Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Старовойт Р.К.
судей Соловьевой О.В., Завальной Т.Ю.
при секретаре Ким Л.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хорева Р.В. к администрации г.Владивостока об изменении статуса жилого помещения по апелляционной жалобе представителя Хорева Р.В. Рощупкиной Д.Д. на решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 24.11.2014, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Старовойт Р.К., объяснение представителя истца Хорева Р.В. Рощупкиной Д.Д., представителя ответчика администрации г. Владивостока Ворошиловой Т.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Хорев Р.В. обратился в суд с иском к администрации г.Владивостока об изменении статуса жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".
В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес". К жилому помещению прилегает земельный участок. Для его оформления и регистрации права собственности необходимо перевести квартиру, находящуюся в его собственности, в часть жилого дома. В связи с тем, что во всех документах часть жилого дома названа квартирой, у истца отсутствует возможность зарегистрировать право на земельный участок в установленном законом порядке. В филиале ФГУП "Ростехинвентаризация" истцу отказали в выдаче технического плана на часть жилого дома. При этом ранее значившиеся "адрес" N учтены как части жилого дома, за их владельцами зарегистрировано право собственности на части жилого дома. В жилом доме отсутствуют элементы общего имущества. Просил признать квартиру, рассоложенную по адресу: "адрес" частью жилого "адрес" в "адрес".
Представитель администрации г.Владивостока исковые требования не признал в полном объеме
Дело рассмотрено в отсутствие истца Хорева Р.В.
Судом постановлено решение, которым Хореву Р.В. в удовлетворении исковых требований отказано.
С указанным решением не согласился Хорев Р.В., его представителем подана апелляционная жалоба, в которой ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.
В судебном заседании представитель истца поддержала доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение суда, принять решение об удовлетворении требований истца. Пояснила, что сведения о квартирах N и N в указанном жилом доме внесены в ЕГРП как о частях жилого дома. Квартира N ДД.ММ.ГГГГ была передана администрацией г. Владивостока в собственность Мартыновой А.Г. по договору N как часть жилого дома. Бывшая "адрес", принадлежащая на праве собственности Мартынову Г.Я., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество также учтена как часть жилого дома. Кроме того, Мартынову Г.Я. передан в собственность земельной участок площадью N кв.м. для дальнейшей эксплуатации части жилого дома, расположенного по адресу: "адрес". В настоящее время в доме имеются жилые помещения, имеющие различный правовой статус. Каких-либо общих инженерных сетей, помещений общего пользования жилой дом не имеет. Каждая из названных частей дома имеет отдельный выход на прилегающий земельный участок.
Представитель ответчика возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.
Истец Хореев Р.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, полагает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В силу п. 3, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статьи 12 ГК РФ.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.
Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.
В соответствии с п.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.
Статья 16 ЖК РФ предусматривает, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47, согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.
Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст.49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под "индивидуальным домом" понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Понятие части жилого дома в Жилищном кодексе Российской Федерации не приводится.
Однако из системного толкования статей 15,16,18 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 131, 252, 558, 673 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.06.1980 N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом" следует, что часть жилого дома может быть самостоятельным объектом гражданских правоотношений при условии, что эта часть является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" к объектам недвижимости, подлежащим учету в государственном кадастре недвижимости, относятся земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.
В соответствии с указанным законом о кадастре в зависимости от назначения помещения различают жилые помещения и нежилые помещения (пунктом 16 части 2 статьи 7); дополнительные сведения об объекте учета - вид жилого помещения (комната, квартира) вносятся в государственный кадастр недвижимости, если объектом недвижимости является жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме (пункт 17 части 2 статьи 7) (для жилых помещений, расположенных в жилых домах, Законом о кадастре не предусмотрено указание таких дополнительных сведений, как "вид" такого жилого помещения).
Исходя из положений действующего законодательства, учитывая разъяснения Минэкономразвития России (письма от 23.07.2014 N 10-2346-КЛ) постановка на государственный кадастровый учет части здания (жилого дома) может быть осуществлена в качестве жилого помещения, расположенного в таком жилом доме (что соответствует положениям Закона о кадастре, при этом вид жилого помещения не указывается и в техническом плане помещения в соответствующей графе проставляется знак "-").
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Действующим законодательством не предусмотрено описание и учет части жилого дома как самостоятельного объекта недвижимого имущества, равно как и не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.
Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом, то есть, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания.
Из материалов дела следует, что на основании договора N от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Владивостока передала безвозмездно в собственность Мартыновой А.Г. часть жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".
ДД.ММ.ГГГГ по договору N администрация г. Владивостока передала безвозмездно в собственность Мартынова Г.Я. "адрес" пол "адрес" в "адрес".
Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела выпискам из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оба указанных объекта недвижимого имущества внесены в реестр как части жилого "адрес" в "адрес" (л.д. 59,62). Свидетельства о государственной регистрации права Мартынову Г.Я. и Мартыновой А.Г. также выданы на части жилого дома, расположенного по адресу: "адрес".
Истцу Хореву Р.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение площадью N кв.м., расположенное по адресу: "адрес", поименованное в свидетельстве о государственной регистрации права как "адрес" (л.д.7).
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное жилое помещение состоит из кухни площадью N кв.м и жилой комнаты площадью N кв.м, имеет отдельный выход на прилегающий земельный участок ( л.д. 8-12).
Распоряжением начальника Управления муниципальной собственности администрации г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ N из реестра муниципальной собственности исключена и снята с баланса управления однокомнатная "адрес" в "адрес".
Согласно заключению ООО "Центр экспертиз "Регион-Приморье" N от ДД.ММ.ГГГГ при проведении экспертного осмотра установлено, что "адрес" является частью домовладения, расположенного на земельном участке, который в натуре имеет физические границы в виде металлического ограждения с двух сторон, на участке имеется огород, надворные постройки: дощатый сарай, уборная, дровник, домовладение имеет отдельную калитку для входа-выхода на улицу. Жилой "адрес" в "адрес" разделен на три изолированные части, каждая часть расположена на индивидуальном земельном участке, имеет огород и надворные постройки. Помещения общего пользования отсутствуют, общей придомовой территории не имеется.
Таким образом, из материалов дела следует, что указанные ранее как "адрес", "адрес" части жилого дома, являются самостоятельными изолированными объектами, имеют отдельные входы, системы отопления и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. Доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорный объект недвижимости является частью жилого дома, поскольку помимо части основного строения имеются помещения вспомогательного использования, которые в понятие квартиры не входят по смыслу ч.3 ст. 16 ЖК РФ.
В данном случае каждая часть жилого дома имеет отдельный вход с прилегающим к нему земельным участком, то есть фактически составляет часть жилого дома, которая эксплуатируется отдельно от других частей дома, что позволяет собственнику произвести улучшение только своей части жилого помещения, не затрагивая другие части дома.
При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что "адрес" в "адрес" является многоквартирным, а принадлежащее истцу жилое помещение квартирой N в связи с наличием в доме общего имущества в виде крыши, несущих стен и фундамента, противоречит установленным по делу фактическим обстоятельствам, принят без учета вышеприведенных норм материального права.
Сохранение у принадлежащего истцу жилого помещения статуса квартиры многоквартирного дома ставит его в неравное положение с собственниками других частей жилого дома, препятствует оформлению истцом в установленном законом порядке прав в отношении земельного участка необходимого для эксплуатации спорной части жилого дома.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене, а исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, ст. 329, ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 24.11.2014 отменить, принять новое решение.
Признать, принадлежащую на праве собственности Хореву Р.В. квартиру 3, общей площадью N кв.м., этаж 1, назначение жилое, кадастровый номер N самостоятельной частью жилого "адрес" в "адрес".
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.