Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-3030/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.,

судей: Нурмухаметовой Р.Р.,

Низамовой А.Р.

при секретаре ...

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Администрации ГО адрес РБ - М.А.Х. на решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 ноября 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования Ш.Г.Х. к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ш.Г.Х., дата года рождения, право собственности в порядке приватизации на земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: РБ, адрес.

Данное решение считать основанием для регистрации за Ш.Г.Х., дата года рождения, право собственности на земельный участок, площадью ... кв.м., с кадастровым номером N ... , расположенный по адресу: РБ, адрес, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ш.Г.Х. обратилась в суд с иском к Администрации ГО адрес РБ о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что имеет в фактическом пользовании земельный участок площадь ... кв.м., с кадастровым номером N ... , по адресу: адрес. Дом принадлежит ей на праве собственности с 2013 года. Право собственности на дом было признано за первоначальным владельцем З.Х.Х. (отцом истицы) в 1950 году на основании решения суда. Администрация ГО адрес РБ отказала в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой, что испрашиваемый земельный участок входит в число земель зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления их в собственность. Истица находит данный отказ незаконным и считает, что имеет право на предоставление ей спорного земельного участка в собственность бесплатно, поскольку жилой дом на данном земельном участке был построен до введения в действие ЗК РФ.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит представитель администрация ГО адрес РБ в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что предыдущий собственник жилого дома не воспользовался своим правом зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок, следовательно, при передаче права собственности на дом вместе с ним не переходит право зарегистрировать право собственности на земельный участок. Более того, испрашиваемый земельный участок входит в число земель, зарезервированных для муниципальных нужд с ограничением предоставления в собственность.

Изучив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав Ш.Г.Х., её представителя Ш.А.М., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд (п. 4 ст. 28 ЗК РФ).

Из материалов дела следует, что на основании договора дарения от дата Ш.Г.Х. и договора купли-продажи от дата истица является собственником жилого адрес.

Из условий договора дарения следует, что З.Х.Х. (дарителю) вышеуказанный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью ... кв.м., принадлежит на праве собственности на основании решения народного суда 3 участка адрес от дата года, которым за З.Х.Х. признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: адрес.

На основании договора купли-продажи от дата К.С.Р. продала Ш.Г.Х. ... , в связи с чем истица стала собственницей всего дома, расположенного на спорном земельном участке.

Согласно кадастровому паспорту N ... от дата земельный участок с кадастровым номером N ... имеет вид разрешенного использования "под жилую застройку Индивидуальную", входит в территориальную зону "Жилая зона, Ж-З".

Статья 28 ЗК РФ регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятые объектами недвижимости, и допускает отказ в предоставлении в собственность граждан таких земельных участков в случае их резервирования для государственных или муниципальных нужд. В данном же случае к отношениям сторон следует применять положения ст. 36 ЗК РФ о приобретении прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения.

Учитывая, что земельный участок с расположенным на нем жилым домом находится в фактическом пользовании правопредшественников истца начиная с 1950 года, то на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяется действие ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Поскольку Ш.Г.Х. является собственником объекта недвижимости - жилого адрес, расположенного на спорном земельном участке, пользуется земельным участком, установленные законом ограничения на приватизацию земельного участка отсутствуют, то суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что испрашиваемый земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд с ограничением предоставления в собственность, является необоснованным, поскольку доказательств, того, что испрашиваемый истцом земельный участок ограничен в обороте либо зарезервирован для муниципальных нужд, в материалах дела не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толкования норм материального права, в связи с чем, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 18 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации ГО адрес РБ - без удовлетворения.

Председательствующий: Т.Ф. Крыгина

Судьи: Р.Р. Нурмухаметова

А.Р. Низамова

Справка: судья Кочкина И.В.