Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 25 марта 2015 г. по делу N 33-1129/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе

председательствующего Алиевой Э.З.,

судей Загирова Н.В. и Хавчаева Х.А.

при секретаре Казакбиевой Р.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора "адрес" Магомедсайгитова З.Г. на решение Ботлихского районного суда РД от 21 августа 2014 года, которым постановлено:

"Исковые требования Магомедова А.А. удовлетворить, Взыскивать ежемесячно с УСЗН в МО " "адрес"" за счёт средств федерального бюджета в пользу Магомедова А.А., начиная с "дата"г. ежемесячную в возмещение вреда N с последующей индексацией исходя из верхнего уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом о Федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемым Правительством РФ.

Взыскать с УСЗН в МО " "адрес"" за счёт средств федерального бюджета в пользу Магомедова А.А. задолженность по ежемесячной сумме в возмещение вреда здоровью за период с "дата"г. по "дата"г., N, а также государственную по "."шлину в доход государства N

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., выслушав объяснения прокурора Алиевой Ф.Д., поддержавшей апелляционное представление прокурора и просившей отменить решение суда, представителя Магомедова А.А. - Гамзаева М.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Магомедов А.А. обратился в суд с иском к УСЗН в МО " "адрес"" о назначении ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью из условной чернобыльской заработной платы, индексации её и взыскании недополученных денежных сумм по указанной выплате.

В обоснование он сослался на то, что в период с "дата"г. по "дата"г. он участвовал в качестве "." в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30-ти км зоне отчуждения. В связи с воздействием радиации "." и "дата" - "дата"г. "." "." "дата" "."

За указанный выше период работы на Чернобыльской АЭС ему была выплачена заработная плата N, что подтверждается справкой о заработной плате от "дата"г., выданной под номером N Дагестанским проектно-ремонтно-строительным объединением автомобильных дорог, где он работал "." до призыва на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Эту справку "дата" он представил для назначения ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью в УСЗН МО " "адрес"". Ссылаясь на Министерство труда и социального развития РД, УСЗН в МО " "адрес"" ему незаконно было отказано в назначении ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью, исходя из условной чернобыльской заработной платы.

По вине УСЗН ему своевременно не была назначена ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью из условной чернобыльской заработной платы.

Возмещение вреда после "дата". ему выплачивалось в твердой денежной сумме в зависимости от группы инвалидности.

Общая недоплаченная сумма по ежемесячной сумме в возмещения вреда здоровью за период с "дата"г. по "дата"г. составляет N

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционном представлении прокурор "адрес" Магомедсайгитов З.Г. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.

Магомедову А.А. со вступлением в силу ФЗ N от 15.02.2001г. была назначена компенсация, установленная пунктом 25 части первой статьи 14 базового Закона (в редакции Федерального закона от "дата" N 5-ФЗ)

в твердой денежной сумме, размер которой зависел от группы инвалидности. Ранее, до назначения в твердой сумме, возмещение вреда, исходя из заработка Магомедову А.А. не производилось. К моменту его обращения в суд об индексации выплат, законодательством уже был установлен порядок индексации выплат возмещения вреда, исходя из уровня инфляции.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционного представления прокурора, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Магомедов А.А. является "."

"." ему назначены суммы возмещения вреда здоровью, "дата" он является получателем ежемесячной денежной компенсации в твердой сумме "."

До момента обращения с настоящим иском Магомедов А.А. с требованиями о перерасчете получаемой компенсации в возмещение вреда здоровью к ответчику и в суд не обращался.

12 февраля 2001 г. вступил в силу Федеральный закон N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которым был изменен порядок определения сумм возмещения вреда; законодатель отказался от определения размера возмещения вреда в зависимости от заработка и перешел к новому способу - в зависимости от степени утраты здоровья. При этом были установлены твердые суммы ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - в зависимости от полученной группы инвалидности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ гражданам, получавшим до вступления в силу настоящего Федерального закона возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, предоставлено право выбора получать ежемесячную денежную компенсацию в твердых суммах или ранее установленную ежемесячную денежную компенсацию, определенную в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для случаев возмещения вреда, связанного с исполнением работниками трудовых обязанностей.

Таким образом, правовая норма, предусматривающая перерасчет сумм из заработка на момент обращения истца с настоящими требованиями, признана утратившей силу с 15 февраля 2001 г. в связи с вступлением в силу приведенной выше редакции Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 5-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В настоящем иске, поданном "дата"., на основе нормы закона, утратившей силу с "дата", Магомедов А.А. просит изменить порядок выплат установленной ему "дата". ежемесячной денежной компенсации, произвести индексацию этой суммы и осовременивание образовавшейся задолженности по состоянию на день обращения с иском, в то время как при установленных обстоятельствах возможность повторного перехода на прежний порядок выплаты возмещения вреда действующим законодательством, регулирующим указанные правоотношения, не предусмотрена.

До момента обращения в "дата" Магомедов А.А. в суд требований о перерасчете получаемой компенсации в возмещение вреда здоровью не заявлял, до указанной даты не выражал несогласия с размером выплачиваемых ему до "дата" сумм возмещения вреда и их индексацией.

В связи с чем, судебная коллегия находит, что истцом ранее было реализовано предоставленное законом право выбора получения ежемесячной денежной компенсации, размер которой "дата" был определен в твердой денежной сумме и оснований для удовлетворения его требований у суда не имелось.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении данного дела судом первой инстанции допущены существенные нарушения норм права, которые повлекли за собой вынесение незаконного решения об удовлетворении заявленных Магомедовым А.А. требований об изменении порядка производимых ему выплат и взыскании задолженности по суммам компенсации вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Принимая во внимание изложенное, в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции, судебная коллегия признает решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований Магомедова А.А.

В соответствии со ст.443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

С учетом изложенного судебная коллегия производит поворот исполнения решения решение Ботлихского районного суда РД от "дата" в части единовременно выплаченной суммы.

Размер ежемесячной выплаты возмещения вреда истца Управлению социальной защиты населения в МО " "адрес"" надлежит привести в соответствие с нормами действующего законодательства в порядке исполнения настоящего судебного постановления.

Руководствуясь ст.ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционное представление прокурора "адрес" Магомедсайгитова З.Г. удовлетворить.

Решение Ботлихского районного суда РД от "дата" отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Магомедова А.А. о назначении ежемесячной суммы в возмещение вреда здоровью исходя из заработной платы, индексации её и взыскании недополученных денежных сумм отказать.

Произвести поворот исполнения решения Ботлихского районного суда РД от "дата", взыскав с Магомедова А.А. в пользу федерального бюджета Российской Федерации "."

Председательствующий:

Судьи: