Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 08 апреля 2015 г. по делу N 33-8173/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мертехина М.В.,

судей Цуркан Л.С., Шишкина И.В.,

при секретаре Горчинской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 08 апреля 2015 года апелляционную жалобу Ковтыха Александру Владимировичу на решение Зарайского городского суда Московской области от 28 января 2015 года по делу по иску ГУ УПФ России N 41 по г. Москве и Московской области к Ковтыха Александру Владимировичу о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней за просрочку платежа,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ГУ УПФ России N 41 по г.Москве и Московской области обратился в суд с иском к Ковтыха А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней за просрочку платежа.

Свои требования мотивировал тем, что ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 18.10.2005 года и состоял на учёте у истца под регистрационным номером 060-013-003685.

Ответчик прекратил деятельность в качестве ИП 17.03.2014 года, не уплатив своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013, 2014 г.г.

Ответчик был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства - с 05.11.2002 года и состоял на учёте у истца под регистрационным номером 060-013-000522. Ответчик прекратил деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства 26.03.2014 года, не уплатив своевременно и в полном объёме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2014 год.

Задолженность в добровольном порядке до настоящего момента ответчиком не погашена.

На основании чего, истец просит: взыскать с ответчика задолженность за 2013 год по уплате страховых взносов, пеней в размере 39 058 руб. 55 коп.; за 2014 год по уплате пеней в размере 5 658 руб. 25 коп.; за 2014 год по уплате страховых взносов, пеней в размере 6649 руб.50 коп.; судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 941 руб., 50 коп.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал.

Решением суда исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, просил решение суда отменить, постановить по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся участников процесса, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, как постановленного в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, ответчик был зарегистрирован с 18.10.2005 г. в качестве индивидуального предпринимателя и состоял на учёте у истца под регистрационным номером 060-013-003685. Он прекратил деятельность с 17.03.20014 года, не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы.

Общая задолженность за 2013 года составила: 39058 руб. 55 коп.

13.02.2014 года ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов "данные изъяты" от 11.02.2014 г., согласно которому он был обязана в срок до 04.03.2014 г. оплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени.

Общая задолженность за 2014 года составила: 5 658 руб. 25 коп.

10.04.2014 года ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов "данные изъяты" от 08.04.2014 года, согласно которому он был обязана в срок до 29.04.2014 года оплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени.

Согласно материалам дела, ответчик с 05.11.2002 года был зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства и состоял на учёте у истца под регистрационным номером 060-013-000522 (л.д.10-13).

26.03.2014 года ответчик прекратил свою деятельность в качестве главы КХФ "Ковтыха А.В.", не уплатив своевременно и в полном объеме страховые взносы.

Задолженность за 2014 года составила: 6 649 руб. 50 коп.

20,05.2014 года ответчику было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов "данные изъяты" от 19.05.2014 года, согласно которому он был обязан в срок до 07.06.2014 года оплатить имеющуюся задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 6 649 руб. 50 коп.

Требования в установленный срок не исполнены.

Как было установлено, с 29.02.2008 года по 28.02.2014 года истец по приговору суда отбывал наказание в виде лишений свободы.

Ответчик по освобождении был снят с учета 17.03.2014 года как индивидуальный предприниматель. В настоящее время статус ИП ликвидирован.

Разрешая спор и постановляя по делу решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, будучи индивидуальным предпринимателем, обязан был уплачивать страховые взносы и в том случае, когда предпринимательскую деятельность фактически не осуществлял.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, исходя из следующего.

Федеральный Закон от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) (далее - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.

Согласно ст. 16 Федерального закона N 212 страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона N 212 плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно ст.25 Федерального закона N 212 и ст.75 Налогового кодекса РФ на неуплаченную в установленный законом срок сумму страховых обязательств начисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате взносов, начиная, со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы взносов. При этом ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст.22 Федерального закона N 212 требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанными способами требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в силу наличия у них статуса предпринимателя без образования юридического лица (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона), не позднее декабря текущего года уплачивают суммы страховых взносов в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в сумме 150 руб. в месяц (ст. 28 Закона об обязательном пенсионном страховании).

При этом обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 211-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Протасова Юрия Владимировича на нарушение его конституционных прав положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Согласно ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Более того, согласно ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании наряду с индивидуальными предпринимателями члены крестьянских (фермерских) хозяйств являются застрахованными лицами, на которых в соответствии с Законом распространяется обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, нормы законодательства, регулирующие правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, приравнивают глав крестьянских (фермерских) хозяйств для целей уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа к индивидуальным предпринимателям. При этом установленный порядок действует независимо от того, когда и в какой форме создано крестьянское (фермерское) хозяйство, что отвечает принципу равенства субъектов обязательного пенсионного страхования (ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, применяемого в соответствии со ст. 2 Закона об обязательном пенсионном страховании).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, которые уплачиваются страхователем помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерация обязательном пенсионном страховании. Пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов и определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ст. 26 Закона об обязательном пенсионном страховании).

На основании ст. 2 Закона об обязательном пенсионном страховании правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Применительно к ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации неуплата страхователем суммы страхового взноса является основанием для направления ему требования о неуплаченной сумме, а также обязанности в установленный срок уплатить сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Такое требование должно быть направлено не позднее месяцев после наступления срока уплаты страховых взносов (п. 1 ст. 70 НК РФ).

Как было установлено судом при рассмотрении настоящего дела, ответчик Ковтыха А.В. не исполнил возложенную на него Законом обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа.

На основании представленных в материалы дела документов, задолженность ответчика по страховым взносам составила: на страховую часть трудовой пенсии - 32479 руб.20 коп. за 2013 год, 4099 руб. 21 коп за 2014 год.

Доказательств, опровергающих данный факт, ответчиком суду представлено не было.

Кроме того, срок обращения с исковым заявлением в суд истцом не пропущен.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции имелись основания для удовлетворения исковых требований.

Доводы ответчика о наличии оснований для освобождения его от уплаты платежей в связи с нахождением в местах лишения свободы, судебная коллегия находит несостоятельным, поскольку в соответствии с выше приведенными нормативными правовыми актами в перечень лиц, освобождаемых от уплаты фиксированных платежей, не входят лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной также в Определении Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 211-О, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом предписания статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.

Более того, нахождение ответчика в местах лишения свободы по приговору суда невозможно считать проявлением непреодолимой силы или обстоятельствами исключительного (экстраординарного) характера, поскольку ответчик мог сняться с учета в Пенсионном фонде, как страхователь, выдав своему представителю доверенность на производство действий, связанных с данным вопросом.

Кроме того, на основании ст. 98 ГПК РФ стороне, с ответчика надлежит взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 1941 руб. 50 коп.

Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.

Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на иное, неправильное толкование норм материального права и оценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом к отмене законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зарайского городского суда Московской области от 28 января 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ковтыха А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи