Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 30 марта 2015 г. по делу N 33-4481/2015

Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Брыкова И.И.,

судей Редченко Е.В., Галушкиной С.Л.,

при секретаре Аррыковой Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от "данные изъяты" апелляционную жалобу Гервасэ Н. П. на решение Истринского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" по делу по исковому заявлению Инспекции ФНС России по "данные изъяты" к Гервасэ Н. П. о взыскании задолженности по налогу, пени,

заслушав доклад судьи Брыкова И.И., объяснения представителя Гервасэ Н.П. - Крюкова А.Ю., представителя Инспекции ФНС России по "данные изъяты" Битюцких Г.В.,

у с т а н о в а л а :

Истец Инспекции ФНС России по "данные изъяты" обратилась в суд с иском к ответчику Гервасэ Н.П. о взыскании задолженности по налогу, пени. Свой иск мотивировала теми обстоятельствами, что Гервасэ Н.П. были выставлены и направлены налоговые уведомления "данные изъяты" на оплату земельного налога за 2010-2012 годы в размере 568.059 руб. 94 коп. со сроком оплаты до "данные изъяты" и "данные изъяты" на оплату земельного налога за 2010 г., 2012 г. в размере 991 руб. 01 коп. со сроком уплаты до "данные изъяты" Налог не был оплачен, в связи Гервасэ Н.П. было выставлено требование "данные изъяты" об уплате земельного налога в сумме 569.050 руб. 99 коп. и пени в сумме 3.200 руб. 97 коп. По состоянию на "данные изъяты" по сроку оплаты налога на "данные изъяты" был произведен уточненный расчет пени за период с "данные изъяты" (начало действия недоимки) по "данные изъяты" (подача иска в суд), размер которой составил 42.252 руб. 04 коп. Просила взыскать с Гервасэ Н.П. в счет задолженности по налогу 569.050 руб. 99 коп., пеню в размере 42.252 руб. 04 коп.

Ответчик Гервасэ Н.П. и третье лицо Гервасэ Н.М. в суд не явились.

Решением Истринского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, ответчик Гервасэ Н.П. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

Заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

При этом судебная коллегия в соответствие с п.1 ст.327-1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе ответчика.

Разбирательством по делу установлено, что по сведениям Инспекции ФНС России по "данные изъяты" по состоянию на "данные изъяты" (дата обращения с иском в суд) Гервасэ Н.П. являлся собственником недвижимого имущества:

- строения, помещения, сооружения, расположенных по адресу: "данные изъяты", Истринский р-он, "данные изъяты", Центральная усадьба;

- жилого дома, расположенного по адресу: "данные изъяты", Истринский р-он, д.Дуплево;

- иных строений, помещений и сооружений, расположенных по адресам: "данные изъяты", Истринский р-он, "данные изъяты"; "данные изъяты", Истринский р-он, "данные изъяты";

- жилых домов, расположенных по адресу: "данные изъяты", Истринский р-он, "данные изъяты" "А";

- земельных участков, расположенных по адресу: "данные изъяты", Истринский р-он, "данные изъяты";

- 1/2 долей в праве собственности на четыре земельных участка, расположенных по адресу: "данные изъяты", Истринский р-он, д.Дуплево.

Инспекцией ФНС России по "данные изъяты" Гервасэ Н.П. были направлены налоговое уведомление "данные изъяты" на оплату земельного налога за 2010-2012 годы в размере 991 руб. 01 коп. и налога на имущество физических лиц за 2010-2012 годы в размере 568.059 руб. 98 коп. со сроком оплаты до "данные изъяты" (л.д.11-15) и требование об уплате налога, пени "данные изъяты" об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц в сумме 569.050 руб. 99 коп., пени в сумме 3.200 руб. 97 коп. со сроком оплаты до "данные изъяты" (л.д.5-10).

В соответствие с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствие со ст.5 Закона РФ от "данные изъяты" "данные изъяты" "О налогах на имущество физических лиц" налоговая база для каждого налогоплательщика налога на имущество физических лиц определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы, осуществляющие государственный технический учет. Налоговой базой для исчисления налога является суммарная инвентаризационная стоимость объекта, определяемая органами технической инвентаризации по состоянию на 1 января каждого года. Инвентаризационная стоимость - это восстановительная стоимость объекта с учетом износа и динамики роста цен на строительную продукцию, работы и услуги.

Суммарная инвентаризационная стоимость - это сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории органа местного самоуправления, устанавливающего ставки по данному налогу.

В соответствие с п.4 ст.391 НК РФ налоговая база для каждого налогоплательщика земельного налога, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку ответчик в период 2010-2012 годы являлся собственником жилого дома, хозяйственных строений и сооружений вспомогательного использования, здания бани, химчистки и салона красоты, земельных участков, но не оплатил в соответствие с выставленным ему налоговым органом налоговым уведомлением "данные изъяты" в срок до "данные изъяты" земельный налог и до "данные изъяты" налог на имущество физических лиц, то выставленное налоговым органом ответчику требование "данные изъяты" об уплате указанных налогов, пени (л.д.5-6) является обоснованным.

При этом налоговый орган определил объем налоговой базы, исходя из объема сведений АИС "Налог" о находящемся в собственности ответчика недвижимом имуществе (л.д.16-23), которые для налогового органа является достаточными для определения объема налоговой базы для начисления налогов.

Недействительность таких сведений ответчиком в установленном действующим законодательством порядке не оспаривалась.

В ходе разбирательства по делу ответчик не представил доказательств об отсутствии у него права собственности на недвижимое имущество и его кадастровой стоимости, отличной от той, из которой налоговый орган определял объем налоговой базы.

Более того, обстоятельство нахождения в собственности ответчика недвижимого имущества, на которое налоговым органом были начислены налоги, подтверждается копиями искового заявления третьего лица Гервасэ Н.М. к ответчику о разделе общего имущества супругов и проекта заключенного между ними мирового соглашения по такому спору (л.д.39-61, 83-90), из которых следует, что недвижимое имущество, в отношение которого ответчику были начислены налоги, в 2014 году было предметом спора между супругами Гервасэ Н.П., Н.М. о разделе общего имущества супругов.

Согласно налогового уведомления "данные изъяты" и требования об уплате налога, пени N 52431, размер задолженности по земельному налогу за 2010-2012 годы составляет 991 руб. 01 коп.; размер задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2010-2012 годы составляет 568.059 руб. 94 коп.

Размеры задолженности по указанным налогам и пени ответчиком не опровергнуты, доказательств неправомерности их размеров не установлено.

Довод апелляционной жалобы о не получении ответчиком налогового уведомления и требования об уплате налогов, пени не может служить основанием для отмены решения суда по следующим основаниям.

Истцом в подтверждение отправки налогового уведомления "данные изъяты" представлены сведения по движению почтовой корреспонденции, согласно которым почтовая корреспонденция была сдана в почтовое отделение связи "данные изъяты" и возвращена в налоговой орган "данные изъяты" по истечении срока хранения.

В подтверждение отправки требования об уплате налога, пени "данные изъяты" представлен список заказных писем с отметкой почтового отделения связи о принятии почтовой корреспонденции от "данные изъяты" (л.д.91).

Направление налогового требования по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Адресом регистрации ответчика по месту жительства является "данные изъяты", Истринский р-он, с/п Новопетровское, "данные изъяты" "А".

Таким образом, налоговый орган, направляя налоговое уведомление и налоговое требование по месту регистрации ответчика по месту жительства, при отсутствии у него сведений об адресе фактического места жительства ответчика, в полном объеме исполнил возложенные на него обязанности по уведомлению ответчика, как налогоплательщика, о необходимости оплатить налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2010-2012 годы.

Оспаривая факт получения налоговых документов, ответчик не представил суду каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности получения направленных ему заказных писем. В силу указанной презумпции эти документы считаются полученными ответчиком.

Ответчиком же не представлено доказательств того, что налоговые документы не были получены им по адресу его регистрации по месту жительства.

Кроме того, налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе, в письменной форме) о порядке начисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков (п.1 подп.1 ст.21 НК РФ).

Следовательно, ответчик не был лишен права самостоятельно обратиться в налоговый орган с просьбой (заявлением) о выдаче ему налоговых уведомлений и требований на руки, если он заведомо знал, что будет отсутствовать по адресу его регистрации по месту жительства, на который ему направляются документы.

Налоговое уведомление направлялось ответчику в 2013 году, следовательно, действия налогового органа по направлению налогового уведомления за 2010-2012 годы (в пределах трехлетнего срока) являются правомерными и не противоречат действующему законодательству.

Срок исполнения налогового требования об уплате налога и пени был установлен до "данные изъяты" г., с иском в суд налоговый орган обратился "данные изъяты" г., то есть до истечения установленного п.2 ст.48 НК РФ срока.

Таким образом, истцом не был пропущен срок исковой давности на обращение с иском в суд, как это ошибочно считает ответчик.

При указанных обстоятельствах у судебной коллегии нет оснований для отмены решения суда.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, суд правильно применил и истолковал закон, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе на решение суда, не ставят под сомнение законность решения суда, сводятся к переоценке выводов суда и не опровергают указанных выводов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Истринского городского суда "данные изъяты" от "данные изъяты" оставить без изменения, апелляционную жалобу Гервасэ Н. П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: