Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 01 апреля 2015 г. по делу N 33-1221/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

Председательствующего Обносовой М.В.,

судей областного суда Поляковой К.В., Мальмановой Э.К.,

при секретаре Кондратьеве С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В. дело по апелляционной жалобе Тельного А.Г. на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 февраля 2015 года по иску Тельного А.Г. к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Астраханской области о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

Тельной А.Г. обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что его отец Тельнов Г.И., "дата", пострадал от политических репрессий. "дата" отец истца приговором Военного трибунала " ... " МСД войск НКВД Юго-Западного фронта осужден к " ... " годам лишения свободы. "дата" по заключению Главной военной прокуратуры ФИО1 реабилитирован в соответствии с Законом РФ от "дата" "О реабилитации жертв политических репрессий". Согласно справке о реабилитации Главной военной прокуратуры Генеральной прокуратуры РФ от "дата" за номером N Тельной А.Г., как сын, оставшийся в несовершеннолетнем возрасте без попечения отца, необоснованно репрессированного по политическим мотивам, признан подвергшимся политической репрессии и реабилитирован. Истец считает, что имеет право на компенсацию причиненного ему морального вреда в результате политических репрессий, в связи с чем просил взыскать в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации из средств казны РФ компенсацию в размере " ... " миллионов рублей в счёт возмещения морального вреда и нравственного страдания.

В судебном заседании истец Тельной А.Г., его представитель Идрисов К.Е. исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Астраханской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представив возражение, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Прокуратуры Ленинского района г. Астрахани при надлежащем извещении о дне слушания дела в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не представил.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 февраля 2015 года исковые требования Тельного А.Г. о компенсации морального вреда, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Тельной А.Г. ставит вопрос об отмене решения суда, считает его незаконным. Указывает, в связи с тем, что в момент осуждения отца в несовершеннолетнем возрасте, имеет полное право на признание лицом, подвергавшимся политической репрессии. Считает, что в результате незаконного осуждения отца Тельного Г.И., ему причинен моральный вред, который оценивает в размере 1 миллиона рублей. Полагает, что из-за всей сложившейся ситуации не мог обучаться в высшем учебном заведении, не мог работать на руководящих и инженерных должностях, не мог участвовать в избирательной компании, избираться в депутаты, работать в государственном аппарате. Указывает, что суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, сославшись на Федеральный закон "О реабилитации жертв политических репрессий".

На заседание судебной коллегии представитель прокуратуры Астраханской области, не явился, представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Астраханской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. С учетом надлежащего извещения и в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила, рассмотреть дело в отсутствие указанных неявившихся лиц.

Выслушав истца Тельного А.Г., его представителя Идрисова К.Е., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда.

Оставляя без удовлетворения исковые требования Тельного А.Г., суд первой инстанции правильно пришел к выводу, о том, что положения о взыскании компенсации морального вреда не распространяются на возникшие правоотношения, так как вред истцу причинен до введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, считает их законными и обоснованными.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно статье 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статей 1069 и 1070 ГК РФ распространяется также на случаи, когда причинение вреда потерпевшему имело место до "дата", но не ранее "дата", и причиненный вред остался невозмещенным.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N от "дата" "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (п. 1 ст. 54 Конституции РФ).

Последствия реабилитации определены в статьях N Закона Российской Федерации от "дата" N "О реабилитации жертв политических репрессий".

Закон Российской Федерации от "дата" "О реабилитации жертв политических репрессий" не содержит положений, предусматривающих выплату компенсации морального вреда лицам, реабилитированным в соответствии с положениями настоящего Закона.

Законодательство в сфере реабилитации жертв политических репрессий является специальным по отношению к общим правилам возмещения ущерба, предусмотренным Главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от "дата" N N как специальный нормативный правовой акт данный Закон Российской Федерации от "дата" N "О реабилитации жертв политических репрессий" по своему действию во времени, пространстве и по кругу лиц существенно отличается от общего гражданско-правового регулирования и предполагает ряд упрощенных процедур восстановления прав реабилитированных лиц, получения ими определенных льгот и компенсаций, возврата им необоснованно изъятого имущества или возмещения его стоимости, а также получения компенсации за имущество в тех случаях, когда его стоимость не может быть установлена и не могут быть применены общие нормы гражданского законодательства.

Следует также обратить внимание, что до "дата" какие-либо компенсации жертвам политических репрессий при обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении, законодательством РСФСР либо СССР не предусматривались.

Судом первой инстанции и материалами дела установлено, что отец истца Тельнов Г.И. "дата", "дата" арестован, приговором Военного трибунала " ... " МСД войск НКВД Юго-Западного фронта от "дата" осужден к " ... " годам лишения свободы.

"дата" по заключению Главной военной прокуратуры Тельнов Г.И. реабилитирован в соответствии с Законом РФ от "дата" "О реабилитации жертв политических репрессий".

Согласно справке о реабилитации Главной военной прокуратуры Генеральной прокуратуры РФ от "дата" за номером N Тельной А.Г., как сын, оставшийся в несовершеннолетнем возрасте без попечения отца, необоснованно репрессированного по политическим мотивам, признан подвергшимся политической репрессии и реабилитирован.

Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от "дата" установлен факт родственных отношений между Тельным А.Г. "дата" года рождения, и ФИО16 "дата" года рождения, умершим "дата".

С учетом всех указанных обстоятельств, Тельной А.Г. считает, что ему причинен моральный вред.

Проанализировав нормы права, регулирующие возникшие правоотношения, районный суд правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку до "дата" какие-либо компенсации жертвам политических репрессий законодательством РСФСР либо СССР не предусматривались.

Судебная коллегия полагает, данный вывод законным и обоснованным.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не ставят под сомнение законность постановленного решения, а сводятся к иному толкованию норм законодательства, регулирующего правоотношения данной категории, а также к переоценке выводов суда об отказе в удовлетворении иска, что не может служить основанием к отмене решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе и тех на которые ссылается Тельной А.Г. в апелляционной жалобе, судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в момент осуждения его отца в несовершеннолетнем возрасте, истец долгое время претерпевал нравственные и физические страдания, не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку нравственные страдания, на которые истец ссылается, имели место до введения в российское законодательство института компенсации морального вреда.

Кроме того, на территории Российской Федерации впервые закон, предусматривающий возможность возмещения морального вреда, причиненного неправомерными виновными действиями причинителя вреда, присуждением в его возмещение денежной компенсации, принят "дата". Статьей " ... " Основ законодательства Союза ССР и республик от "дата" установлено, что моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный гражданину неправомерными действиями, возмещается причинителем вреда при наличии его вины.

Основы института компенсации морального вреда в Российской Федерации были заложены в статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), часть первая к оторого введена в действие с "дата". В соответствии со статьей 5 Федерального закона РФ от "дата" N-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", часть первая Гражданского кодекса применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие. По гражданским правоотношениям, возникшим до введения ее в действие, часть первая Кодекса применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения ее в действие. В силу части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 16 февраля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тельного А.Г. - без удовлетворения.