвале под названной квартирой, согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом "адрес" в срок до 01 июля 2015 года.

Председательствующий:

Судьи: