Апелляционное определение СК по гражданским делам Архангельского областного суда от 26 марта 2015 г. по делу N 33-1413/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кузнецова Ю.И.,

судей Лобановой Н.В., Пономарева Р.С.,

при секретаре судебного заседания Захаровой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Архангельске 26 марта 2015 г. апелляционную жалобу Шестаковой Т.А. на решение Устьянского районного суда Архангельской области от 19 декабря 2014 г., которым постановлено:

"Исковые требования администрации МО " "данные изъяты"" удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием " "данные изъяты"" Устьянского района Архангельской области право муниципальной собственности:

- на "данные изъяты" земельную долю, общей площадью "данные изъяты" га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с оценкой "данные изъяты" балло-гектаров, принадлежащую Дубине В.А.;

- на "данные изъяты" земельную долю, общей площадью "данные изъяты" га без выдела в натуре, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с оценкой "данные изъяты" балло-гектара принадлежащую умершему ДД.ММ.ГГГГ Ч.П.И.;

- на "данные изъяты" земельную долю, общей площадью "данные изъяты" га без выдела в натуре, земли" сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, с оценкой "данные изъяты" балло-гектаров, принадлежащую умершему ДД.ММ.ГГГГ П.Н.Н.;

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", местоположение: "адрес" общей площадью "данные изъяты" кв.м., с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, а всего на "данные изъяты" земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, признанных в установленном законом порядке невостребованными".

Заслушав доклад судьи Лобановой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

администрация муниципального образования " "данные изъяты"" обратилась в суд с иском к Дубина В.А., Заостровцеву В.А., Булатову А.Н., Копалиной (Борисовой) О.Ф., Кокорину Н.П., Шестаковой Т.А., Кокориной (Борисовой) М.П., Булатовой (Третьяковой) Т.А., Мякшиной М.И., Мякшину С.В., межрайонной ИФНС России N по Архангельской области и НАО о признании за муниципальным образованием " "данные изъяты"" Устьянского района Архангельской области права муниципальной собственности на признанные в установленном законом порядке невостребованными "данные изъяты" земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты", общей площадью "данные изъяты" кв.м. с разрешенным видом использования: для сельскохозяйственного производства.

В обоснование требований указано, что собственниками указанных в заявлении земельных долей являются ответчики, а также умершие граждане. Поскольку ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет, не используют земельный участок для производства сельскохозяйственной продукции, не оплачивают земельный налог, указанные земельные доли в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", включены в список невостребованных земельных долей. Также в указанный список включены земельные доли, которые после смерти их собственников не были унаследованы иными лицами. Ссылаясь на положения п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", просили признать право муниципальной собственности на это имущество.

Определением суда от 19 декабря 2014 г. производство по делу в части требований о признании права муниципальной собственности на земельные доли, принадлежащие Мякшиной М.И. и Мякшину С.В., прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования " "данные изъяты"" Лавричева Н.А. исковые требования поддержала.

Ответчики Копалина (Борисова) О.Ф., Заостровцев В.А., Дубина В.А., Кокорин Н.П., Шестакова Т.А., Кокорина (Борисова) М.П., Булатова Т.А., Булатов А.Н., межрайонная ИФНС N по Архангельской области и НАО, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Третьи лица комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО " У.", Управление Росреестра "данные изъяты", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили.

Суд постановил указанное решение, с которым не согласилась Шестакова Т.А. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленного требования в части признания муниципальной собственности на принадлежащую ей земельную долю. В обоснование жалобы ссылается на то, что от прав на это имущество не отказывалась, пользовалась земельным участком, оплачивала земельный налог. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. продала принадлежащую ей земельную долю Ш.Д.А. Несмотря на то, что переход права собственности на основании данного договора не был в установленном законом порядке зарегистрирован, Ш.Д.А. фактически пользуется земельным участком, несет расходы по его содержанию. Также ссылалась на допущенные судом нарушения норм процессуального права, поскольку не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, не имела возможности представить доказательства в обоснование своих требований.

В отзывах на апелляционную жалобу администрация муниципального образования " "данные изъяты"", комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования " У." полагают решение суда законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - несостоятельными.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, что не является препятствием к разрешению апелляционной жалобы по существу.

Исследовав материалы дела, проверив законность обжалуемого судебного постановления в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии предусмотренных п.п. 1-2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" оснований для признания права муниципальной собственности муниципального образования " "данные изъяты"" Устьянского района Архангельской области на признанные невостребованными "данные изъяты" земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером "данные изъяты".

Принятое по делу судебное постановление в части признания права муниципальной собственности на "данные изъяты" земельных долей участниками судебного разбирательства не оспаривается, судебная коллегия также не усматривает предусмотренных ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ оснований для проверки законности постановленного судом решения в необжалуемой части.

Доводы апелляционной жалобы о том, что принадлежавшая Шестаковой Т.А. земельная доля необоснованно признана судом невостребованной, судебной коллегией отклоняются.

Применительно к положениям п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Не могут быть признаны невостребованными по указанному основанию земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из представленных суду материалов следует, что право собственности Шестаковой Т.А. на земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не зарегистрировано; в течение более трех лет она не принимала мер, направленных на распоряжение этим имуществом.

Представленные одновременно с апелляционной жалобой копии договора купли-продажи земельной доли, заключенного Шестаковой Т.А. и Ш.Д.А. ДД.ММ.ГГГГ., а также квитанций об уплате земельного налога не могут быть приняты судебной коллегией в качестве новых доказательств, так как в данном случае требования абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не соблюдаются.

Судебная коллегия отмечает также, что переход права собственности на земельную долю на основании указанного договора в установленном законом порядке не зарегистрирован, в связи с чем собственником этого имущества на дату рассмотрения дела остается Шестакова Т.А.

Уплата земельного налога является исполнением собственником имущества обязанности по его содержанию, а не реализацией полномочий по распоряжению им.

Помимо изложенного, из представленных квитанций не следует, в счет исполнения какого именно налогового обязательства они внесены.

Процедура признания отдельных земельных долей невостребованными, предусмотренная п.п. 3-7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", истцом соблюдена.

Так, земельная доля, принадлежащая Шестаковой Т.А., включена в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по указанным в приведенной норме основаниям, опубликованный администрацией муниципальное образование " "данные изъяты"" в газете " "данные изъяты"" от 23.11.2011 г. N и муниципальном вестнике " "данные изъяты"" от 15 ноября 2011 г. N. Выпуск муниципального вестника " "данные изъяты"" от 15 ноября 2011 г. N 20 ноября 2011 г. также был размещен на информационных щитах муниципального образования " "данные изъяты"".

13 марта 2012 г. проведено общее собрание участников долевой собственности АО " "данные изъяты"" по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Объявление о дате его проведения опубликовано в газете " "данные изъяты"" от 31 января 2012 г. N и муниципальном вестнике " "данные изъяты"" от 27 января 2012 г. N.

После публикации указанного списка Шестакова Т.А. письменных возражений об отсутствии оснований для признания принадлежащей ей земельной доли невостребованной в администрацию муниципального образования " "данные изъяты"" не представляла, участия в общем собрании не принимала.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования администрации муниципального образования " "данные изъяты"" о признании права муниципальной собственности на принадлежащую Шестаковой Т.А. "данные изъяты" земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Подлежат отклонению и приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что Шестакова Т.А. не извещалась о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела.

Из материалов дела следует, что копия искового заявления и судебное извещение о назначении предварительного судебного заседания на 18 ноября 2014 г. вручены Шестаковой Т.А. 2 октября 2014 г. (л.д. 198, том 1), судебное извещение о назначении основного судебного заседания на 19 декабря 2014 г. - 29 ноября 2014 г. (л.д. 238, том 1). Таким образом, Шестакова Т.А. не была лишена возможности принять личное участие в рассмотрении дела либо направить в суд своего представителя, а также представить доказательства в обоснование своих возражений относительно заявленных требований.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены верно, оценка исследованных доказательств произведена в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены вынесенного судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Устьянского районного суда Архангельской области от 19 декабря 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Шестаковой Т.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Ю.И. Кузнецов

Судьи Н.В. Лобанова

Р.С. Пономарев

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.