Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 07 апреля 2015 г. по делу N 33-1175/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Зубковой Т.И.

судей областного суда Сокова А.В., Алейниковой С.А.,

при секретаре Носоревой М.И.,

с участием прокурора Пахомовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 7 апреля 2015 года по докладу судьи облсуда Алейниковой С.А. дело по апелляционной жалобе ГМВ на решение Дубровского районного суда Брянской области от 20 ноября 2014 года

по иску ГМВ к ГОА и ГЮМ о прекращении права пользования жилым помещением и выселении,

встречному иску ГОА к ГМВ о принудительном вселении и устранении препятствий в пользовании и владении жилым помещением,

УСТАНОВИЛА:

ГМВ обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании ордера N 170, выданного ДД.ММ.ГГГГ 201 КЭЧ "адрес", ему как военнослужащему Российской армии предоставлено служебное жилое помещение по адресу: "адрес", военный городок, "адрес".

В квартире зарегистрированы: он, бывшая супруга ГОА, с которой брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, и дочь ГЮМ, 2002 года рождения.

После расторжения брака ГОА вместе с дочерью выехала из спорной квартиры в добровольном порядке, на протяжении нескольких лет в ней не проживают, оплату за служебное жилье и коммунальные услуги не производят.

В настоящее время он уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья, в связи с чем, ему необходимо сдать служебную квартиру.

ГМВ просил прекратить право пользования бывшей супруги и дочери спорным жилым помещением, выселить их и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

ГОА обратилась со встречным иском о вселении и устранении препятствий в пользовании и владении жилым помещением, указав, что после расторжения брака она с дочерью вынуждено выехала из спорной квартиры в связи с невозможностью совместного проживания с бывшим супругом, поскольку ввиду его психического заболевания существовала угроза жизни и здоровью ее и дочери. Она другого жилья не имеет, вынуждена снимать жилье.

Определением суда в качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, орган опеки и попечительства администрации "адрес" (л.д. 43,134-135,136-137).

Решением суда от 20 ноября 2014 года (с учетом определения суда от 12 февраля 2015 года) иск ГМВ удовлетворен частично.

Суд признал ГОА прекратившей право пользования и выселил из "адрес" жилого "адрес", расположенной на территории военного городка "адрес".

С учетом отсутствия у нее жилого помещения для проживания сохранил за ней право пользования указанной выше квартирой сроком на 1 год (до 20 ноября 2015г.), после чего прекратить регистрацию.

Отказал ГМВ в иске о прекращении права пользования жилым помещением и выселении ГЮМ по указанному адресу.

Встречный иск ГОА удовлетворен частично.

Суд обязал ГМВ не чинить ГОА и ГЮМ препятствия в пользовании квартирой N жилого "адрес" на территории военного городка "адрес" ( ГОА - до 20 ноября 2015г.).

В апелляционной жалобе ГМВ просил отменить решение суда в части сохранения за ГОА и ГЮМ права пользования квартирой и принять новое решение, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

На основании части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие ГОА, представителей ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, орган опеки и попечительства администрации Дубровского района Брянской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, сведений об отложении судебного заседания или рассмотрении дела в их отсутствие не поступало; также в отсутствии представителей войсковой части 41495, Министерства обороны РФ и филиала "Калужский" ОАО "Славянка", представивших письменные заявления о рассмотрении дела без их участия.

Заслушав доклад судьи облсуда Алейниковой С.А., объяснения ГМВ, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Служебные жилые помещения, на основании пункта 1 части статьи 92 Жилищного кодекса РФ, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со статьями 93 и 100 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, и передаются по договору найма специализированного жилого помещения собственником специализированного жилого помещения или уполномоченным им лицо (наймодатель) гражданину (нанимателю) за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Договор найма служебного жилого помещения, в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ, заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащие, обеспечивавшиеся служебными жилыми помещениями, освобождают их при увольнении с военной службы.

Судом первой инстанции по материалам дела установлено, что на основании ордера N 170, выданного ДД.ММ.ГГГГ 201 КЭЧ района "адрес", ГМВ на состав семьи из 2 человек предоставлена служебная квартира в военном городке поселка Сеща, "адрес".В спорном жилом помещении зарегистрированы: ГМВ, жена ГОА, дочь ГЮМ

ДД.ММ.ГГГГ брак между супругами прекращен.

ГОА и ГЮМ на спорной площади не проживают.

Согласно выписке из приказа командующего военно-транспортной авиацией от ДД.ММ.ГГГГ N ГМВ уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (т.1 л.д.13).

Согласно извещению о распределении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ ГМВ в "адрес" распределено жилое помещение ( "адрес") (т.1л.д.178).

Для заключения договора социального найма в силу пункта 13 Инструкции о предоставлении военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010г. N1280, при согласии с распределенным жилым помещением, необходимо предоставить в уполномоченный орган, документы, в том числе справку о сдаче служебного жилого помещения, что ГМВ сделано не было.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что спорная квартира относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, является служебным жилым помещением, находящимся в государственной собственности, предоставлена истцу и членам его семьи во временное пользование в связи с прохождением им военной службы.

В силу пункта 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Пунктом 41 Постановления Пленума ВС РФ N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства" разъяснено, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

С учетом изложенного, суд обоснованно пришел к выводу, что члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением. Право пользование спорной квартирой за ответчиком ГОА не сохраняется и она подлежит снятию с регистрационного учета. Соответственно, встречные требования ГОА об устранении препятствий в пользовании и вселении в жилое помещение не подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, требование истца об их выселении являются необоснованными, в связи с чем, данное требование не подлежит удовлетворению.

Вывод суда о сохранении права пользования несовершеннолетней ГЮМ противоречит вышеприведенным нормам права.

Таким образом, решение суда в этой части нельзя признать законным и оно подлежит отмене.

Кроме того, ввиду служебного статуса спорного жилого помещения является необоснованным вывод суда о сохранении за ГОА права пользования спорной квартирой, а потому из решения суда подлежит исключению указание о сохранении за ГОА права пользования жилым помещением.

Руководствуясь статьей 328-329 Гражданского процессуального кодекса, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Отменить решение Дубровского районного суда Брянской области от 20 ноября 2014 года частично и принять новое решение.

Признать ГЮМ прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: "адрес", и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Отказать ГМВ в удовлетворении требований о выселении ГОА и ГЮМ.

Исключить из решения суда указание о сохранении за ГОА права пользования жилым помещением по указанному адресу.

Отказать ГОА в удовлетворении встречного иска к ГМВ об устранении препятствий в пользовании и вселении в жилое помещение.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Т.И. Зубкова

Судьи областного суда А.В. Соков

С.А. Алейникова